【正文】 上卸物時(shí)，嚴(yán)禁倒退；坡度較大，車(chē)身左右偏斜過(guò)甚時(shí)，不得卸物。 4．樹(shù)立以人為本的思想，杜絕野蠻施工。在具體施工期間應(yīng)根據(jù)施工工藝流程，分期向作業(yè)人員進(jìn)行分部（項(xiàng)）安全技術(shù)交底和操作規(guī)程交底，以上交底內(nèi)容，要有雙方簽證，并納入內(nèi)業(yè)臺(tái)帳。作業(yè)人員必須穿戴與其工作相適應(yīng)的個(gè)人防護(hù)用品，特殊工種必須持證上崗，并有安全員巡視檢查。外來(lái)勞務(wù)人員的選用必須要進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)評(píng)審，合格者方可錄用。外來(lái)人員在勞動(dòng)中應(yīng)有必要的個(gè)人勞防用品，享受勞動(dòng)保護(hù)待遇，特別危險(xiǎn)處要派員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。 4．嚴(yán)禁特殊工種作業(yè)人員只掛名，不跟班現(xiàn)象，或一名特殊作業(yè)人員同時(shí)監(jiān)管若干個(gè)工地的現(xiàn)象。夜間施工必須有電工值班，節(jié)假日或工作完畢后要切斷電源。 9．嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定安 裝線路及設(shè)備，用電設(shè)備都要安裝地線，不合格的電氣器材嚴(yán)禁使用。開(kāi)關(guān)箱與用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)一閘 保險(xiǎn)。 5．作業(yè)時(shí)，機(jī)械停放穩(wěn)固，臂桿幅度指示器靈敏可靠。 九、施工船舶安全管理 1．施工船舶（包括配合施工作業(yè)的交通船、運(yùn)輸船等）必須持有符合長(zhǎng)江安全要求的各類(lèi)有效證書(shū)，按規(guī)定配齊合格船員。 6．嚴(yán)格執(zhí)行明火作業(yè)“兩證制度”，清理周?chē)兹嘉锲罚渫紫榔鞑?，看火人要切?shí)負(fù)起責(zé)任。 十、高空作業(yè)安全管理 1．嚴(yán)格執(zhí)行 JGJ8091《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》及相關(guān)地區(qū)立柱施工腳手架安全技術(shù)規(guī)定和防撞墻施工臨邊防護(hù)安全技術(shù)規(guī)定等進(jìn)行施工，搭設(shè)施工腳手架時(shí)必須持有經(jīng)批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并已進(jìn)行過(guò)安全技術(shù)交底。 5．從事架子施工的人員，要取得特種作業(yè)操作證方能持證上崗；對(duì)進(jìn)行模板施工，高度超過(guò) 2m 的架子要由架子工去完成。 4．施工現(xiàn)場(chǎng)用電，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)電源管理，防止發(fā)生電器火災(zāi)。同時(shí)還必須上報(bào)建設(shè)指揮部。每季度評(píng)比一次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。電氣作業(yè)場(chǎng)所制訂電氣安全防火措施。油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)和變配電間要獨(dú)立設(shè)置，并要保持足夠的安全距離。 3．所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須戴好安全帽，水上工作人員要穿救生衣，并按規(guī)定配戴勞動(dòng)保護(hù)用品或安全帶等安全工具。保持個(gè)人清潔和飲食衛(wèi)生，做好防暑降溫和防凍防滑工作。 5．嚴(yán)格按核準(zhǔn)干舷（噸位）裝運(yùn)貨物。 10．機(jī)操人員、駕駛員不得隨意加班加點(diǎn)，要認(rèn)真做好季節(jié)性的勞動(dòng)保護(hù)和做好交接手續(xù)。 3． 機(jī)具設(shè)備、使用車(chē)輛應(yīng)有牌照（包括使用證）。配電箱設(shè)總?cè)劢z、分開(kāi)關(guān)，動(dòng)力和照明分別設(shè)置。電工作業(yè)必須嚴(yán)格貫徹“裝得正確，用得安全，修得及時(shí)，拆得徹底”的十六字方針。 4．變配電室要符合“四防一通”要求，建立相應(yīng)的管理制度，配置好必要的安全防護(hù)用品。 2．特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行登記匯總，正確填寫(xiě)已審日期及下次復(fù)審日期，并且附上每位特種作業(yè)人員的證件復(fù)印件。同時(shí)要建立“三級(jí)教育卡，”明確三級(jí)教育內(nèi)容，并要有教育者和受教育者簽字。提高全體員工的安全意識(shí)，切實(shí)樹(shù)立安全第一的思想，建立完善的安全工作保證體系，對(duì)特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗；對(duì)新職工及合同工必須進(jìn)行項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)和班組三級(jí)安全教育和定期培訓(xùn)；通過(guò)安全競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)語(yǔ)、圖片等宣傳形式，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)的自覺(jué)性，時(shí)時(shí)處處注意安全，把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。水上施工應(yīng)有氣象和水上環(huán)境圖和船舶拋錨方位圖。 2．施工前，工地負(fù)責(zé)人必須向全體施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)總交底，其內(nèi)容應(yīng)做到面廣，突出重點(diǎn)。 2．在村莊、醫(yī)院、學(xué)校附近施工時(shí)，要盡量不使用噪聲較大的施工機(jī)械，確需使用時(shí)，要采取措施，降低噪音，不得影響群眾的正常生活和休息。 9．輪式拖拉機(jī)作業(yè) 拖拉機(jī)與拖斗之間嚴(yán)禁站人；作業(yè)時(shí)不得在陡坡上轉(zhuǎn)彎、倒車(chē)或停 車(chē)；通行道路的縱坡不得超過(guò) 20176。 5．鏟運(yùn)機(jī)作業(yè)： 1）拖式鏟運(yùn)機(jī) 作業(yè)前應(yīng)先將運(yùn)行道路刮平，其寬度應(yīng)大于機(jī)身寬約 2m；鏟斗與機(jī)身不正時(shí)不得鏟土，在開(kāi)始鏟土和提斗時(shí)，動(dòng)作要緩慢；在新填的土堤上作業(yè)，應(yīng)離開(kāi)土堤邊沿 1m 以上；靠路堤邊沿填土?xí)r，必須保持外側(cè)高內(nèi)側(cè)低和縱向基本平順，卸土?xí)r鏟斗應(yīng)放低，防止鏟運(yùn)機(jī)滑下；多臺(tái)作業(yè)時(shí)，前后凈距不得小于 10m，左右凈距不得小于 2m，兩機(jī)會(huì)車(chē)應(yīng)減速慢行；清除鏟斗內(nèi)積土?xí)r必須先把鏟斗牢固支起，推土板恢復(fù)常位后，人員才能進(jìn)入鏟斗內(nèi)清除積土。 3．挖掘機(jī)作業(yè)：發(fā)動(dòng)機(jī)起動(dòng)后，鏟斗內(nèi)、臂桿、履帶和機(jī)棚上嚴(yán)禁站人；工作位置必須平坦穩(wěn)固；在高陡的工作面上挖掘夾有石塊的土方時(shí)，應(yīng)將較大的石塊和雜物除掉；嚴(yán)禁鏟斗從運(yùn)土車(chē)的駕駛室 頂上超過(guò)；鏟斗運(yùn)轉(zhuǎn)范圍內(nèi)，嚴(yán)禁站人?；由线吘墪簳r(shí)堆放的土方至少應(yīng)距坑邊 以外 ,堆放高度不得超過(guò) 。 11）各種類(lèi)型的“盲炮”處理應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》（ GB6722— 86）有關(guān)規(guī)定辦理。不得在同次爆破中使用不 同燃速的導(dǎo)火索。機(jī)械行駛的道路、橋涵要滿足行駛要求，防止塌方、沉陷造成翻車(chē)；車(chē)道應(yīng)有專(zhuān)人維修，懸崖陡壁處應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿。 4）砍伐樹(shù)木時(shí)，為使樹(shù)木按預(yù)定方 向傾倒，要在樹(shù)木下部倒樹(shù)方向砍一剁口，其深度為樹(shù)干直徑的 1/4，然后再?gòu)亩缈谏线吘壍膶?duì)面開(kāi)鋸，最后應(yīng)留 2~3cm 安全距離。 第二章 路基工程安全生產(chǎn)指南 路基工程施工的安全涉及到建點(diǎn)、各種桿線、征 地拆遷遺留物、文物、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)、施工便道和便橋、各類(lèi)機(jī)械停放和操作等多方面內(nèi)容?！栋踩a(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確了安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。2020 年四季度出現(xiàn)公路工程施工一次死亡 3 人以上的重大安全事故就有四起，很多事故的發(fā)生均有類(lèi)似之處。 2）施工周期長(zhǎng)，少則幾個(gè)月，多則兩、三年。公路工程產(chǎn)品其結(jié)構(gòu)千差萬(wàn)別，復(fù)雜多樣。 4）施工總承包單位和分包單位安全責(zé)任的劃分 建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)總責(zé)。 ⑦環(huán)境污染防護(hù)措施 施工單位對(duì)因建 設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需的資金投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)檢查，并做好安全檢查記錄。 根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。 3）工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任 根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定，工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任包括： 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工 15 日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主 管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案： ①施工單位資質(zhì)等級(jí)證明； ②擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明； ③拆除施工組織方案； ④堆放、清除廢物的措施。 2．建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù) 1）應(yīng)當(dāng)向施工單位提供有關(guān)資料 根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六 條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。情節(jié)特別惡劣的 ,處 3 年以上 7 年以下有期徒刑 . 草案還增加了對(duì)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后失職瀆職犯罪處罰的有關(guān)規(guī)定 :在事故發(fā)生后 ,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故 ,貽誤事故搶救 ,情節(jié)嚴(yán)重的 ,處 3 年以下有期徒刑或者拘役 。 3）違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的處三年以上七年以下有期徒刑。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)?！督ㄖā芬?guī)定，建筑施工企業(yè)必須履行以下安全生產(chǎn)職責(zé)： ①制定安全技術(shù)措施。建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度、操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)。 3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 ③有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職 責(zé)的部門(mén)的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。 ②接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的義務(wù)。從業(yè)人員有權(quán)拒絕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。 、 標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。 ②生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配置專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。在這三要素中，人是主要因素。“十一五”期間國(guó)家將投資 1000 億，在長(zhǎng)江安徽段再建 4 座公路大橋。 高速公路工程建設(shè) 安 全 生 產(chǎn) 指 導(dǎo) 手 冊(cè) 目 錄 第一章 總則………………………………………………… 1 第一節(jié) 公路工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)????? 1 第二節(jié) 公路工程安全生產(chǎn)概況????????? 19 第二章 路基工程安全生產(chǎn)指南………………………… 22 第三章 大橋及特大橋工程安全生產(chǎn)指南……………… 30 第四章 中小橋工程安全施工指南……………………… 48 第一節(jié) 一般安全要求????????????? 48 第二節(jié) 基礎(chǔ)工程??????????????? 49 第三節(jié) 墩臺(tái)工程??????????????? 53 第四節(jié) 上部構(gòu)造工程????????????? 54 第五節(jié) 預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸????????????? 55 第五章 隧道工程安全生產(chǎn)指南………………………… 57 第一節(jié) 一般規(guī)定??????????????? 57 第二節(jié) 炸藥庫(kù) 、洞口工程??????????? 59 第三節(jié) 開(kāi)挖作業(yè)??????????????? 64 第四節(jié) 支護(hù)與襯砌?????????????? 69 第五節(jié) 豎井與斜井?????????????? 71 第六節(jié) 隧道作業(yè)中的通風(fēng)防塵、照明、排水及防火 ???????????????????????? 76 第七節(jié) 瓦斯隧道??????????????? 80 第六章 涵洞等小 型構(gòu)造物安全生產(chǎn)指南……………… 85 第七章 防護(hù)及附屬工程安全生產(chǎn)指南……………… 93 第八章 房建工程安全生產(chǎn)指南………………………… 99 第一節(jié) 一般規(guī)定??????????????? 99 第二節(jié) 土木建筑?????????????? 102 第三節(jié) 設(shè)備安裝?????????????? 115 第四節(jié) 施工機(jī)械?????????????? 119 第九章 路面工程施工安全生產(chǎn)指南……… 125 第一節(jié) 基層施工??????????????? 125 第二節(jié) 瀝青路面??????????????? 126 第三節(jié) 水泥混凝土路面???????????? 136 第四節(jié) 壓實(shí)碾壓??????????????? 141 第五節(jié) 舊路鑿除??????????????? 141 第十章 機(jī)電使用安全指南………………………… ? 143第一節(jié) 施工安全基本要求??????????? 143 第二節(jié) 電工安全技術(shù)操作規(guī)程 ???????? ? 143 第三節(jié) 涉電作業(yè)安全操作規(guī)程 ???????? ? 145 第四節(jié) 起吊工安全操作規(guī)程 ????????? ? 146 第五 節(jié) 高處作業(yè)安全注意事項(xiàng) ?????? ??? 146 第六節(jié) 高速公路施工安全注意事項(xiàng) ??????? 147 第七節(jié) 高速公路收費(fèi)車(chē)道、廣場(chǎng)施工安全注意事項(xiàng) ?? ?????? ?????????????????? 147 第 八節(jié) 高 速公路收 費(fèi)車(chē)道 、廣場(chǎng) 施工安 全注意 事項(xiàng)??????????????????????? 147 第九節(jié) 消防安全責(zé)任、生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度???????????????? 148 《高速公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊(cè)》 序 言 一路通，百業(yè)興。待建 4萬(wàn)公里 ,占 47%。 人的不 安全