事故調(diào)查與分析ppt課件(2)(存儲(chǔ)版)
【正文】 ：（一）所謂領(lǐng)導(dǎo)，泛指政府和企業(yè)兩個(gè)層面，各 負(fù)其責(zé)； （二）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，又根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)與事故的關(guān)系 緊密程度，分主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 事故性質(zhì)： 典型的涉及企業(yè)內(nèi)外的綜合性責(zé)任事故。 五是公眾及媒體對(duì)事故的關(guān)注度日益提升帶來(lái)的壓力。大家要牢牢抓住防范事故這個(gè)核心問(wèn)題。 四、 事故調(diào)查工作中的思考及問(wèn)題 對(duì)各位縣局長(zhǎng)角色的思考 讀史使人明智 以銅為鏡，可以正衣冠 以人為鏡，可以知得失 以史為鏡，可以知興衰 讀事故中的“故事”，借鑒他人事故教訓(xùn)，研究并解決本地區(qū)存在的問(wèn)題，可有效防范事故！ 四、 事故調(diào)查工作中的思考及問(wèn)題 安全監(jiān)管角色的思考 事故報(bào)告、應(yīng)急救援、調(diào)查處理 檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和水平 四、 事故調(diào)查工作中的思考及問(wèn)題 突發(fā)事故考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)力 但最重要的，是防患于未然！ 謝謝大家！ 謝謝大家！ 。 三、信息化對(duì)監(jiān)管監(jiān)察工作的重要技術(shù)支撐 10月 26日順義現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理會(huì)議體系建立的范例。 三是從業(yè)者和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)不能滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā) 展、技術(shù)含量不斷提升帶來(lái)的困難。 二、事故調(diào)查的法規(guī)依據(jù) 直接原因： 尾礦庫(kù)堆積壩過(guò)陡；鋪設(shè)塑料膜阻水滲透使壩體“浸泡”失穩(wěn)。 ③領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者 指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。 第 30條規(guī)定： 加大對(duì)事故企業(yè)的處罰力度。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 注意：省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民 政府 可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或 者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 4. 事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之一：生產(chǎn)安全 特別重大事故 亡 100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒）； 1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失 重大事故 30人以下死亡； 50人以上100人以下重傷； 5000萬(wàn)元以上 1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失 較大事故 10人以下死亡； 10人以上50人以下重傷 1000萬(wàn)元以上 5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失 一般事故 1. 3人以下死 亡 。 實(shí)際工作中：主要是按照 《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》 （國(guó)務(wù)院 493號(hào)令）規(guī)定開(kāi)展事故調(diào)查，同時(shí)，各地也依此“模式”相繼出臺(tái)了一些地方性法規(guī)和規(guī)范性文件來(lái)完善各地的事故調(diào)查工作。 事故調(diào)查處理 政府批準(zhǔn)、有關(guān)部門(mén)組成的事故調(diào)查組，依法依規(guī)對(duì)事故發(fā)生的原因展開(kāi)調(diào)查，并依據(jù)事故單位和個(gè)人的職責(zé)，依照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人提出處理意見(jiàn)的一種執(zhí)法行為。 資源（安全生產(chǎn)） 開(kāi)展安全生產(chǎn)工作，或進(jìn)行事故調(diào)查等工作所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)、方法及法律法規(guī)等。 一 概念回顧 ： 生產(chǎn)安全事故 權(quán)力 權(quán)力就是一種需要履行責(zé)任的“支配”有關(guān)資源的能力。 一 概念回顧 ：安全生產(chǎn)責(zé)任 一 概念回顧 ：安全生產(chǎn)責(zé)任 其他相關(guān)罪名 工程重大安全事故罪（第 137條） 國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失 職罪或?yàn)E用職權(quán)罪（第 168條） 生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪（第 140條） 串通投標(biāo)罪（第 223條）等。如：國(guó)發(fā)［ 2022］ 23號(hào)文件。如扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷、釘子扎傷等 ）。 重大事故： 事故發(fā)生地省級(jí)人民政府 較大事故： 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府 一般事故： 縣級(jí)人民政府 。 第二步：處罰責(zé)任人 ： 有關(guān)機(jī)關(guān)單位負(fù)有事故責(zé)任人員所在單位對(duì)該人員進(jìn)行處理。對(duì) 重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主 要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān) 任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)（廠長(zhǎng)、經(jīng)理）。主要在違章指揮或違 章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的；違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操 作規(guī)程，造成傷亡事故的；違反勞動(dòng)紀(jì)律、擅自開(kāi)動(dòng)機(jī)械 設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備，造 成事故的情況下。 上?！?” 火災(zāi)事故的范例： 54名事故責(zé)任人中雖然沒(méi)有安全監(jiān)管人員，但是，有 25位政府主管部門(mén)負(fù)責(zé)工程安全質(zhì)量的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員受到追究，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)肩上“煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹”四項(xiàng)具有行政許可“管理權(quán)”而可能帶來(lái)的問(wèn)責(zé)。 二是公共服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展給監(jiān)管工
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