【正文】 2. 按照安全生產(chǎn)目標管理制度的規(guī)定 ， 制定文件化的總體 和 年度 安全生產(chǎn)目標 。 年度工作目標： 以防范安全、環(huán)境污染事故為重點，力爭避免火災(zāi)爆炸事故、過程失控事故、中毒事故、有人員死亡的責任事故、環(huán)境污染事故和環(huán)境破壞事故。 安全生產(chǎn)標準化培訓 – 47 – 職責 主要負責人全面負責安全生產(chǎn)工作 ， 并履行下列主要職責： （ 1） 組織建立 、 健全本單位的安全生產(chǎn)責任制 ，并保證有效執(zhí)行； （ 2） 組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 ， 并保證其有效實施； （ 3） 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； （ 4） 督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作 ， 及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； （ 5） 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （ 6） 及時 、 如實報告生產(chǎn)安全事故 。 縱向到底： 將主要負責人到崗位工人分成相應(yīng)的層級 ，結(jié)合其工作實際 ， 對應(yīng)承擔的安全職責做出規(guī)定 。 4. 制定職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢費用的使用計劃。 危險品生產(chǎn)企業(yè)以本年度實際銷售收入為計提依據(jù) ， 采取 超額累退 方式按照以下標準逐月提?。? ? 全年實際銷售收入在 1000萬元及以下的 ， 按照 4%提?。? ? 全年實際銷售收入在 1000萬元至 10000萬元 （ 含 ） 的部分 ,按照 2%提??； ? 全年實際銷售收入在 10000萬元至 100000萬元 （ 含 ） 的部分 ， 按照%提??； ? 全年實際銷售收入在 100000萬元以上的部分 ， 按照 %提取 。 安全生產(chǎn)標準化培訓 – 56 – 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法 中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用專戶結(jié)余分別達到本企業(yè)上年度銷售收入的 5%和 2%時，經(jīng)當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商財政部門同意，企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費用。 1. 定期識別和獲取使用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求 ， 并 發(fā)布 清單 。 安全生產(chǎn)標準化培訓 – 62 – 操作規(guī)程 ， 編制崗位安全操作規(guī)程 ， 并發(fā)放到相關(guān)崗位 。 ，明確責任部門、人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。 ， 對安全培訓效果進行評估和改進 。 安全生產(chǎn)標準化培訓 – 70 – ， 考核不合格人員 ， 不得上崗；進行上崗前的職業(yè)健康培訓和在崗期間的定期職位健康培訓 。 安全生產(chǎn)標準化培訓 – 73 – 、 離崗一年以上重新上崗者 ， 應(yīng)進行車間 (工段 )、班組安全教育培訓 ， 經(jīng)考核合格后 ， 方可上崗工作 。 作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前 ， 應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓 。 《 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范 》 （ GB50187） 的規(guī)定 。 廠房 、 梯子的出入口和人行道 ， 不宜正對車輛 、 設(shè)備運行頻繁的地點 ， 否則應(yīng)設(shè)防護裝置或懸掛醒目的警告標志 。 、 腐蝕性氣體 、 粉塵等的場所 ， 應(yīng)采用封閉式電氣設(shè)備；有爆炸危險的氣體或粉塵的作業(yè)場所 ， 應(yīng)采用防爆型電氣設(shè)備 。 ， 履行變更程序 ， 并對變更的全過程進行隱患控制 。 、 設(shè)施 、 儀器儀表 、 工具等進行 檢測檢驗檢定 ， 并歸檔保存有關(guān)資料 。 安全生產(chǎn)標準化培訓 – 87 – 【 企業(yè)達標標準 】 ：儲存?zhèn)}庫狀態(tài)良好 ， 安全標志完善 ， 氣瓶存放位置 、 間距 、標志及存放量符合要求 。 ：有完備的臨時接線裝置審批手續(xù) ， 不超期使用 。 ：防護罩 、 蓋 、 欄應(yīng)完備可靠；防止夾具 、 卡具松動或脫落的裝置完好；各種限位 、 聯(lián)鎖 、 操作手柄要求靈敏可靠；機床 PE連接規(guī)范可靠；機床照明符合要求；機床電器箱 ， 柜與線路符合要求；未加罩旋轉(zhuǎn)部位的楔 、銷 、 鍵 ， 原則上不許突出；備有清除切屑的專用工具 。危險化學品按危險性進行分類、分區(qū)、分庫儲存。 檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查 。 驗收和報廢管理制度 ， 應(yīng)使用質(zhì)量合格 、 設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 。 新建的燒結(jié)球團廠 ， 應(yīng)位于居民區(qū)及工業(yè)場區(qū)常年最小頻率風向的上風側(cè) ， 廠區(qū)邊緣至居民區(qū)的距離應(yīng)大于 1000m。 ? 帶式輸送機應(yīng)符合 《 帶式運輸機安全規(guī)范 》 （ GB14784） 的要求；有防打滑 、 防跑偏和防縱向撕裂的措施以及能隨時停機的事故開關(guān)和事故警鈴 。 ～ 12176。 對生產(chǎn)過程及物料 、設(shè)備設(shè)施 、 器材 、通道 、 作業(yè)環(huán)境等存在的隱患 ， 應(yīng)進行分析和控制 。 “ 三違 ” 行為的管理制度 ， 明確監(jiān)控的責任 、 方法 、記錄 、 考核等事項 。 對作業(yè)行為隱患 、 設(shè)備設(shè)施使用隱患 、 工藝技術(shù)隱患等進行分析 ， 采取控制措施 。安全分析取樣時間不應(yīng)早于工作前半小時，工作中應(yīng)每兩小時重新分析一次，工作中斷半小時以上也應(yīng)重新分析。 不安全狀態(tài) 4% 96% 不安全行為 杜邦數(shù)據(jù) 安全生產(chǎn)標準化培訓 – 108 – 舉例 ? 清理球盤積料時 ， 應(yīng)保證球盤傳動部分無人施工 ， 防止因物料在盤內(nèi)偏重帶動球盤 ， 造成傳動部分突然動作而傷人 。 ? 進入球磨機檢修時 ， 應(yīng)確定磨機上方是否有粘料 ， 防止垮塌傷人 ，并與上下崗位聯(lián)系好 ， 停電并掛上 “ 禁止啟動 ” 的標志牌 ， 設(shè)專人監(jiān)護 。 10m 動火證 安全生產(chǎn)標準化培訓 – 106 – ? 在煤氣區(qū)域作業(yè)或檢查時 ， 應(yīng)帶好便攜式煤氣 報警儀 ， 且應(yīng)有兩人以上： 一人作業(yè) ， 一人監(jiān)護 。 安全生產(chǎn)標準化培訓 – 103 – 【 企業(yè)達標標準 】 、管道和容器內(nèi)檢修時，應(yīng)符合以下規(guī)定： （ 1）應(yīng)可靠地切斷物料進出口，有毒物質(zhì)的濃度應(yīng)小于允許值，同時含氧量應(yīng)在18%～ 22%（體積百分濃度）范圍內(nèi)； （ 2）監(jiān)護人不應(yīng)少于 2人，應(yīng)備好防毒面具和防護用品，檢修人員應(yīng)熟悉防毒面具的性能和使用方法； （ 3）設(shè)備內(nèi)照明電壓應(yīng)小于等于 36V，在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)小于等于12V。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容 。 ， 正常照明中斷時 ， 應(yīng)急照明應(yīng)能自動啟動 。 應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的需要 ， 沿膠帶走向每隔 30~100m應(yīng)設(shè)一個橫跨膠帶的過橋 。 ? 在設(shè)有強制通風以及自動報警和滅火設(shè)施的場所 ， 風機與消防設(shè)施之間 ， 應(yīng)設(shè)安全聯(lián)鎖裝置 。 否則 ， 應(yīng)設(shè)置安全防護裝置 。 安全生產(chǎn)標準化培訓 – 95 – ? 安全預(yù)評價報告 、 安全專篇 、 安全驗收評價報告應(yīng)當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案 。 注意： 安全生產(chǎn)標準化培訓 – 94 – 【 標準化要求 】 【 企業(yè)達標標準 】 、 制造 、 安裝 、 使用 、 檢測 、 維修 、 改造 、 拆除和報廢 ， 應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī) 、 標準規(guī)范的要求 。 安全生產(chǎn)標準化培訓 – 92 – 【 企業(yè)達標標準 】 案 。 安全生產(chǎn)標準化培訓 – 90 – 【 企業(yè)達標標準 】 ，設(shè)置防護罩、蓋或欄： （ 1）以操縱人員站立平面為基準，高度在 2米以下的外露傳動部位； （ 2）旋轉(zhuǎn)的鍵、銷、楔等突出大于 3毫米的部位； （ 3）產(chǎn)生切屑、磨屑、冷卻液等飛濺，可能觸及人體或造成設(shè)備與環(huán)境污染的部位； （ 4）產(chǎn)生射線或弧光的部位； （ 5）伸入通道的超長工件； （ 6）超長設(shè)備后端 300毫米以上的工件； （ 7）容易傷人的設(shè)備往復(fù)運動部位； （ 8）懸掛輸送裝置跨越通道的下部； （ 9）高于地面 。線路的安全距離符合要求；線路的導(dǎo)電性能和機械強度符合要求；線路的保護裝置齊全可靠；線路絕緣 、 屏護良好 ， 無發(fā)熱和滲漏油現(xiàn)象；電桿直立 、 拉線 、 橫擔瓷瓶及金屬構(gòu)架等符合安全要求；線路相序 、 相色正確 、 標志齊全 、 清晰；線路排列整齊 、 無影響線路安全的障礙物 。 輪胎無損傷 。 ：壓力容器本體及安全附件在檢驗有效期內(nèi)使用 ， 本體完好；連接元件無異常振動 、 磨擦 、 松動；安全附件 、 顯示裝置 、 報警裝置 、 聯(lián)鎖裝置完好 ， 調(diào)試 、 更換記錄齊全；運行和使用符合相關(guān)規(guī)定 ， 無超壓 、 超溫等現(xiàn)象 。 、 維護 、 保養(yǎng)管理制度 。 、標準規(guī)范要求。 柴油發(fā)電機的環(huán)境溫度及柴油機的運行溫度定子不得超過 75℃ （ E級 ） 、 轉(zhuǎn)子不得超過 80℃ （ B級 ） 。 、 浴室 、 更衣室應(yīng)設(shè)在安全區(qū)域 ， 各種操作室 、 值班室不應(yīng)設(shè)在可能泄漏有毒有害氣體的危險區(qū)域 。 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 、 改 、 擴建工程 “ 三同時 ” 管理制度 。 、 學習等人員進行有關(guān)安全規(guī)定 、 可能接觸到的危害及應(yīng)急知識等內(nèi)容的安全教育和告知 ，并由 專人帶領(lǐng) 。 【 標準化要求 】 【 企業(yè)達標標準 】 安全生產(chǎn)標準化培訓 – 72 – 、 新技術(shù) 、 新材料 、 新設(shè)備設(shè)施投入使用前 ， 應(yīng)對有關(guān)崗位操作人員進行專門的安全教育和培訓 。 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓 安全生產(chǎn)標準化培訓 – 69 – 《 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定 》 （國家安全監(jiān)管總局 3號令） 內(nèi)容、時間、取證的有關(guān)要求。 。 、 安全檢查反饋的問題 、 生產(chǎn)安全事故案例 、 績效評定結(jié)果等 ， 對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂 ，確保其有效和適用 。 2. 按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度 ， 至少包含下列內(nèi)容：安全目標管理 、 安全生產(chǎn)責任制管理 、 法律法規(guī)標準規(guī)范管理 、 領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班 、班組崗位達標 、 安全生產(chǎn)投入管理 、 文件和檔案管理 、 風險評估和控制管理 、安全教育培訓管理 、 特種作業(yè)人員管理 、 設(shè)備設(shè)施安全管理 、 建設(shè)項目安全設(shè)施 “ 三同時 ” 管理 、 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理 、 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理 、 施工和檢 （ 維 ） 修安全管理 、 危險物品及重大危險源管理 、 作業(yè)安全管理 、 相關(guān)方及外用工 （ 單位 ） 管理 、 職業(yè)健康管理 、 勞動防護用品 （ 具 ） 和保健品管理 、 安全檢查及隱患治理 、 應(yīng)急管理 、 事故管理 、 安全績效評定管理 、 消防安全管理等 。 法律法規(guī)和安全管理制度 安全生產(chǎn)標準化培訓 – 59 – 規(guī) 、 標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員 。 意外傷害保險或個人意外傷害保險保險費用直接列入成本 （ 費用 ） ，不在安全費用中列支 。 按照 “企業(yè)提取 、 政府監(jiān)管 、 確保需要 、 規(guī)范使用 ”的原則進行財務(wù)管理 。 ，完善和改進安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費用，專項用于安全生產(chǎn)，并建立安全費用臺賬。 新 。 4. 安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會 ， 協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題 。 評估報告和實施計劃的調(diào)整 、 修改 記錄應(yīng)形成 文件 并加以保存 。 3 未定期進行效果評估和考核的（含無評估報告），不得分；未根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整實施計劃的，不得分；調(diào)整后的目標與指標以及實施計劃未以文件形式印發(fā)的，扣 2分；記錄資料保存不齊全的，扣 1分。 6 無總體和年度安全生產(chǎn)目標的，不得分；未以文件印發(fā)的，不得分；安全生產(chǎn)目標內(nèi)容不完善（如目標中只有傷亡指標的）的，扣 3分；目標不合理或不明確，每處扣 1分。 評定等級 標準化得分 得分安全績效 一級 ≥90 應(yīng)為大型企業(yè)集團 、 上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè) 。 各行業(yè)的考核標準在危害分析 、 風險評估的基礎(chǔ)上 ， 對現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施提出了具體的條件 ，促使企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)技術(shù) 、 設(shè)備 ， 特別是危及安全的落后技術(shù) 、 工藝和裝備 ， 從根本上解決了企業(yè)安全生產(chǎn)的根本素質(zhì)問題 ， 提高企業(yè)的安全技術(shù)水平和生產(chǎn)力的整體發(fā)展水平 ， 提高安全保障能力 。 量化的評價結(jié)果也是監(jiān)管部門 分類監(jiān)管 的依據(jù) 。 三 安全生產(chǎn)標準的主要特點和作用 目 錄 安全生產(chǎn)標準化培訓 – 11 – PDCA動態(tài)循環(huán)模式 ： 依據(jù) PDCA循環(huán)是能使任何一項活動有效進行的一種合乎邏輯的工作程序，特別是在質(zhì)量管理中得到了廣泛的應(yīng)用。安全生產(chǎn)標準化培訓 安全生產(chǎn)標準化培訓講座 安全生產(chǎn)標準化培訓 – 2 – 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 公 告 2022年第 9號 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批準下列 1項安全生產(chǎn) 行業(yè)標準 ， 自 2022年 6月 1日起施行 ， 現(xiàn)予以公布 。 2 安全生產(chǎn)標準化培訓 – 10 – （一）主要特點 1 管理方法的先進性 采用了國際通用的 PDCA動態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式 ， 根據(jù)對管理制度和操作規(guī)程的評估情況、各種形式的安