【正文】 故 、 瓦斯爆炸事故 、 火災(zāi)事故等 ， 可編制事故分析檢查表 ，找出導(dǎo)致事故發(fā)生的原因 ， 以便有的放矢地采取措施進(jìn)行預(yù)防。根據(jù)其他系統(tǒng)安全分析方法（如事故樹(shù)分析、事件樹(shù)分析、故障類(lèi)型及影響分析和預(yù)先危險(xiǎn)分析等），對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行分析的結(jié)果，將導(dǎo)致事故的各個(gè)基本事件作為防止災(zāi)害的控制點(diǎn)列入檢查表。它是建立在概率論和運(yùn)籌學(xué)的基礎(chǔ)上。 （ 3） 從系統(tǒng)的起始狀態(tài)或誘發(fā)事件開(kāi)始 ， 按照系統(tǒng)構(gòu)成要素的排列次序 ， 從左向右逐步編制與展開(kāi)事件樹(shù) 。 事故調(diào)查的目的主要是查清事實(shí) ， 因?yàn)樵蚴腔谑聦?shí)而導(dǎo)出的 。 7． 定量分析 依據(jù)各基本事件的發(fā)生概率 ， 求解頂上事件的發(fā)生概率 。 主要用在：事故樹(shù)規(guī)模很大時(shí) ， 一張圖紙不能給出樹(shù)的全部?jī)?nèi)容 ， 需要在其他圖紙上繼續(xù)完成的情況；或者整個(gè)樹(shù)中多處包含同樣的部分對(duì) ， 為簡(jiǎn)化起見(jiàn)以轉(zhuǎn)入 、 轉(zhuǎn)出符號(hào)標(biāo)明其情況 。 2） 最小徑集的求法 求取最小徑集是利用它與最小割集的對(duì)偶性 ， 首先作出與事故樹(shù)對(duì)偶的成功樹(shù) 。 。 把這組基本事件的集合稱(chēng)為徑集 。 4） 菱形符號(hào)： 表示省略事件 ， 即沒(méi)有必要詳細(xì)分析或其原因尚不明確的事件 2．邏輯門(mén)符號(hào) 邏輯門(mén)的應(yīng)用是事故樹(shù)作圖的關(guān)鍵 ， 但邏輯門(mén)的種類(lèi)又很多 ， 主要有：或門(mén) 、 與門(mén) 、 非門(mén) 、 條件與門(mén) 、 條件或門(mén) 、 限制門(mén) 、 排斥門(mén) 。 5． 建造事故樹(shù) 在認(rèn)真分析頂上事件 、 中間關(guān)聯(lián)事件及基本事件關(guān)系的基礎(chǔ)上， 按照演繹 （ 推理 ） 分析的方法逐級(jí)追究原因 ， 將各種事件用邏輯符號(hào)予以連結(jié) ， 構(gòu)成完整的事故樹(shù) 。 （ 一 ） 事故樹(shù)分析程序 1． 確定頂上事件 頂上事件是不希望發(fā)生的事件 （ 事故或故障 ） ， 它們是分析的對(duì)象 。 事件樹(shù)分析的 基本程序 ， 可概括如下四個(gè)步驟： （ 1） 確定系統(tǒng)及其構(gòu)成因素 ， 也就是明確所要分析的對(duì)象和范圍 ， 找出系統(tǒng)的組成要素 （ 子系統(tǒng) ） ， 以便展開(kāi)分析 。 根據(jù)危險(xiǎn)性大小及重要度順序 ， 對(duì)應(yīng)所定出的檢查項(xiàng)目 ， 以提問(wèn)的形式列出要點(diǎn)并列成表格 。認(rèn)真收集以往發(fā)生的事故教訓(xùn)以及在生產(chǎn)、研制和使用中出現(xiàn)的問(wèn)題，包括國(guó)內(nèi)外同行業(yè)、同類(lèi)事故的案例和資料。 5． 專(zhuān)業(yè)性安全檢查表 該表由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或職能部門(mén)編制和使用 （ 如防治瓦斯突出安全檢查表 ） 。 安全檢查表必須包括系統(tǒng)或子系統(tǒng)的全部主要檢查點(diǎn) ， 不能忽略那些主要的 、 潛在的危險(xiǎn)因素 ， 而且還應(yīng)從檢查點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)與之有關(guān)的其他因素 。因此，安全管理必須盡可能保持好的彈性，以達(dá)到應(yīng)急性的需要。下一層次要服從上層次的管理，下一層次不能解決的問(wèn)題，由上層次來(lái)協(xié)調(diào)解決，各層次間要協(xié)調(diào)配合，綜合平衡地發(fā)展。 26 煤礦現(xiàn)代安全管理理論與技術(shù) 一、安全管理的基本原理 ? 1．系統(tǒng)原理 ? 所謂系統(tǒng)，指由若干相互聯(lián)系、相互作用、相互依賴(lài)的要素組成的具有特定功能和確定目標(biāo)的有機(jī)整體。 25事故分類(lèi)、報(bào)告及統(tǒng)計(jì)分析 四、事故調(diào)查 事故調(diào)查的目的： 查清原因；確定事故性質(zhì)；提出預(yù)防措施。 第十六條 事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。 3~9人 （ 5）特大傷亡事故。 事故的特征：危害性；意外性；緊急性。 編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告 煤礦安全評(píng)價(jià)的方法 安全評(píng)價(jià)方法可以分為定性的安全評(píng)價(jià)和定量的安全評(píng)價(jià)。 (3)煤礦安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)。 ? 煤礦安全評(píng)價(jià)的重要性有以下幾個(gè)方面 : ? (1)有利于實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全化。 由于近年來(lái)煤礦頻頻發(fā)生突出事故，所以國(guó)家對(duì)突出煤層的開(kāi)采采取了“升級(jí)管理”措施；并要求突出礦井的下井作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)不少于 三十天 的防突知識(shí)培訓(xùn)。 要求從 2022年 7月 1日起 ，各級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的 “三類(lèi)人員” 培訓(xùn)班結(jié)業(yè)考試時(shí)，必須全部使用 2022年版國(guó)家題庫(kù)和“計(jì)算機(jī)考試管理系統(tǒng)” 上機(jī)考試 ，以取代各地過(guò)去使用題庫(kù)和傳統(tǒng)的筆試方法。 處罰 凡未按 《 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 》 進(jìn)行事故隱患排查、治理、防控、報(bào)告制度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)依法給予處罰。 對(duì) 重大事故隱患 ，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。 對(duì) 安全隱患排查 ， 應(yīng)逐級(jí)建立崗位排查、班組排查、科區(qū)排查和礦井排查等多層次、全覆蓋、“精細(xì)化”排查與治理的長(zhǎng)效機(jī)制。 安全檢查主要檢查內(nèi)容： （ 1）查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患 （ 2）查思想 （ 3）查管理、查制度 （ 4）查事故處理 安全檢查應(yīng)注意的事項(xiàng) （ 1）將自查與互查有機(jī)結(jié)合起來(lái)。 ? (3)施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況，每月對(duì)作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施進(jìn)行復(fù)查，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)補(bǔ)充修改。 (3)施工中遇到斷層破碎帶、涌水、淋水的含水層等情況，按原作業(yè)規(guī)程執(zhí)行已經(jīng)無(wú)效時(shí)，施工單位必須立即采取應(yīng)急措施，同時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，并及時(shí)編制補(bǔ)充作業(yè)規(guī)程。 四、安全技術(shù)措施審批制度 ? (一 )安全技術(shù)措施編制和審批的依據(jù) ? (1)安全技術(shù)措施編制和審批，必須符合 《 安全生產(chǎn)法 》 、 《 礦山安全法 》 、 《 規(guī)程 》 、 《 煤礦安全程度評(píng)價(jià)辦法 》 、 《 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及評(píng)定辦法 》 、 《 煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程 》 等法律、法規(guī)的規(guī)定和要求。 （ 3）、目標(biāo)成果的評(píng)價(jià) ? 目標(biāo)考評(píng)的原則： ? A、自我評(píng)價(jià)與上級(jí)評(píng)定相結(jié)合 ? B、重視成果與綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合 三、安全辦公會(huì)議制度 ? 為了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，及時(shí)處理安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患的排查和治理，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的管理作用，煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)辦公會(huì)議制度。 G、曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的重大事故情況及對(duì)事故的原因分析和統(tǒng)計(jì)分析 。也應(yīng)參照同行業(yè)，特別是先進(jìn)企業(yè)的安全目標(biāo)值。 ? 2．安全目標(biāo)管理程序 ? (1)安全目標(biāo)的制定和分解。 ? 形成人人重視安全，人人管理安全的局面。如回看歷史法、過(guò)程轉(zhuǎn)移法、檢查隱患法、觀察預(yù)兆法，相關(guān)回歸法、趨勢(shì)外推法、規(guī)范反饋法、控制圖法、管理評(píng)定法等。制定事故預(yù)防的三大對(duì)策，即工程技術(shù)對(duì)策 (本質(zhì)安全化措施 )、管理法制對(duì)策(強(qiáng)化安全措施 )、教育培訓(xùn)對(duì)策 (人治安全化措施 )。 (2)每轉(zhuǎn)動(dòng)一周就意味著工作進(jìn)一步。 ? 安全檢查的內(nèi)容很多，最常用的提法是“六查”，即 查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查制度、查管理。 二是 控制 ——系指對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種不安全因素，采取針對(duì)性措施，去控制、消除事故發(fā)生，要把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 ? 只有不到位的管理，沒(méi)有抓不好的安全；生產(chǎn)安全事故是 可防、可控、可以避免的 。 四、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé) ? 《 作業(yè)規(guī)程 》 的安全技術(shù)措施審查和審批。從事煤礦開(kāi)采的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)， 必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職的安全生產(chǎn)管理人員。 必備素質(zhì)煤礦企業(yè)屬高危行業(yè)，多年來(lái)經(jīng)各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)、煤炭企業(yè)的共同努力，煤礦安全總體上呈穩(wěn)定好轉(zhuǎn)趨勢(shì)；但事故多、傷亡重的被動(dòng)局面仍沒(méi)有得到有效控制，各類(lèi)事故仍時(shí)有發(fā)生，安全形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。 21 煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員 ? 一、我國(guó)的安全生產(chǎn)管理體制、方針、格局 ? 二、煤礦安全生產(chǎn)管理人員必備素質(zhì) ? 三、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員 ? 四、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé) 一、我國(guó)的安全生產(chǎn)管理體制、方針、格局 我國(guó)煤礦安全工作體制是 ： 國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)。煤礦安全管理人員培訓(xùn) 學(xué)時(shí)： 8學(xué)時(shí) 制作：李東民 義煤職教中心 由于煤礦工作的特殊性，決定了人們?cè)诮M織生產(chǎn)建設(shè)的同時(shí)，還要和五大自然災(zāi)害做斗爭(zhēng)，因此要想實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，就必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。 本章學(xué)習(xí)要點(diǎn)： 熟悉安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé) 了解煤礦安全生產(chǎn)管理的目的、內(nèi)容和方法 掌握煤礦安全生產(chǎn)主人管理制度 熟悉煤礦安全評(píng)估和安全評(píng)價(jià) 熟悉煤礦傷亡事故和職業(yè)病的管理、統(tǒng)計(jì) 熟悉現(xiàn)代安全管理理論和技術(shù) 167。 究其 原因 ，是多方面的，某些煤礦企業(yè)安全管理人員素質(zhì)不高，是重要原因之一。 三、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員 1．安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 為了加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理，借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)， 《 安全生產(chǎn)法 》 首次作 了明確規(guī)定：“ 礦山 、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全 產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)管理人員”。 ? 組織制定本礦安全生產(chǎn)管理制度，編制安全技術(shù)措施，提出安全技術(shù)措施方案，檢查執(zhí)行情況。 22 煤礦安全管理的目的、內(nèi)容和方法 ? 煤礦安全管理是指對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中安全工作的管理，是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分，是管理層對(duì)企業(yè)安全工作進(jìn)行 計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)和控制 的一系列活動(dòng)。 這就是國(guó)務(wù)院 《 特別規(guī)定 》 要求的隱患排查。 五、安全管理常用的方法 ? 安全檢查法：又稱(chēng)安全生產(chǎn)檢查，是煤礦企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性、定期性、監(jiān)督性的管理活動(dòng)。 ? PDCA循環(huán)的特點(diǎn)如下： (1)大環(huán)套小環(huán)，小環(huán)保大環(huán)。 (2)制定事故預(yù)防對(duì)策。 (2)安全生產(chǎn)管理技術(shù)方面。 ? 安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)質(zhì)是“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”核心是將各級(jí)管理人員、各職能部門(mén)及其工作人員和崗位生產(chǎn)人員在安全管理方面應(yīng)做的事情和應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定。 3 、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制 1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé) 2)副廠長(zhǎng)（副經(jīng)理）的安全生產(chǎn)職責(zé) 3)總工程師、副總工程師的安全生產(chǎn)職責(zé) 4)車(chē)間主任、副主任的安全生產(chǎn)職責(zé) 5)工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)職責(zé) 6)班組安全員的職責(zé) 7)員工的安全職責(zé) 二、安全目標(biāo)管理制度 ? 1．安全目標(biāo)管理 是指煤礦企業(yè)將一定時(shí)期的安全工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為