【正文】 ，屬建設(shè)管理范疇。凡可回收材料的拆除工程采用以料抵工方式?jīng)_抵拆除清理費(fèi)。 （十）工程保險費(fèi) (l）不投保的工程不計取此項費(fèi)用。試運(yùn)行期一經(jīng)確定，各建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，不得擅自縮短或延長。具體構(gòu)成內(nèi)容如圖所示。 設(shè)計概算是設(shè)計文件的重要組成部分， 初步設(shè)計 (基礎(chǔ)設(shè)計 )階段必須編制初步設(shè)計概算，技術(shù)設(shè)計階段編制修正概算；施工圖設(shè)計 (詳細(xì)設(shè)計 )階段以前沒有編制概算的項目，要編制施工圖概算。 五、概算文件 的組成和編制 (一 )設(shè)計概算文件的組成 設(shè)計概算文件的編制形式，視項目的功能、規(guī)模、獨(dú)立性程度等因素決定采用三級編制 (總概算、綜合概算、單位工程概算 )形式或二級編制 (總概算、單位工程概算 )形式。根據(jù)設(shè)計圖紙資料和概算定額的項目劃分計算出工程量，然后套用概算定額單價 (基價 )，計算匯總后，再計取有關(guān)費(fèi)用，便可得出單位工程概算造價。 2)設(shè)備、人工、材料機(jī)械臺班費(fèi)用的調(diào)整。 (5)預(yù)算單價法。一般 按建設(shè)工程其他費(fèi)用概算順序列項，它包括費(fèi)用內(nèi)容和計算方法前面已經(jīng)介紹。 2．審查概算編制深度 (1)審查編制說明。 (三 )審查設(shè)計概算的方法 1．對比分析法 2．查詢核實法 3．聯(lián)合會審法 七、概算的調(diào)整 由于以下三個原因引起的設(shè)計和投資變化，可以按照調(diào)整概算的有關(guān)程序調(diào)整概算。 三、施工圖預(yù)算的內(nèi)容 施工圖預(yù)算有單位工程預(yù)算、單項工程預(yù)算和建設(shè)項目總預(yù)算。 (4)工程量計算規(guī)則； (5)現(xiàn)行預(yù)算定額和有關(guān)調(diào)價規(guī)定； (6)招標(biāo)文件； (7)工具書和其他有關(guān)參考資料等。 將各分部分項工程的綜合費(fèi)用匯總為單位工程的綜合費(fèi)用，單位工程的綜合費(fèi)用匯總后另加措施費(fèi)、其他項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金生成單位工程施工圖預(yù)算。 與單價法相比，用實物量法編制施工圖預(yù)算：優(yōu)點(diǎn)是工料消耗比較清晰，其人工、材 料、機(jī)械價格更能體現(xiàn)市場價格；缺點(diǎn)是分項工程單價不直觀，計算、統(tǒng)計和價格采 集工作量較大。 (2)近似套用相應(yīng)的預(yù)算定額子目及其單價。其計算式為： 合價 (即分項工程直接費(fèi) )=分項工程量相應(yīng)預(yù)算單價 (619) (2)再將預(yù)算表內(nèi)某一個分部工程中各個分項工程的合價 (或稱復(fù)價 )相加得到該分部工程的小計；所得出的和數(shù)，也稱為“合計”，即為 分部工程的直接費(fèi) 。 (4)工料分析注意事項。 1．全面審查法 全面審查又叫逐項審查法。 二、項目決策和設(shè)計階段影響工程造價的主要因素 (一 )項目決策階段影響工程造價的主要因素 1．項目建設(shè)規(guī)模 2．建設(shè)地點(diǎn) 3．技術(shù)方案 4．設(shè)備方案 5．輔助設(shè)施、公用設(shè)施、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) (二 )項目設(shè)計階段影響工程造價的主要因素 1．總平面設(shè)計 2．工藝設(shè)計 (1)工藝設(shè)計的要求 (2)設(shè)備選型與設(shè)計。 (四 )施工圖預(yù)算的審查步驟 1．做好審查前的準(zhǔn)備工作 2．選擇合適的審查方法，按相應(yīng)內(nèi)容審查 3．預(yù)算調(diào)整 第四節(jié)決策和設(shè)計階段工程造價的控制 一、項目決策和設(shè)計階段工程造價控制的意義 項目決策和設(shè)計階段對投資造價的影響度較大， 項目建議書投資估算精度要求控制在 30％以內(nèi)，預(yù)可行性研究報告投資估算精度要求控 制在 20％以內(nèi)，可行性研究報告投資估算精度要求控制在 10％以內(nèi)；初步設(shè)計概算精度一般要求控制在 8％以內(nèi)， 預(yù)算精度要求則更高。復(fù)核的內(nèi)容主要是查核分項工程項目有無漏項或重項；工程量有無少算、多算或錯算；預(yù)算單價、換算單價或補(bǔ)充單價是否選用合適；各項費(fèi)用及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定等。具體需要進(jìn)行人工、材料、機(jī)械分析的種類，應(yīng)該根據(jù)工程造價管理部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行， 凡是允許差價調(diào)整或量差調(diào)整的人工、材料、機(jī)械均應(yīng)該進(jìn)行“工料分析”。 (4)套用補(bǔ)充的預(yù)算定額子目及其單價。 當(dāng)分項工程與定額子目的工作內(nèi)容、技術(shù)特征、施工方法及材料規(guī)格等完全相同時，可以直接套用相應(yīng)的定額子目及其單價。 (二 )實物量法 實物量法一直是預(yù)算編制的方法之一。 2．綜合單價法 綜合單價法，是工程量清單方式計價模式出現(xiàn)后的一個新概念。 (2)施工圖紙及說明書和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖等資料。顯然，施工圖預(yù)算不是工程建設(shè)產(chǎn)品的最終價格。 (11)審查技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 (2)審查編制依據(jù)的時效性。 3．建設(shè)項目總概算的編制 z氣線路、鐵路專用線、公路、橋梁碼頭等。可按下列公式調(diào)整： 式中 D—— 擬建工程單方概算造價； A—— 類似工程單方預(yù)算造價； K—— 綜合調(diào)整系數(shù)； a％、 b％、 c％、 d％、 e％ —— 類似工程預(yù)算的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺班費(fèi)、措施費(fèi)、間接費(fèi)占預(yù)算造價的比重，如： a％ =類似工程人工費(fèi) (或工資標(biāo)準(zhǔn) )／類似工程預(yù)算造價 100％， 6％、 c％、 d％、 e％類同； K1， K2， K3， K4， K5—— 擬建工程地區(qū)與類似工程預(yù)算造價在人 工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺班費(fèi)、措施費(fèi)和間接費(fèi)之間的差異系數(shù)，如： K=擬建工程概算的人工費(fèi) (或工資標(biāo)準(zhǔn) )／類似工程預(yù)算人工費(fèi) (或地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn) )， K2， K3， K4， K5類同。 概算指標(biāo)法主要適用初步設(shè)計慨算編制階段的建筑物工程土建、給排水、暖通、照明等．以及較為簡單或單一的構(gòu)筑工程 這類單位工程編制，計算出的費(fèi)用精確度不高，往往起到控制性作用。 (1)概算定額法。 1．單位工程概算 2 單項工程概算 3 總概算 三、設(shè)計概算的確定 四、設(shè)計概算的工程量計算原則 設(shè)計概算工程量的計算一般應(yīng)遵循以下文件、規(guī)范和規(guī)定。 第二節(jié) 建沒項目設(shè)計概算 一、設(shè)計概算的概念與作用 (一 )設(shè)計概算的概念 設(shè)計概算是設(shè)計階段包括初步設(shè) 計 、技術(shù)設(shè)計、施工圖 設(shè)計對工程項目投資額度的概略計算。 (5）為項目配套的專用設(shè)施投資，包括專用鐵路線、專用公路、專用通訊設(shè)施、變送電站、地下管道、專用碼頭等，如由項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資但產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的，應(yīng)作無形資產(chǎn)處理。 (4）試運(yùn)行期按照以下規(guī)定確定：引進(jìn)國外設(shè)備項目按建設(shè)合同中規(guī)定的試運(yùn)行期執(zhí)行；國內(nèi)一般性建設(shè)項目試運(yùn)行期原則上按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī) 定的期限執(zhí)行。 (5）引進(jìn)設(shè)備材料的國外運(yùn)輸費(fèi)、國外運(yùn)輸保險費(fèi)、關(guān)稅、增值稅、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)、銀行財務(wù)費(fèi)、國內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)、引進(jìn)設(shè)備材料國內(nèi)檢驗費(fèi)等。改擴(kuò)建項目一般只計拆除清理費(fèi)。它是管理和控制工程建設(shè)中其他費(fèi)用開支的基本依據(jù)和重要手段，是編制工程建設(shè)概預(yù)算時計算工程建設(shè)其他費(fèi)用的直接基礎(chǔ)。 2．換算的基本思路 根據(jù)某一相關(guān)定額，按定額規(guī)定換入增加的費(fèi)用，減少扣除的費(fèi)用。 (一 )基價的編制依據(jù) (1)現(xiàn)行的預(yù)算定額； (2)現(xiàn)行的日工資標(biāo)準(zhǔn)，目前日工資標(biāo)準(zhǔn)通常采用建筑勞務(wù)市場的價格； (3)現(xiàn)行的地區(qū)材料預(yù)算價格； (4)現(xiàn)行的施工機(jī)械臺班價格。 4．安拆費(fèi)及場外運(yùn)輸費(fèi) 安拆費(fèi)是指施工機(jī)械在現(xiàn)場進(jìn)行安裝與拆卸所需的人工、材料、機(jī)械和試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用以 及機(jī)械輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費(fèi)用。 1．第一類費(fèi)用 第一類費(fèi)用亦稱不變費(fèi)用，是指屬于分?jǐn)傂再|(zhì)的費(fèi)用。 2．材料預(yù)算價格的組成 材料預(yù)算價格由下列費(fèi)用組成： 材料原價 (供應(yīng)價格 )； 包裝費(fèi) ； 材料運(yùn)雜費(fèi)； 運(yùn)輸損耗費(fèi)； 采購及保管費(fèi)； 檢驗試驗費(fèi)。 機(jī)械 正常利用系數(shù) =工作班內(nèi)機(jī)械純工作時間 /機(jī)械工作班延續(xù)時間 (四 )計算機(jī)械臺班定額 計算機(jī)械臺班定額是編制機(jī)械臺班定額的最后一步。因為只有先取得機(jī)械純工作 1 小時正常生產(chǎn)率，才能根據(jù)機(jī)械利用系數(shù)計算出施工機(jī)械臺班定額。 (二 )凈用量定額和損耗量定額 材料消耗定額包括： (1)直接用于建筑安裝工程上的材料； (2)不可避免產(chǎn)生的施工廢料； (3)不可避免的材料施工操作損耗。 (二 )勞動定額的分類及其關(guān)系 1．勞動定額的分類 勞動定額分為時間定額和產(chǎn)量定額。 (二 )概算指標(biāo)的主要作用 (1)是基本建設(shè)管理部門 編制投資估算和編制基本建設(shè)計劃 ，估算主要材料用量計劃的依據(jù)； (2)是設(shè)計單位編制初步設(shè)計概算、選擇設(shè)計方案的依據(jù)； (3)是 考核基本建設(shè) 投資效果 的依據(jù)。 如挖土方只一個項目，不再劃分一、二、三、四類土。人工和中小型施工機(jī)械也可用“人工費(fèi)和中小型機(jī)械費(fèi)”表示。 4)人工幅度差。 2．預(yù)算定額消耗量指標(biāo)的確定 根據(jù)勞動定額、材料消耗定額、機(jī)械臺班定額來確定消耗量指標(biāo)。 (6)現(xiàn)行預(yù)算定額及基礎(chǔ)資料和地區(qū)材料預(yù)算價格、工資標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)械臺班單價。 第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo) 一、預(yù)算定額 (一 )預(yù)算定額的概念 預(yù)算定額是建筑工程預(yù)算定額和安裝工程預(yù)算定額的總稱。在非生產(chǎn)性的建設(shè)項目中，由于社會生活和城市設(shè)施的日益現(xiàn)代化，設(shè)備安裝工程量也在不斷增加。 4． 概算指標(biāo) 概算指標(biāo)是在 初步設(shè)計階段 編制工程概算所采用的一種定額，是 以整個建筑物或構(gòu)筑物為對象 ， 以“ m2”、“ m3”或“座”等為計量單位 規(guī)定人工、材料、機(jī)械臺班耗用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 二、工程建設(shè)定額的分類 勞動定額、材料消耗定額、施工定額 (一 )按定額反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類 勞動定額規(guī)定了在正常施工條件下某工種某等級的工人，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所需消耗的勞動時間，或是在單位時間內(nèi)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的數(shù)量。 (二 )按定額的不同用途分類 1． 施工定額 施工定額是企業(yè) 內(nèi)部使用 的定額， 它以同一性質(zhì)的施工過程為研究對象，由勞動定額、材料消耗定額、機(jī)械臺班消耗定額組成。它也是 以預(yù)算定額、概算定額為基礎(chǔ)的綜合擴(kuò)大。 一般都要分別編制，各自獨(dú)立。 (三 )預(yù)算定額的編制原則 1．社會平均水平的原則 2．簡明適 用的原則 (四 )預(yù)算定額的編制依據(jù) (1)全國統(tǒng)一勞動定額、全國統(tǒng)一基礎(chǔ)定額。當(dāng)物體有一固定的不同厚度，而它的長和寬兩個度量所決定的面積不固定時，宜采用“平方米”為計量單位。 預(yù)算定額中的人工消耗指標(biāo)是指完成該分項工程必須消耗的各種用工。 預(yù)算定額項目中的施工機(jī)械是配合工人班組工作的，所以，施工機(jī)械要按工人小組配置使用。 (1)總說明： (2)建筑面積計算規(guī)則。 (二 )概算定額的主要作用 (1)是擴(kuò)大 初步設(shè)計階 段編制設(shè)計概算和技術(shù)設(shè)計階段編制修正概算的依據(jù)；