“十一五”中國經(jīng)濟(jì)體制改革與制度創(chuàng)新(存儲版)
【正文】 四是開放類制度。 包括就業(yè)（勞動力市場）制度、收入分配制度、社會保障制度，以及醫(yī)療衛(wèi)生和教育制度 ； 二是活力類制度創(chuàng)新。 在資本市場方面 ， 在全面解決 “ 股權(quán)分置 ”的基礎(chǔ)上繼續(xù)解決其他制度性問題 ， 并著力推進(jìn)利率市場化 ， 改革匯率形成機(jī)制 ， 完善資本市場結(jié)構(gòu)； 在土地市場方面 ， 重點(diǎn)是全面推行經(jīng)營性土地 “ 招 （ 招標(biāo) ） 、 拍 （ 拍賣 ） 、 掛 （ 掛牌交易 ） ” 制度 ， 理順土地價(jià)格形成機(jī)制； 在勞動力市場方面 ，進(jìn)一步改革戶籍管理制度和勞動就業(yè)管理制度，促進(jìn)勞動力在城鄉(xiāng)之間和各類企業(yè)之間合理流動，在流動中形成合理價(jià)格水平； 在技術(shù)市場方面 ，做好技術(shù)評估、作價(jià)和技術(shù)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，促進(jìn)技術(shù)流動和創(chuàng)新機(jī)制的形成。 三是創(chuàng)新三個(gè)理念。 二是推進(jìn)行政審批制度改革，提高行政審批效率。 五是社會保障體系仍不健全，欠賬嚴(yán)重，農(nóng)村社保體系剛剛開始探索。 一是國有大中型企業(yè)，特別是壟斷行業(yè)改革尚未突破，國有資產(chǎn)管理體制改革遠(yuǎn)未到位。 一是 “ 三農(nóng) ” 問題突出 二是就業(yè)壓力很大 三是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào) 四是收入差距加大 五是人與自然發(fā)展不協(xié)調(diào) 第三，入世的后過渡期存在 6大不適應(yīng)。 建設(shè)服務(wù)型政府需要解決三大問題： 一是解決一個(gè)矛盾。 競爭性領(lǐng)域國有大中型企業(yè)股份制改革分三步實(shí)施 壟斷行業(yè)的國有企業(yè)改革分為兩類推進(jìn) 二是由關(guān)注單個(gè)
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