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正文內(nèi)容

柳州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革培訓(xùn)講義(存儲版)

2024-11-26 14:54上一頁面

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【正文】 補(bǔ)助;不合格的,政府按照考核合格確定的補(bǔ)助水平乘以考核得分確定。 ? 改革經(jīng)費保障制度,完善運(yùn)行補(bǔ)償機(jī)制。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)主要通過調(diào)整現(xiàn)有衛(wèi)生資源,對政府舉辦的一級、部分二級醫(yī)院和國有企事業(yè)單位所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型或改造改制設(shè)立。 ? 、糖尿病、重性精神疾病、慢性阻塞性肺病、腦卒中等慢性病高危人員的系統(tǒng)管理工作。免費為轄區(qū)內(nèi) 0- 36月兒童提供基本保健服務(wù)。 ? 。 ? 。 ? 理順社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、舉辦醫(yī)院、城區(qū)衛(wèi)生行政部門三者關(guān)系,堅持政府主導(dǎo)性,強(qiáng)化城區(qū)政府在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合改革的責(zé)任主體,明確轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不分舉辦性質(zhì)、舉辦醫(yī)院級別等,均由城區(qū)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行屬地化管理,舉辦醫(yī)院配合城區(qū)衛(wèi)生行政部門做好管理工作。 ? 。非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量不得超過專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量的 10%。招聘時,采取公開信息、資格審查、考試考核、競爭擇優(yōu)等規(guī)范程序組織實施。 ? 2020年 2月 28日起,城中、柳南、柳北、魚峰等 4個城區(qū)所有政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)必須全部配備、使用國家基本藥物。 ?自治區(qū)有關(guān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革試點單位確認(rèn)競聘資格過渡考試考核辦法解讀 ?自治區(qū)有關(guān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革試點單位人員競聘上崗實施辦法解讀 ?基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革試點工作方案解讀 柳州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核辦法 ? 考核原則 ? (一)堅持績效考核與社會效益掛鉤,突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性; ? (二)堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核辦法,以基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點,加大對公共衛(wèi)生服務(wù)效率和醫(yī)療質(zhì)量管理的考核力度,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面履行職責(zé),提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平; ? (三)堅持定期考核與不定期督查相結(jié)合,建立主管部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對其工作人員的兩級考核體系; ? (四)堅持考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財政補(bǔ)助、工作人員收入待遇相結(jié)合。開展兒童系統(tǒng)保健管理和常見病防治工作,管理和發(fā)放 《 出生醫(yī)學(xué)證明 》 ,做好健康狀況基本信息管理。 ? 2)服務(wù)數(shù)量和醫(yī)療費用:主要考核門(急)診人次、出診人次、輔助檢查總?cè)舜螖?shù)、住院床日數(shù)或觀察室輸液病人數(shù) ? 3)執(zhí)行基本藥物制度:主要考核配備和使用基本藥物,規(guī)范藥房建設(shè)。 ? ( 2)公共衛(wèi)生服務(wù):主要考核公共衛(wèi)生服務(wù)項目和覆蓋人口、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度等內(nèi)容。 ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心依據(jù)縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位績效考核標(biāo)準(zhǔn),對其工作人員及村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站人員進(jìn)行考核。 ? (1)作為政府補(bǔ)助的依據(jù)。 ?基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對工作人員的考核結(jié)果,作為其考核周期(每半年為一個周期)崗位績效工資分配的主要依據(jù)和晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),確定考核得分比,比例為實際得分除以 80。對于實施一體化管理的村衛(wèi)生室和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的工作人員,由隸屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織考核。 ? (6)院內(nèi)環(huán)境與管理:主要考核院容院貌,管理制度 ?具體考核內(nèi)容詳見 《 柳州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核暫行細(xì)則 》 。 ? 11)基本醫(yī)療急救自救服務(wù):主要考核向轄區(qū)居民提供基本醫(yī)療急救自救技能培訓(xùn)服務(wù)。 ? 5)婦女保?。褐饕己藢﹂_展婚前及孕前保健、孕產(chǎn)期保健、更年期保健、婦女常見病預(yù)防控制及 49周歲以內(nèi)已婚育齡婦女生殖系統(tǒng)疾病免費普查。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的收支實行舉辦醫(yī)院監(jiān)督下的專戶管理,單獨建賬。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對工作人員的考核結(jié)果,作為其績效工資分配的主要依據(jù)和其晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。聘用合同應(yīng)明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)、待遇、聘期等內(nèi)容。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置,以醫(yī)、護(hù)、技、藥和公共衛(wèi)生等崗位為主,并根據(jù)工作需要設(shè)置財務(wù)崗位。城市新建或改擴(kuò)建居民住宅區(qū),市、城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)部門要按照建設(shè)部 《 城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范 》 要求,依照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用房納入居民小區(qū)建設(shè)計劃,與居民住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、并無償提供給政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用。 ? 。做好醫(yī)療廢物處理和污水、污物無害化處理。 ? 。 ? 。 ? 。根據(jù)需要,可設(shè)置若干社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站?;舅幬锖驮鲅a(bǔ)目錄藥品由自治區(qū)統(tǒng)一網(wǎng)上集中采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送,并實行零差率銷售。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員的考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照《 廣西壯族自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員崗位績效考核辦法(試行) 》 (桂衛(wèi)辦〔 2020〕 53號),在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生(社會事務(wù))部門的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行考核。由縣(區(qū)、新區(qū))衛(wèi)生(社會事務(wù))局按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,與聘用人員簽訂統(tǒng)一的聘用合同。其中,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不設(shè)置管理崗位,專業(yè)技術(shù)崗位不低于崗位總量的90%;中心衛(wèi)生院設(shè)置管理崗位,專業(yè)技術(shù)崗位不低于崗位總量的 80%。 ?(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)支持衛(wèi)生院的建設(shè),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展工作。 ? 其他職能 ? 策規(guī)定,履行定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé),做好有關(guān)的政策宣傳、監(jiān)督和服務(wù)工作。 ? 提供基本醫(yī)療服務(wù)。 ? 。 ? 。 ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的名稱由所在縣(區(qū)、新區(qū))名 +所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)名 +(中心)衛(wèi)生院組成。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)收支相抵不足部分由同級財政承擔(dān)。網(wǎng)上集中采購堅持以政府為主導(dǎo)、以自治區(qū)為單位。由試點縣(區(qū))衛(wèi)生、人社部門統(tǒng)一組織,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施。其中,設(shè)置 3個時間節(jié)點: 9月 30日前完成制定試點地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革實施方案、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定編、崗位設(shè)置審批工作,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和法人的聘任工作,以及綜合改革動員工作; 10月 31日前完成在崗編外人員資格審核、聘用考試,以及完成崗位說明書編制、制定人員競聘上崗工作方案工作; 11月 10日(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為 11月 25日)前完成全員競聘工作。離退休人員符合國家規(guī)定的離退休費用,在事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革前,由同級財政部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定核定補(bǔ)助。 ?實施基本藥物制度,實行零差率銷售。 ? 推進(jìn)分配制度改革,建立科學(xué)公平的績效考核分配機(jī)制。 ? 根據(jù)國家、自治區(qū)和柳州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃合理布局社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置,積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對所屬街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實行人員、業(yè)務(wù)、藥械、財務(wù)一體化管理工作。 ? 改革目標(biāo): 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性的管理體制和新的運(yùn)行機(jī)制基本建立,基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力明顯增強(qiáng),醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)顯著提高,人民群眾公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)需求得到基本滿足。 基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的指導(dǎo)思想、基本原則、改革目標(biāo)和范圍 ?指導(dǎo)思想: 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹國家和自治區(qū)、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神,加快建立國家基本藥物制度,
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