【正文】 組 、 工段 、 職工的理財機構 。設置機構需要權衡利弊，只有當其帶來的效益能夠彌補其所花費的成本時，財務機構的設置才是可行的。 給予子公司 、 分公司的權限大但承擔的責任小 ， 就容易產生濫用權利的現(xiàn)象；反之 ， 給予的權限小但承擔的責任大 ， 則不利于調動子公司 、 分公司的積極性 ， 因此權責應是對稱的 、 均衡的 。 （二） 財務組織機構設計的內容 1. 財務組織機構的管理模式設計 。即在總經理下設負責公司財務會計工作的副總經理。 財務預算部 。 其職責是負責編制企業(yè)財務預算 。 負責各種投資預算 ， 提出決策建議 ， 對投資項目的現(xiàn)金量進行估計并對其進行控制 ， 對投資方案進行經濟評價 。 （二）財務人員管理制度設計的內容 財務人員管理方式設計。該方案的優(yōu)點是：所屬單位可選擇適合本單位需要的財務管理人員，有利于財務人員與企業(yè)經營管理人員的協(xié)調配合，同時通過資格管理確保了財務人員的基本素質。 財務負責人的職責與權限 。 對財務人員的激勵既包括物質激勵 ， 也包括精神激勵 。 五 、 財務管理業(yè)務制度設計 （ 一 ） 財務管理業(yè)務制度及其設計要求 財務管理業(yè)務制度是財務具體業(yè)務的處理權限 、 方法和程序所作的基本規(guī)定 。 通過 〈〈 公司章程 〉〉 和內部崗位責任制 ， 明確劃分公司中股東大會 、 董事會 、 廠長經理 、 財務部門和各職能部門 、 營業(yè)部門的財務管理職權 ， 建立既能確保各部門自主工作 ，又能相互約束 、 步調一致的制度 ， 實現(xiàn)財務管理的高效 、 有序運轉 。 具體包括：固定資產 、 低值易耗品 、 包裝物的使用 、 維護 、 修理制度；貨幣資金的收付手續(xù)和牽制制度；定期和不定期的財產盤存制度 。公司每年應組織對下屬單位財務人員的考核，考核的內容包括會計基礎工作、會計報告、公司財務管理和財務控制、執(zhí)行公司管理政策、審計意見等方面，對嚴重違反財經紀律和管理制度的，應堅決予以免職。 （ 4） 負責對附屬公司財務負責人和笨蛋為財務人員的配備 、 任免及考核 ， 并提出意見 ， 及時將本公司財務人員變動情況向集團公司備案 。 。 （ 2）自主選用、資格管理。廣義地講，財務人員應包括企業(yè)主管財務工作的廠長（經理）、財務機構負責人、有專門技術具體從事財務工作的人員。 根據(jù)資本預算 ， 負責核定資金需要量 ， 籌集資金 ，對資本結構和資金成本進行控制 。 模式二 ， 選擇設置預算組 、 現(xiàn)金管理組 、 信用管理組 、 投資管理組 、 利潤管理組 、 分析和資本運營組等職能部門 ， 該模式一般適合于分管層財務組織機構 。 成本策劃部 。 這種機構充分體現(xiàn)公司財務會計管理的專業(yè)性和決策中專家意見的權威性 。 財務機構設置是企業(yè)轉變管理思想的外在表現(xiàn)形式 ， 而加強財務管理才是其最終目的 。 、 責 、 利均衡 。財務組織機構的設置，應符合企業(yè)組織形式，防止一刀切。 分管層財務組織機構指企業(yè)生產 、 采購 、 營銷 、 設備 、 動力和勞動人事等職能部門的理財機構 。修改完善階段主要是進行試運行和局部修訂度。對財務制度設計人員的業(yè)務水平要求是：要全面了解企業(yè)財務實物，深喑財務理論，通曉財務管理方法，熟悉相關政策、法令和財經紀律，并對設計單位的業(yè)務知識也有較深的了解。 。 財務制度 制度設計的系統(tǒng)分析的基本要求和基本特征表現(xiàn)在：首先要把財務管理作為一個 “ 控制中心 ” ， 其活動的最終目的就是保證企業(yè)經濟效益的提高 ， 達到提高目的的主要機制就是發(fā)揮財務管理的主導作用；其次財務管理系統(tǒng)的結構 ， 由母系統(tǒng)和各子系統(tǒng)所組成 （ 通過劃分責任確立 ） ， 各子系統(tǒng)之間與母系統(tǒng)之間都是相互聯(lián)系 、 相互作用的 ， 但又各有相對的獨立性 ， 因而財務制度設計就必須體現(xiàn)出總制度與各項具體制度的區(qū)別與聯(lián)系 ， 必須從整體的長遠的目標出發(fā)制定總制度 ， 又需要從全局出發(fā)制定各項具體制度 ， 并正確處理它們之間的各項關系；最后是財務管理系統(tǒng)所包含的多個子系統(tǒng) ， 不僅表現(xiàn)為橫向的結構性 ， 而且也表現(xiàn)為縱向的層次性 ， 這就是企業(yè)與企業(yè) 、 企業(yè)與國家 、 企業(yè)與內部各部門和職工個人之間的關系 。其缺點是不易得到企業(yè)各方人員的配合，對企業(yè)的了解較少，難免使制度的某些內容脫離企業(yè)的實際，從而削弱財務制度的指導作用。 （二）企業(yè)內部財務制度設計方式 根據(jù)企業(yè)財務人員的業(yè)務素質、知識水平情況，財務制度的設計可以采用自行設計、委托設計和聯(lián)合設計的方式?？傮w設計和具體設計是兩個緊密聯(lián)系的環(huán)節(jié)，可以說總體設計是 “ 綱 ” ，具體設計是 “ 目 ” 。即在總經理下設負責財務會計工作的副總經理，在財務副總經理下設立財務跨機部門。 其優(yōu)點是直接體現(xiàn)董事會的授權 ， 代表著投資者或股東的利益 。 。 采用這種財務管理體制的企業(yè) ， 其財務管理權限采取統(tǒng)一領導 、 分口分級的管理形式 。 1. 集中管理模式的特征。 三、企業(yè)內部財務管理體制模式選擇 企業(yè)內部經營組織形式，按照企業(yè)生產技術特點與經營規(guī)模大小一般有集中管理型、分散管理型、集中與分散結合管理型三種。國家擴大企業(yè)經營管理自主權的基本精神可以適用于企業(yè)內部，但某些具體做法則應考慮各單位的具體情況，分別研究加以運用，不能破壞企業(yè)生產經營的整體性，造成企業(yè)管理上的混亂。 對承擔自負盈虧責任的內部成員企業(yè) ， 其工資總額由該成員企業(yè)控制使用 ， 稅后利潤除向企業(yè)集團交納一定管理費用外 ， 應由成員企業(yè)按國家規(guī)定自主分配；對相對獨立的內部單位 ， 其工資總額由企業(yè)總部控制 ， 與各單位完成責任指標掛鉤的工資部分 ， 可分別交由這些單位掌握使用 ， 企業(yè)稅后利潤分配應統(tǒng)一由企業(yè)總部進行 ， 可考慮根據(jù)內部各單位完成責任指標的業(yè)績情況給予獎勵 。對承擔自負盈虧責任的內部成員企業(yè)給予獨立進行籌資、投資、成本費用開支與收益分配的財權；對相對獨立的企業(yè)內部各部門則分別給予投資決策權、內部利潤取得與分配權、成本費用 開支與控制權等。比如，在資金管理方面，要為企業(yè)內部各部門、各層級核定流通資金占有額、利用 效果或費用定額等指標。企業(yè)規(guī)模的大、管理水平高、下放財權和財力就相應增加；反之，下放的財權和財力則相對地減少。但它有一個更重要更突出的特征就是要由實踐來檢驗，凡被實踐證明正確的，就必須堅持，就具有穩(wěn)定性和連續(xù)性；凡被實踐證明不能實施的，就必須修訂甚至屏棄，不能籠統(tǒng)地看待穩(wěn)定性和連續(xù)性。在市場經濟條件下，國家為了確保整個國民經濟的持續(xù)、高速、協(xié)調發(fā)展，并為每個企業(yè)不斷發(fā)展創(chuàng)造良好、公平的競爭環(huán)境，必須制定相應的宏觀草竟法規(guī)政策。特別是國家賦予企業(yè)的理財自主權，企業(yè)應在其財務制度中具體化，凡是可由企業(yè)進行選擇的財務事項，企業(yè)應根據(jù)國家統(tǒng)一 規(guī)定的并結合企業(yè)自身的生產規(guī)模、經營方式、組織形式等方面的實際情況做出具體規(guī)定。通過調查研究，掌握大量的事實資料，并對事實材料進行認真、科學的研究、分析、綜合、判斷，弄清問題的主要矛盾、關鍵環(huán)節(jié)以及同其他相關問題的有機聯(lián)系和相互依存關系，進而揭示和掌握問題的本質及發(fā)展變化規(guī)律，在此基礎上設計的財務制度才具有使用性。同時只有按照現(xiàn)代財務理論的指導思想，運用當代的財務科學所闡明的基本原理和基本方法，才能實現(xiàn)財務制度制訂的科學化、民主化的要求，這就是財務理論對于制度指定的極端重要性。具體包括企業(yè)進行財務規(guī)劃和財務評價的程序、方法、時間，以及各經營單位在規(guī)劃和評價中的任務和責任等。這一內涵的特點包括： １、企業(yè)內部財務制度，是由企業(yè)管理當局指定的用來規(guī)范企業(yè)內部財務行為、處理企業(yè)內部財務關系的具體規(guī)則。這一內涵的特點是： 財務制度的本質是財務主體意志的體現(xiàn)，反映了財務主體在財務管理上的能動性，是處理財務關系、約束自身財務活動的基本原則與規(guī)范。 ２、選擇財務管理內容和方法。財務制度設計的依據(jù)可分為理論依據(jù)和實踐依據(jù)，現(xiàn)實中執(zhí)行的各項制度，從根本上說都是理論與實踐結合的產物。因吃只有在充分考慮其生產經營特點和管理要求的基礎上設計的財務制度才具有可操作性，才能將國家賦予的理財自主權落到實處。 1. 財務管理與財務規(guī)律相結合的原則。如果不注意這一點，設計的企業(yè)財務制度必然適應性弱、指導性差，甚至會將企業(yè)的財務工作人員引入歧途，導致事倍功半。而作為企業(yè)管理重要組成部分的企業(yè)財務管理，理所當然地要在國家財經法規(guī)政策的指導下進行。為此，在進行財務制度設計時要考慮其設計和運行成本與效益的關系，實現(xiàn)成本與效益的最佳結合。國家與企業(yè)（單位）之間的財務管理體制是前提，國家賦予企業(yè)多大的財權，要企業(yè)承擔多大的財務責任，以及給予企業(yè)多少物質利益，是企業(yè)（單位）核定內部各部門、各單位權、責、利的依據(jù)。對車間還可以核定固定資金需