【正文】 展的主要目標是：第三產(chǎn)業(yè)進一步繁榮，第二產(chǎn)業(yè)進一步優(yōu)化，綜合經(jīng)濟實力邁上一個新的臺階。1) 加快經(jīng)濟和社會信息化進程，推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；2) 堅持“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮該區(qū)科技優(yōu)勢，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體；3) 優(yōu)化商貿(mào)結(jié)構(gòu)，提高流通能力和服務(wù)水平，完善商貿(mào)中心建設(shè)商貿(mào)集聚服務(wù)功能，促進該區(qū)第三產(chǎn)業(yè)上規(guī)模，上水平；4) 完善規(guī)劃布局，構(gòu)建和形成商貿(mào)中心，加快老城廂及周邊繁華商業(yè)區(qū)建設(shè)。 海河改造規(guī)劃海河改造工程總體來說是一個全面提升天津市的國際形象，并通過這一改造工程對天津市的整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行整體的調(diào)整和整合，這幾乎涉及天津市的每一個行業(yè)和地區(qū)，完成后將對天津市的整體形象和城市競爭力產(chǎn)生巨大的促進作用。天津老城廂也有著區(qū)別于別處的民俗文化，除了文化旅游價值，老城廂當中還蘊藏著巨大的商業(yè)價值，這些價值同樣是以老城的格局為依托。雖然現(xiàn)在老城廂一帶建筑破損程度大，環(huán)境惡劣，當中居民多為中低收入者，經(jīng)濟環(huán)境不好。其中，國家文物保護單位一處——廣東會館(現(xiàn)為天津戲劇博物館)，市級文物保護單位一處——天津文廟，另有區(qū)級文物 30 余處。鼓樓商業(yè)街是老城廂的主要產(chǎn)業(yè)，其定位是旅游、休閑、購物。對于本項目來說，房地產(chǎn)業(yè)的“十五”計劃為本項目提供了標準，項目內(nèi)規(guī)劃的商品住宅應(yīng)提前達到“十五”計劃的建筑標準、物業(yè)管理標準，使產(chǎn)品具有區(qū)域領(lǐng)先性。 交通系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃本項主要闡述 “十五”期間天津市交通系統(tǒng)的規(guī)劃，包括城市道路和軌道交通。3. 國際經(jīng)貿(mào)展示區(qū)以友誼路天津賓館、國展中心等設(shè)施為依托，建設(shè)能承接國際會議的具有國際一流水平的國際會展中心和集汽車博覽、展示、交易、旅游等功能為一體的綜合性汽車博覽中心，強化國際經(jīng)貿(mào)展示功能，進一步擴大商流、物流、人流、信息流。3. 人口就業(yè)規(guī)劃與老城廂的關(guān)系老城廂舊城改造后作為天津市的商貿(mào)居住區(qū)域?qū)樘旖蛱峁┐罅康木蜆I(yè)崗位，能相對抒緩天津市日益嚴重的就業(yè)難問題，創(chuàng)造一定的社會效應(yīng)。 人口、就業(yè)發(fā)展規(guī)劃1. 人口發(fā)展趨勢1) 人口計劃預(yù)測主要指標? 2022 年末總?cè)丝冢?052 萬人? 平均增長率：%? 年均出生率：%2) 人口老齡化加劇? 2022 年 0—14 歲人口比重將下降到 %? 2022 年 15—64 歲人口比重將達到 %? 2022 年 65 歲及以上人口比重將達到 %3) 外來人口將逐步增多廣州市中地行策略顧問有限公司 老城廂舊城改造項目 18上海和廣州高度的城市開放性及高速發(fā)展的經(jīng)濟吸引了無數(shù)的外來人員，其外來人口的比重分別為 23%和 39%；而天津外的比重只有 10%。同時，老城廂改造作為海河規(guī)劃的一部分，與海河規(guī)劃密切相關(guān)，海河規(guī)劃是老城廂改造的載體，老城廂改造是海河規(guī)劃的一項具體體現(xiàn)。經(jīng)濟發(fā)展會推動房地產(chǎn)業(yè)。2. 將成為天津市房地產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略動力1) 持續(xù)力海河綜合開發(fā)改造工程，將提供未來房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊空間。海河沿線的開發(fā)，可以通過這些核心區(qū)域進一步帶動縱深地區(qū)的發(fā)展。就是天津要努力成為我國北方的經(jīng)濟中心，具體是建設(shè)好“一個基地、五個中心”，即工業(yè)基地和商貿(mào)中心、金融中心、科技開發(fā)和信息中心、交通運輸中心、國際交流中心。截止到 2022 年末，天津全市常住人口為 萬人。市區(qū)：和平區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)、南開區(qū)、河北區(qū)、紅橋區(qū)；濱海區(qū)：塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)；新區(qū)：西青區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)、武清區(qū)；市轄縣：靜?？h、寧河縣、寶坻縣、薊縣。廣州市中地行策略顧問有限公司 老城廂舊城改造項目 132 天津市城市發(fā)展規(guī)劃 總體發(fā)展戰(zhàn)略的主要思路1997 年底，中央宣布對天津城市的定位為——“環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟中心，現(xiàn)代化港口城市和我國北方重要的經(jīng)濟中心” 發(fā)展目標到 2022 年努力把天津建設(shè)成為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的地區(qū)之一，成為我國北方的商貿(mào)金融中心、技術(shù)先進的綜合性工業(yè)基地、全方位開放的現(xiàn)代化國際港口大都市。通過海河兩岸開發(fā)改造形成一系列經(jīng)濟區(qū)，為城市的經(jīng)濟發(fā)展提供了核心空間，從而使景觀環(huán)境的改造與經(jīng)濟發(fā)展有機的聯(lián)系在一起。今后五年，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將得到長足發(fā)展，體現(xiàn)現(xiàn)代化水平的綜合交通體系也將基本建成。一是經(jīng)濟基礎(chǔ)：治理海河是天津加快發(fā)展新局面到來的重要標志，是實現(xiàn)天津更大發(fā)展的重大舉措，對全市經(jīng)濟發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。從這個意義上說，海河兩岸的開發(fā)改造，遠遠不是一般意義上的景觀建設(shè)和形象工程，對于推動社會和經(jīng)濟的發(fā)展、提高人民的文化品位、改善群眾的生活水平，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。同時，這也為天津老市區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展提供了一個最好的競爭對手，推動海河改造和舊城改造工程加快發(fā)展，使天津經(jīng)濟呈新舊區(qū)域齊頭并進之勢。但也應(yīng)注意的是，勞動力整體素質(zhì)偏低，高素質(zhì)勞動力的缺乏仍是本項目以及整個社會所面臨的問題。分為兩步建設(shè)：1) 中心商務(wù)起步區(qū)：小白樓地區(qū)；2) 中心商務(wù)區(qū)：解放北路金融街和南京路范圍。另外在保廣州市中地行策略顧問有限公司 老城廂舊城改造項目 21持老城廂傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，在商業(yè)布局時吸引外國知名企業(yè)進駐，使老城廂改造的起點更高。 天津房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃天津市房地產(chǎn)業(yè)的“十五”計劃提出，加大房地產(chǎn)業(yè)的改革，陸續(xù)進行危陋房的改造，刺激房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從根本上改善市民的居住水平，最終改善天津市的整體環(huán)境。老城廂區(qū)域的經(jīng)濟目前呈現(xiàn)出：整體經(jīng)濟水平發(fā)展不平衡，結(jié)構(gòu)松散，產(chǎn)業(yè)形態(tài)較落后；產(chǎn)業(yè)主要集中在零售業(yè)、和松散的旅游業(yè)等方面。天津老城廂城里有相當一批文物建筑。這曾是天津老城的商業(yè)中心，隨著天津城市建設(shè)的發(fā)展，老城廂往日的輝煌和繁榮也已成為歷史，歷盡百年的風雨剝蝕，這里只剩下破舊的磚瓦和狹窄的街道。2022 年天津市政府為配合老城廂改造，促進天津旅游業(yè)廣州市中地行策略顧問有限公司 老城廂舊城改造項目 24發(fā)展，重修鼓樓，興建鼓樓商業(yè)步行街。以下將從天津城市發(fā)展規(guī)劃的角度來闡述老城廂與天津總體發(fā)展的關(guān)系。 南開區(qū)規(guī)劃1. 調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快“一個中心、兩個基地”規(guī)劃建設(shè)堅持市場導(dǎo)向與政府推動相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮南開區(qū)科教優(yōu)勢、商貿(mào)優(yōu)勢和旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，強化“一個中心、兩基地”集聚擴散功能和服務(wù)帶動功能，實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進該區(qū)區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在該區(qū)的規(guī)劃中著重提出了加快老城廂建設(shè)，開發(fā)老城廂及西南角等地區(qū)的商貿(mào)功能的提案。 其它區(qū)域天津市市區(qū)共有 6 個行政區(qū)，除以上 3 個與本案項目有密切相關(guān)的區(qū)域外，還有河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)、河北區(qū) 3 區(qū)，但此三區(qū)與本案項目的直接關(guān)系較少，本報告就不在另外闡述。距離海河不到300 米，隨著海河改造的逐步進行，該區(qū)域?qū)⒊蔀樘旖蚴械南M娛樂區(qū)，同時距離地塊不遠的東北方向，還有天津人熟知的具有典型歐式風格建筑——望海樓教堂，歷史悠久。該地區(qū)以鼓樓中心，由東馬路、西馬路、南馬路、北馬路圍合而成，是天津舊城所在地，歷史上曾經(jīng)非常繁榮，有“薊北繁華第一城”之稱，是歷朝歷代商賈云集的繁華鬧市，是天津市最具代表的歷史文化街區(qū)。3) 地處市中心商業(yè)區(qū)此街區(qū)內(nèi)的鼓樓文化旅游步行街充分體現(xiàn)濃郁的文化底蘊，位于南市商圈和和平路濱江道交界處與附近的古文化街、食品街、服裝街等眾多全國知名商業(yè)街融為一體，成為具有天津民俗文化特色及旅游觀光、商貿(mào)休閑功能的又一條繁華金街，促進天津市的繁榮和發(fā)展，進一步提高天津市整體旅游文化品位，是商業(yè)經(jīng)營之黃金地帶。2) 天津市商業(yè)發(fā)展思路帶動老城廂街區(qū)更加繁榮以商業(yè)為主線，以天津獨有的“東方的西方、北方的南方”的文化特色為靈魂的獨具中國、天津特色的中心商務(wù)區(qū)的總體思路，制定吸引投資商的各項措施，進行城郊各類市場的建設(shè)以及城內(nèi)優(yōu)秀商業(yè)特色街的改造優(yōu)化，將使整個天津市商貿(mào)服務(wù)水平提高，服務(wù)設(shè)施逐漸完善。設(shè)施齊全，功能劃分合理，擁有共享空間、屋頂花園及大型停車場。到目前，大胡同商業(yè)中心已建成并開業(yè) 8 個新市場，經(jīng)營場地達 10 多萬平方米，年成交額超過 50 億。3. 銅鑼灣廣場位于東馬路清修胡同，總建筑面積 10 萬平方米，銅鑼灣廣場將對 Mall 作一次升級，推出了比 Shopping Mall 的內(nèi)涵更廣泛的國際領(lǐng)先的商業(yè)形態(tài)City Mall。 周邊商業(yè)業(yè)態(tài)分布老城廂周邊集中著天津市主要的幾個商業(yè)活動區(qū)，主要經(jīng)營零售、批發(fā)、旅游、服務(wù)等行業(yè)，其中古文化街、南市食品街最具當?shù)靥厣?，而周邊的購物中心大多是近年興建的。3) 新舊建筑風格的統(tǒng)一未來開發(fā)與區(qū)內(nèi)保護建筑風格的統(tǒng)一存在一定難度，舊城改造的資金投入比較龐大。2) 旅游資源豐富極富地方特色天津市除有大量凝聚中華文化的文物古跡和名勝景點外，還有大量傳承地方民俗民風的歷史建筑面貌區(qū)，目前已確定的共有 11 個風貌建筑保護區(qū)。3. 地塊南側(cè)地塊的南側(cè)距離天津市最著名的南市食品街僅幾步之遙，去年天津市又一家 SHOPPING MALL——濱江金耀商業(yè)廣場也在附近開業(yè)，是天津市被熱炒的“一站式購物”概念的典型代表，整體規(guī)模較大，諾瑪特等大型超市業(yè)已進駐。由于老城廂的特殊地理位置和歷史地位，在天津的總體發(fā)展及海河改造工程中將是一個較為關(guān)鍵的節(jié)點，是展示天津歷史文化的一個窗口，也是天津商業(yè)發(fā)展的熱點區(qū)域；合理的規(guī)劃將能對規(guī)劃的傳統(tǒng)文化商貿(mào)區(qū)和中心消費娛樂區(qū)起到連接的作用，也能對天津的各個商業(yè)區(qū)起到聯(lián)接、整合的作用。以開發(fā)大胡同商貿(mào)城為依托，構(gòu)建在全國具有較大影響力的商品交易中心，形成天津市建設(shè)北方經(jīng)濟中心的重要支撐點之一，帶動該區(qū)服務(wù)業(yè)和整體經(jīng)濟的發(fā)展；城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略。制定市場建設(shè)的整體規(guī)劃，發(fā)揮南開區(qū)優(yōu)勢和特色，積極培育 1—2 個全國知名的商品批發(fā)市場；6) 深化商業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，建立新型商業(yè)管理體系。 和平區(qū)規(guī)劃1. 和平區(qū)規(guī)劃1) 發(fā)展目標及主要任務(wù)通過 5 年的努力，把和平區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟快速發(fā)展，各項事業(yè)欣欣向榮，城市面貌明顯改觀，人民群眾生活水平和生活質(zhì)量得到明顯提高，具有全國一流水平的現(xiàn)代化都市中心城區(qū)。 總結(jié)老城廂位于天津市的核心地帶，也是天津城市的發(fā)祥地，天津市民對其有著較深的感情，雖然近年該區(qū)域顯得較為沒落，但仍然具有天津市其它地區(qū)無法比擬的歷史文化和地理位置的優(yōu)勢，蘊藏著巨大的商業(yè)價值。 老城廂可持續(xù)發(fā)展的方面首先老城廂最值得發(fā)展的地方就是其深厚的歷史文化底蘊帶來的文化旅游價值。其中體現(xiàn)天津傳統(tǒng)民居建筑風格(磚雕是天津古老民居建筑的特有裝飾)，原為天津八大家宅院的有６處；體現(xiàn)中西合璧的建筑特色，原為天津著名民族商人或買辦官僚的宅院有６處；具有歷史意義的宗教建筑２處；近代教育的先驅(qū)場所１處（中營小學） 。新世界廣場是老城廂區(qū)內(nèi)最為繁榮的商業(yè)設(shè)施，總建筑面積近 10 萬平方米，是一個中高檔的，集休閑、娛樂，購物等功能于一體的綜合商業(yè)物業(yè)。 始建于明朝弘治年間的天津鼓樓是當時津城的中心和制高點，因而成為天津的標志性建筑。 “十五”期間，城市道路長度達 公里，道路面積 萬平方米，路網(wǎng)密度達到 公里/平方公里，道路面積率達到 %，人均道路面積達到 平方米。2. 調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化城市功能布局結(jié)構(gòu)以中心商業(yè)區(qū)大百貨商場群為軸心，向各區(qū)輻射，發(fā)展區(qū)域特色商業(yè)和連鎖店鋪；大型購物超市和物流配送中心，要向城郊結(jié)合部或郊區(qū)縣區(qū)區(qū)域發(fā)展，逐步取消農(nóng)貿(mào)市場，除已有規(guī)模大市場外，鼓勵向市外發(fā)展。廣州市中地行策略顧問有限公司 老城廂舊城改造項目 191. 中心商業(yè)區(qū)包括多倫道、新華路、錦州道、南京路、赤峰道、營口道、大沽北路、區(qū)域的范圍，構(gòu)成以濱江道、和平路十字型為骨架的中心商業(yè)區(qū)。2. 就業(yè)形式“十五”期間，天津市的就業(yè)形式呈有利條件和困難同在，機遇與挑戰(zhàn)并存的態(tài)勢。濱海新區(qū)建設(shè)的總體構(gòu)想是：以天津港、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)為骨架，以現(xiàn)代化工業(yè)為基礎(chǔ)，商貿(mào)、金融、旅游競相發(fā)展，形成一個以新興產(chǎn)業(yè)、外向型經(jīng)濟為主導(dǎo)，以自由港為發(fā)展方向，基礎(chǔ)設(shè)施配套、服務(wù)功能齊全、面向 21 世紀的高度開放的現(xiàn)代化經(jīng)濟新區(qū)。四是社會發(fā)展：全局性歷史性的海河改造將帶動社會結(jié)構(gòu)調(diào)整和進步，引發(fā)更高級的房地產(chǎn)業(yè)態(tài)出現(xiàn)。海河改造工程出臺，滿足了產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的迫切要求。廣州市中地行策略顧問有限公司 老城廂舊城改造項目 158. 濱河經(jīng)濟中心統(tǒng)籌規(guī)劃運河文化旅游商貿(mào)區(qū)；老城廂商貿(mào)區(qū)；古文化街文化旅游商貿(mào)區(qū)；南市商貿(mào)區(qū)；中心商業(yè)區(qū)；文化藝術(shù)中心；旅游服務(wù)中心；站前商貿(mào)區(qū)；中心商務(wù)區(qū)；