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礦產(chǎn)資源法律法規(guī)及其基本制度(存儲版)

2025-02-09 11:06上一頁面

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【正文】 辦法 礦產(chǎn)資源儲量評審認定辦法 礦產(chǎn)資源勘查開采登記 代理機構(gòu)管理暫行辦法 天津市礦產(chǎn)資源 補償費征收管理辦法 礦 產(chǎn) 資 源 法 律 體 系 探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法 一、礦產(chǎn)資源法律體系 — 行政法規(guī) ( 5) 《 礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法 》 (1998年 2月 12日國務(wù)院令第 240號) ( 6) 《 礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法 》 (1998年 2月 12日國務(wù)院令第 241號 ) ( 7) 《 探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法 》 (1998年 2月 12日國務(wù)院令第 242號 ) 1998年,國務(wù)院頒布了三部重要的行政法規(guī),即 《 礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法 》 、 《 礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法 》 、 《 探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法 》 ,這三部行政法規(guī)的頒布標志著我國從此開啟了礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)市場立法的序幕。 ? 第二條 本辦法適用于接受礦產(chǎn)資源勘查、開采登記申請人或地質(zhì)勘查單位資格申請人的委托、代理礦產(chǎn)資源勘查、開采登記申請或地質(zhì)勘查單位資格申請的人員和機構(gòu)。 二、礦產(chǎn)資源管理法律制度 我國礦產(chǎn)資源法律體系下的主要法律制度內(nèi)容包括 : (一 )礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)制度 (二 )礦產(chǎn)資源有償使用制度 (三 )礦業(yè)權(quán)及流轉(zhuǎn)制度 (四 )礦產(chǎn)資源登記制度 (五 )其他礦產(chǎn)資源法律制度 (一 )礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)制度 與大多數(shù)國家一致,中國憲法明確規(guī)定 “ 礦產(chǎn)資源屬于國家所有 ” ,而且實行的是 “ 一級所有制 ” ,不存在各省 (自治區(qū) )的 “ 二級所有 ” ,也不存在私人所有。 二、礦產(chǎn)資源管理法律制度 ? 《 礦產(chǎn)資源法 》 第五條 國家實行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的制度;但是,國家對探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的費用,可以根據(jù)不同情況規(guī)定予以減繳、免繳。我國實行礦業(yè)權(quán)(探礦權(quán)和采礦權(quán) )有償取得制度。 (二 )已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè),因企業(yè)合并、分立,與他人合資、合作經(jīng)營,或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形,需要變更采礦權(quán)主體的,經(jīng)依法批準,可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。 準予轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當自收到批準轉(zhuǎn)讓通知之日起 60日內(nèi),到原發(fā)證機關(guān)辦理變更登記手續(xù);受讓人按照國家規(guī)定繳納有關(guān)費用后,領(lǐng)取勘查許可證或者采礦許可證,成為探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人。 ? 《 刑法 》 第三百四十三條 違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種,經(jīng)責令停止開采后拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。 四、礦產(chǎn)資源立法沿革 建國 50多年來,中國已經(jīng)建立了以 《 憲法 》 為基礎(chǔ),以 《 礦產(chǎn)資源法 》 和相關(guān)法律法規(guī)為基本內(nèi)容的礦產(chǎn)資源法律體系。 四、礦產(chǎn)資源立法沿革 回顧中國礦產(chǎn)資源法律體系的形成和發(fā)展過程,每隔10年左右就會出現(xiàn)一次較大的變革,這似乎已經(jīng)成為一種規(guī)律。 1998年,有三部重要的礦業(yè)行政法規(guī)相繼出臺: 《 礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法 》 (1998年 2月 12日國務(wù)院令第 240號 ) 《 礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法 》 (1998年 2月 12日國務(wù)院令第 241號 ) 《 探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法 》 (1998年 2月 12日國務(wù)院令第 242號 ) 這三部法規(guī)對中國礦產(chǎn)資源勘查、開采和礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的建立產(chǎn)生了積極影響。 1994年 2月 《 礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定 》 發(fā)布,第十四條至第十六條規(guī)定了采礦權(quán)人因礦產(chǎn)資源補償費征收可能產(chǎn)生的行政責任。 1996年對 《 礦產(chǎn)資源法 》 進行了修訂,法律責任部分的內(nèi)容得到了充實,增加了對妨害公務(wù)行為和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域國家工作人員瀆職的處罰規(guī)定。礦產(chǎn)資源勘查工作區(qū)范圍以經(jīng)緯度 1′ 1′ 劃分的區(qū)塊為基本單位區(qū)塊。 ? 《 探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法 》 第三條 除按照下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外,探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓: (一 )探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進行規(guī)定的勘查作業(yè),有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。我國實行以勘查許可證為代表的探礦權(quán)制度和以采礦許可證為代表的采礦權(quán)制度。無論是征收礦產(chǎn)資源補償費,還是征收海上和陸上對外合作開采油氣資源繳納礦區(qū)使用費,都體現(xiàn)了國家作為礦產(chǎn)資源所有者的應(yīng)有權(quán)益,上述費用的收取有利于建立促進礦產(chǎn)資源保護和合理利用的經(jīng)濟激勵機制。 ? 第五條 礦產(chǎn)資源補償費按照國務(wù)院 《 礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定 》第五條的計算方式征收。 憲法 行政規(guī)章 地方性法規(guī) 行政法規(guī) 法律 中國礦產(chǎn)資源法 礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定 礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法 礦產(chǎn)資源法實施細則 礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法 礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法 天津市礦產(chǎn)資源管理條例 部門規(guī)章 地方規(guī)章 礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計管理辦法 礦產(chǎn)資源儲量評審認定辦法 礦產(chǎn)資源勘查開采登記 代理機構(gòu)管理暫行辦法 天津市礦產(chǎn)資源 補償費征收管理辦法 礦 產(chǎn) 資 源 法 律 體 系 探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法 一、礦產(chǎn)資源法律體系 — 行政規(guī)章 — 部門規(guī)章 ( 10) 《 礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計管理辦法 》 中華人民共和國國土資源部令 第 23號 《 礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計管理辦法 》 ,于 2022年 12月 30日國土資源部第 12次部務(wù)會議通過,自 2022年 3月 1日起施行。 ? 第十八條 礦山企業(yè)應(yīng)
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