【正文】 落的封閉性，尤其注意簡(jiǎn)易房屋搭建在圍墻上時(shí)，圍墻要連續(xù)。外接樓道要表示，進(jìn)樓道口的小雨罩不表示，檐廊不表示，外部門(mén)廳（廊）表示，居民地院內(nèi)小簡(jiǎn)易廁所不表示，正規(guī)的廁所不細(xì)分墻體、房墻一體表示 并注“廁”字。 ? 樓房應(yīng)注記層數(shù)，平房不注層次，房屋和建筑物輪廓凹凸在圖上小于 時(shí)可用直線連接，樓頂小電梯間可不表示，建筑物的層次、結(jié)構(gòu)、類(lèi)型、用途在外業(yè)測(cè)繪時(shí)應(yīng)進(jìn)行標(biāo)注以便成果數(shù)據(jù)建庫(kù)時(shí)使用 。 座落： 宗地的座落由行政區(qū)名、道路名（或）地名及門(mén)牌號(hào)組成，地籍圖上應(yīng)適當(dāng)注記行政 區(qū)名和道路名，宗地門(mén)牌號(hào)可以選擇性注記。在地籍圖上界址點(diǎn)用直徑 的紅色小圓圈表示，界址線用 的紅色實(shí)線表示；與宗地界線重合的其他界線，在地籍圖上可跳躍表示；集體土地所有者名稱(chēng)注記在集體土地所有權(quán)界限內(nèi)。 15 177。施測(cè)時(shí)不能人為打斷同一地物，如交通、管線、水系等。 設(shè)站時(shí)，儀器對(duì)中誤差要小于 5mm。成果表格式如表 31： 26表 33 圖根點(diǎn)成果表 序號(hào) 點(diǎn)名 等級(jí) 縱坐標(biāo)（ X） 橫坐標(biāo)（ Y） 高程（ H） 備 注 同時(shí)對(duì)測(cè)量圖根點(diǎn)成果表進(jìn)行編輯，整理出埋石圖根點(diǎn)成果，并將該成果導(dǎo)入 導(dǎo)線點(diǎn)分布圖中，制作控制點(diǎn)分布圖。 （ 6）在整理過(guò)程中，應(yīng)核查調(diào)查資料 是否齊全、是否符合要求，凡發(fā)現(xiàn)資料不全、不符合要求或調(diào)查存在遺漏的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)調(diào)、修正。 上述資料屬?gòu)?fù)印件的，應(yīng)加蓋管理機(jī)關(guān)印章后才能歸檔。塊地與宗地同級(jí)。已發(fā)證的宗地需要填寫(xiě)發(fā)證面積，未發(fā)證的宗地填寫(xiě)原紅線面積。 ? 界址線類(lèi)別：按實(shí)際情況，在相應(yīng)欄內(nèi)打“√”，沒(méi)有列的地物在空白欄內(nèi)填寫(xiě)，并在對(duì)應(yīng)欄內(nèi)打“ √”。 22? 建筑物類(lèi)型：磚木、簡(jiǎn)易、鋼、磚混、鋼混。 ? 代理人：授權(quán)委托代理人的具體情況。 ? 土地使用者：填寫(xiě)該單位公章全稱(chēng)、個(gè)人用地填寫(xiě)戶主姓名。 對(duì)于以前沒(méi)有地籍調(diào)查資料的新宗地按照本《技術(shù)要求》收集資料并填寫(xiě)地籍調(diào)查表和指界、簽字蓋章 。 土地使用者因種種原因而缺失的資料，應(yīng)先到土地管理部門(mén)查找復(fù)印。 在地籍調(diào)查時(shí)要核實(shí)其申請(qǐng)內(nèi)容是否與實(shí)際情況一致，并將調(diào)查情況寫(xiě)在地籍調(diào)查表上。 對(duì)于劃撥 用 地權(quán)屬證明材料有：建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)、國(guó)有土地劃撥紅線圖、建設(shè)項(xiàng)目土地預(yù)登記文件、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、勘測(cè)定界圖件等。 權(quán)屬調(diào)查的主要內(nèi)容 （ 1） 土地使用者及土地權(quán)屬性質(zhì)調(diào)查 土地使用者的調(diào)查是指調(diào)查核實(shí)土地使用者名稱(chēng)、單位全稱(chēng)或戶主姓名、單位性質(zhì)、土地使用者通訊地址及聯(lián)系電話，與土地使用者有行政、資產(chǎn)關(guān)系的上級(jí)主管部門(mén)全稱(chēng)、土地使用者單位法人代表等情況。 一宗地有兩個(gè)以上土地使用者的，能查清各自單獨(dú)使用部分和共同使用部分界線的，要查清。 兩個(gè)以上土地使用者共同使用的宗地，應(yīng)共同委托代表指界，委托代理人指界時(shí)出具指界委托書(shū)和本人身份證明。 界址調(diào)查 界址調(diào)查是權(quán)屬調(diào)查的核心，也是地籍調(diào)查的核心工作。在地籍圖上宗地號(hào)和地類(lèi)號(hào)的注記以分式表示，分子表示宗地號(hào)，分母表示地類(lèi)號(hào)。同時(shí)要求準(zhǔn)備所需要的圖件和相關(guān)的表格。已有權(quán)屬調(diào)查資料進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的研究分析，將已經(jīng)發(fā)證的宗地，進(jìn)行過(guò)地籍調(diào)查的宗地的界址線電子版疊加在新劃分的街坊結(jié)合圖表上，進(jìn)行宗地預(yù)編號(hào)、界址點(diǎn)預(yù)編號(hào)，并編寫(xiě)新舊街坊對(duì)照表、新舊宗地編號(hào)對(duì)照表。 地籍調(diào)查作業(yè)流程 地籍調(diào)查的作業(yè)流程見(jiàn)圖 31。 圖廓整飾 規(guī)定 圖廓整飾 規(guī)定 參考： 《 1:500 1:1000 1:2020 地形圖圖式》（ GB/T7929－ 1995）附錄 C； 《地籍圖圖式》（ CH5003－ 94）附錄 B； 第三章 技術(shù)要求 本次城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、建庫(kù)項(xiàng)目的基本內(nèi)容可以分成如下幾塊： 地籍調(diào)查， 地籍測(cè)量， 地類(lèi)調(diào)查， 變更地籍測(cè)量， 內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)建庫(kù)，因此可以從以下幾個(gè)方面分別闡述各自的技術(shù)要求。 1210 空閑地 指城鎮(zhèn)、村莊、工礦內(nèi)部尚未利用的土地。包括海島的 沿海灘涂。 1070 管道運(yùn)輸用地 指用于運(yùn)輸煤炭、石油和天 然氣等管道及其相應(yīng)附屬設(shè)施的地上部分用地。包括設(shè)計(jì)內(nèi)的路堤、 路塹、道溝、橋梁、林木等用地。景區(qū)內(nèi)的其它用地按現(xiàn)狀歸入相應(yīng)地類(lèi)。 0820 新聞出版用地 指用于廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、電影廠、報(bào)社、雜志社、通訊 社、出版社等的用地。 0630 倉(cāng)儲(chǔ)用地 指用于物資儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)的場(chǎng)所用地。包括賓館、酒店、 飯店、旅館、招待所、度假村、餐廳、酒吧等。 0330 其它林地 包括蔬林地（指樹(shù)木郁閉度≥ 、 的林地）、未成林地、跡地、苗圃等林地。 0131 川旱地 指川區(qū)地面 較平坦，一般坡度小于 2 度的旱耕地 0132 坡旱地 指坡度大于 2 度的坡耕地 0133 塬旱地 主要指平?jīng)?、慶陽(yáng)兩市的塬區(qū)旱耕地 0134 旱地梯田 指在山坡上修造的旱耕水平梯田 0200 園地 指種植以采集果、葉、根、莖、汁等為主的集約經(jīng)營(yíng)的多年生木本和草本作物，覆蓋度大于 50%或每畝株數(shù)大于合理株數(shù) 70%的土地。 本標(biāo)準(zhǔn)在使用土地用途時(shí)，采用第二次全國(guó)土地調(diào)查土地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 地籍圖規(guī)格 圖幅 分幅 采用 1:500 比例尺地籍圖 50cm 50cm 標(biāo)準(zhǔn)分幅，圖號(hào)采用圖幅左下角縱、橫坐標(biāo)公里數(shù)表示（保留兩位整數(shù)和兩位小數(shù)），中間用“ ”連接，縱坐標(biāo)在前 ， 橫坐標(biāo)在后，如： 。通過(guò)以上的資料分析，明白相關(guān)政策法規(guī)， 4 對(duì)照建庫(kù)要求，利用有用的歷史資料，找出達(dá)到建庫(kù)目的所要采集的數(shù)據(jù)內(nèi)容、質(zhì)量，從而制定出好的工作方案。 作業(yè)依據(jù) 法律、法規(guī)及行政規(guī)章 (1).《中華人民共和國(guó)土地管理法》； (2).《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》； (3).《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》； (4).《土地登記規(guī)則》（ 1995，國(guó)土〔法〕字第 184 號(hào)）； (5).《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》（ 1995，國(guó)土 〔籍〕字第 26號(hào)）； (6).《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》（ 2020，國(guó)土資源部 17 號(hào)令）。06′～ 106176。 建設(shè)范圍 本次 地籍 測(cè)繪、 地籍 權(quán)屬 調(diào)查、 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù) 建庫(kù)范圍 以 縣城 建成區(qū)（ 永清 鎮(zhèn)）為中心 ， 東 至南道河 一線； 南 至 沙魚(yú)溝、三里鋪、李家 塬 一線； 西 至 石油公司加油站 ； 北 至 牛頭河北側(cè)山根到李家崖村 范圍內(nèi)所有的居民點(diǎn) ；具體以縣國(guó)土局在 1： 1 萬(wàn)地形圖上劃定范圍為準(zhǔn) 。 測(cè)區(qū)內(nèi)居民以漢族為主，有少量回族。46′之 間 。外業(yè)采集軟件采用南方 版，并采用此軟件進(jìn)行前期內(nèi)業(yè)編輯處理，然后經(jīng)過(guò)格式轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)換成 MAPGIS格式，通過(guò)質(zhì)檢軟件檢查合格后，導(dǎo)入地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)。 （ 3） 數(shù)據(jù)編輯、整理、入庫(kù) 對(duì)于獲取的各種數(shù)據(jù)，按照數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)技術(shù)要求進(jìn)行編輯、整理、入庫(kù)，并進(jìn)行各種統(tǒng)計(jì)、分析、匯總提交。圖根點(diǎn)按照 三 位順序號(hào)前面加 字母 ”T”表示 ，如： T001 表示 1 號(hào)圖根點(diǎn) 。 0110 水田 指用于種植水稻、蓮藕等水生農(nóng)作物的耕地。 0220 茶園 指種植茶樹(shù)的園地 0230 其他園地 指種植桑樹(shù)、橡膠、可可、咖啡、沽棕、胡椒、藥材等其 他多年生作物的園地。 0420 人工牧草地 指人工種植牧草的草地。 0540 其他商服用地 指上述用地以外的其他商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地。包括普通住宅、公寓、別墅等用地。 0850 文體娛樂(lè)用地 指用于各類(lèi)文化、體育、娛樂(lè)及公共廣場(chǎng)等的用地。 0930 監(jiān)教場(chǎng)所用地 指用于監(jiān)獄、看守所、勞改場(chǎng)、勞教所、戒毒所等的用地。 1030 街巷用地 指用于城鎮(zhèn)、村莊內(nèi)部公用道路（含立交橋）及行道樹(shù)的 11用地。 1110 河流水面 指天然形成或人工開(kāi)挖河流常水位岸線之間的水面，不包 括被堤壩攔截后形成的水庫(kù)水面。包括海島的內(nèi)陸灘涂。 1240 鹽堿地 指表層鹽堿聚集，生長(zhǎng)天然耐鹽植物的土地 1250 沼澤地 指經(jīng)常積水或漬水 ，一般生長(zhǎng)沼生、濕生植物的土地 1260 沙地 指表層為沙覆蓋，基本無(wú)植被的土地。當(dāng)前我國(guó)實(shí)行的是土地產(chǎn)權(quán)登記制度，登記之前須對(duì)登記材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，對(duì)需 13要登記的土地進(jìn)行開(kāi)展地籍調(diào)查，查清和核實(shí)每宗地的地籍要素，目的是為了保護(hù)好土地產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)利和利益，建立起科學(xué)的地籍管理制度。 （ 1） 培訓(xùn)。了解測(cè)區(qū)的街道、街坊情況，便于工作開(kāi)展。 地籍原圖的內(nèi)容：主要是宗地權(quán)屬的界址線、點(diǎn)、宗地編號(hào)、用 地類(lèi)別及使用者名稱(chēng)等。如果宗地面積太小，在地籍圖上可以用標(biāo)識(shí)線移在所在宗地外空白處注記宗地號(hào)，也可以不注記宗地號(hào)。本宗地及相鄰宗地權(quán)利人同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指界、認(rèn)定界址確有困難的（有糾紛的除外），可分別到現(xiàn)場(chǎng)指界、認(rèn)定后送達(dá)另一方確認(rèn)。 土地使用者已有建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，對(duì)少批多用的，宗地界線按批準(zhǔn) 用地界線確定，多用部分在調(diào)查表中注明，待后處理；對(duì)批多用少的，原則上按實(shí)際使用范圍定界。 如一方違約缺席，其宗地界線以另一方所指界線確定； 如雙方缺席，其宗地界線由調(diào)查員依據(jù)現(xiàn)狀及地方習(xí)慣確定； 將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果及違約缺席指界通知書(shū)送達(dá)違約缺席者。單位的性質(zhì)分為全民單位、集體單位、股份制企業(yè)、外資企業(yè)、個(gè)體企業(yè)或個(gè)人等。它項(xiàng)權(quán)利分為用益物 權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。如果宗地的建設(shè)用地批準(zhǔn)用途（如綜合用地）與《 土地利用現(xiàn)狀分類(lèi) 》規(guī)定的土地分類(lèi)不對(duì)應(yīng)，調(diào)查人員可將批準(zhǔn)用途和實(shí)際使用用途填寫(xiě)到地籍調(diào)查表上，并在說(shuō)明欄內(nèi)按《 土地利用現(xiàn)狀分類(lèi) 》規(guī)定的末級(jí)地類(lèi)，說(shuō)明該宗地的主要使用用途，其他使用用途。 違法使用（含超占）土地調(diào)查清楚違法用地的面積、界線、使用情況、使用者。同一項(xiàng)目?jī)?nèi)容劃改不得超過(guò)兩次，全表不得超過(guò)兩次。 （ b) 地籍調(diào)查表填寫(xiě) ? 土地使用者：填寫(xiě)該單位公章全稱(chēng)、個(gè)人用地填寫(xiě)戶主姓名。 ? 土地證號(hào)：使用權(quán)證書(shū)號(hào)碼（共有宗可不填，也可同時(shí)填寫(xiě)共用宗）。 ? 權(quán)屬來(lái)源證明文件：土地權(quán)屬來(lái)源證明填寫(xiě)取得土地權(quán)利的證明文件；文件類(lèi)型填寫(xiě)取得土地權(quán)利證明文件的種類(lèi)及文件標(biāo)題；編號(hào)填寫(xiě)證明文件的編號(hào)；日期填寫(xiě)證明文件（批準(zhǔn)文件）的簽署（發(fā)文）時(shí)間。 ? 本、鄰宗地簽字欄：起點(diǎn)填開(kāi)始一點(diǎn)的界址點(diǎn)號(hào)，訖點(diǎn)填相鄰的下一個(gè)界址點(diǎn)號(hào)，在其后的欄目中指界人既要簽名、蓋章或按手印，單位加蓋公章，本宗地單位也要蓋公章，日期填簽章時(shí)的年月日。權(quán)屬調(diào)查時(shí)，調(diào)查人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)繪制宗地草圖，用來(lái)表示宗地形狀、界址點(diǎn)與鄰近重要地物之間的關(guān)系數(shù)據(jù)、界址點(diǎn)的幾何條件。 調(diào)查資料整理歸檔 （ 1）宗地調(diào)查資料按宗進(jìn)行立卷。同一街道，街坊的宗地檔案按宗地編號(hào)的先后順序統(tǒng)一排列。 圖根控制測(cè)量 圖根點(diǎn)的布設(shè) 圖根點(diǎn)在各等級(jí)控制點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行加密。 成圖方法 本次地籍細(xì)部測(cè)量采用全野外數(shù)字化成圖法進(jìn)行。 10cm；儀器高、棱鏡高應(yīng)量記至毫米。 5 177。地籍圖內(nèi)容主要有：地籍要素、數(shù)學(xué)要素及地物要素。街坊號(hào)注記在圖幅內(nèi)有關(guān)街坊的適中部位，宗地號(hào)注記在宗地內(nèi)。 土地等級(jí)： 對(duì)于已完成土地定級(jí)估價(jià)的城鎮(zhèn)，在地籍圖上繪出土地分級(jí)界線及相應(yīng)的土地等級(jí)注記。簡(jiǎn)易房表示中不應(yīng)舍去中間有連線的表示方法。 ? 有基腳的柵欄，測(cè)作為界址線一側(cè)的外邊沿線，不依比例尺表示。大的臺(tái)階都表示，院內(nèi)的臺(tái)階可擇要表示。非永久性建筑物如棚房、簡(jiǎn)易房可舍去；附屬建筑物如不落地的陽(yáng)臺(tái)、雨篷及臺(tái)階等可舍去，但大單位大面積的臺(tái)階、有柱的雨篷應(yīng)表示；建筑物的細(xì)部如墻外磚柱等或較小的裝飾性細(xì)部可舍去。對(duì)于宗地較小的住宅用地，可以省略不注記，其他各類(lèi)用地一律不得省略。 界址要素 ： 包括宗地的界址點(diǎn)、界址線、地籍街坊界線、城鄉(xiāng)結(jié)合部的集體土地所有權(quán)界線。 177。 測(cè)量?jī)?nèi)容及取舍，應(yīng)符合《城市測(cè)量規(guī)范》 CJJ 899 第 節(jié)的規(guī)定。 ? 根據(jù)回放圖外業(yè)補(bǔ)繪地物。 圖根點(diǎn)成果整理 圖根點(diǎn)測(cè)定完成之后，輸出圖根點(diǎn)成果表。 （ 5）采用地形圖進(jìn)行調(diào)查標(biāo)繪宗地草圖時(shí)，應(yīng)標(biāo)明街道、街坊的界線， 25檢查地籍要素調(diào)查注記是否齊全，以便提供地籍測(cè)量時(shí)使用。包括批準(zhǔn)用地的文件及征地補(bǔ)償協(xié)議，出讓合同書(shū)及交納地價(jià)、稅費(fèi)的憑證；轉(zhuǎn)讓、繼承等的協(xié)議書(shū)、合同書(shū)、證 明書(shū)；土地權(quán)屬糾紛的處理決定、判決書(shū)、裁定書(shū)；違法用地的處理文件，居委會(huì)、村委會(huì)或主管部門(mén)出具的土地權(quán)屬證明等； ⑦ 地上建筑物、附著物的產(chǎn)權(quán)證明； ⑧ 權(quán)屬調(diào)查筆錄； ⑨ 土地證復(fù)印件（對(duì)于已發(fā)證宗地）； ⑩ 其他證明材料。 塊地 塊地是指沒(méi)有明確使用者的地塊，如馬路、街巷、廣場(chǎng)、水域或城鎮(zhèn)內(nèi)部公用地，歸屬不明的空地、城鄉(xiāng)交接處的農(nóng)用地等，用“塊地”表示。同時(shí)需要填寫(xiě)宗地面積的變化情況，以及變化原因。 ? 界址間距：填寫(xiě)界址點(diǎn)間的丈量數(shù)據(jù)結(jié)果。沒(méi)有規(guī)定期限的可以不填。 ? 法人代表或戶主：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人（與法人代表身份證明書(shū)一致）或房屋產(chǎn)權(quán)人。 （ 4）部分屬性填寫(xiě)說(shuō)明： （ a) 封面填寫(xiě) ? 編號(hào)：填寫(xiě)宗地的正式地籍號(hào)和原地籍號(hào)。 （ 3）其他有關(guān)文書(shū)類(lèi) 土地管理部門(mén)的裁決意見(jiàn)書(shū)； 法院判決書(shū)； 有權(quán)部門(mén)的調(diào)解協(xié)議書(shū)； 凡劃撥土地使用權(quán)有轉(zhuǎn)讓、出租、抵押房地產(chǎn)行為機(jī)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)兼并、聯(lián)營(yíng)、聯(lián)建、房屋買(mǎi)賣(mài)等而轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的，應(yīng)出具上級(jí)主管部門(mén)批件、協(xié)議、契約等證明文件。 權(quán)屬資料的處理及資料缺失的處理 權(quán)屬資料的受理人員應(yīng)對(duì)申請(qǐng)者提供的資料進(jìn)行認(rèn)真