【正文】 行為 ， 有權(quán)通知停止作 業(yè) ， 通知違規(guī)單位予以解決； （ 4） 監(jiān)督對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核 ， 有權(quán)制止非持證人員上 崗作業(yè)； （ 5） 參與審定或制定有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程 、 標(biāo)準(zhǔn)； （ 6） 參加特種設(shè)備事故的調(diào)查 ， 提出處理意見 。 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 111 危險、危害因素的分類 （一）按導(dǎo)致事故的直接原因分為 6大類 37小類危險、危害因素 GB/T13861 1992《 生產(chǎn)過程危險有害因素分類與代碼 》 ： 物理性 ， 化學(xué)性 ， 生物性 ， 心理 、 生理性 ， 行為性 ， 其他 6大類 。 （ 三 ） 預(yù)先危險分析方法 （ PHA） 在設(shè)計 、 施工和生產(chǎn)前 ， 對系統(tǒng)中存在的危險性類別 ， 出現(xiàn)條件 、 導(dǎo)致事故的后果進(jìn)行分析 。 （ 十 ） 定量風(fēng)險評價方法 對事故發(fā)生的頻率和事故的后果進(jìn)行評價，將風(fēng)險的大小完全量化， 用數(shù)字或圖形的方式顯示事故影響區(qū)域，以及個人和社會承擔(dān)的風(fēng)險，為 業(yè)主、投資者和政府管理者提供決策依據(jù)。 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 131 基礎(chǔ)知識 ? 涉及危險品的重大事故時有發(fā)生 ? 共同特征：失控的偶然事件 ? 根源：易燃、易爆或有毒物質(zhì) ? 危險度：危險品固有性質(zhì)、危險品數(shù)量 ? ILO《 預(yù)防重大工業(yè)事故公約 》 的推動 ? 國內(nèi)外研究與發(fā)展 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 132 重大危險源的定義： 長期地或臨時地 生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存 危 險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過 臨界量的單元 。 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 139 重大危險源的申報登記 重大危險源申報的類別 ： ? 貯罐區(qū)（貯罐） ? 壓力容器 ? 庫區(qū)（庫） ? 煤礦（井工開采） ? 生產(chǎn)場所 。 （ 二 ） 安全現(xiàn)狀評價報告內(nèi)容 概述：評價依據(jù) 、 范圍 、 要求及建設(shè)單位簡介和建設(shè)項目 概況等； 選用的評價程序和評價方法 危險性預(yù)先分析：逐一分析生產(chǎn)中存在的危險危害因素 安全現(xiàn)狀評價報告 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 128 安全現(xiàn)狀評價報告 危險度與危險指數(shù)分析：用選定的評價方法進(jìn)行定量分析 事故分析與重大事故模擬：運用相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行重大事故模擬 對策措施與建議 評價結(jié)論 ， 明確指出項目安全狀態(tài)水平 （三）現(xiàn)狀安全評價報告格式同報告內(nèi)容基本相同。 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 120 常用安全評價方法 （ 八 ） 事件樹分析 （ ETA） 分析從設(shè)備故障或過程波動 （ 初始事件 ） 可能引發(fā)的結(jié)果 ， 確定事件后果 與初始事件的關(guān)系 。 ? 其他安全評價分類： （ 歸納和演繹 ） 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 118 常用安全評價方法 （ 一 ） 安全檢查表方法 （ SCA） 列出所有會導(dǎo)致事故的不安全因素編制成表逐項進(jìn)行檢查和評審 。 對象：總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動 ， 包括在用生產(chǎn)裝置 、 設(shè)備 、 設(shè)施 、 貯 存 、 運輸及安全管理狀況的全面綜合評價； 內(nèi)容：危險危害識別和風(fēng)險評價，提出對策建議； 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 107 第二節(jié) 安全評價的程序 考試要求： ? 了解安全評價的一般程序 ? 熟悉安全評價的主要內(nèi)容 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 108 安全評價的基本程序 一 、 評價準(zhǔn)備 ：收集各種信息； 二 、 危險辨識： 辨識 、 分析危險危害因素存在的部位 、 方式 、 事故發(fā)生 途徑及變化規(guī)律； 三、風(fēng)險評價 ：定性、定量的評價工程、系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重 度； 四、對策措施 ：根據(jù)評價結(jié)果，提出消除或減弱危險的安全對策措施； 五 、 結(jié)論建議 ：列出評價結(jié)果 ， 指出應(yīng)重點防范的危險因素 ， 明確應(yīng)重 視的安全措施； 六 、 編制報告 ：依據(jù)安全評價結(jié)果編制安全評價報告 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 109 二、安全評價的內(nèi)容 運用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，識別和評價系統(tǒng)，工程中 存在的風(fēng)險和有害因素的過程。 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 93 主要職責(zé) ? 國家煤礦安全監(jiān)察局主要職責(zé)： 9項 ? 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé)： 16項 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 94 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的方式 （ 1） 日常監(jiān)察：即常規(guī)監(jiān)察 ， 是在日常情況下進(jìn)行的監(jiān)察；； （ 2） 重點監(jiān)察：依據(jù)實際情況確定需重點監(jiān)察的工作場所和人員； （ 3） 專項監(jiān)察：針對某些時期的工作重點組織專項監(jiān)察； （ 4）定期監(jiān)察：定期組織的監(jiān)察； 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 95 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的內(nèi)容 ? 概括：查思想 、 查制度 、 查安全實施 、 查事故隱患 、 查事故處理 、 查法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)符合性 ? 主要包括 18個方面的內(nèi)容 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 96 第三節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察 考試內(nèi)容： ? 熟悉特種設(shè)備安全監(jiān)察體制 ? 了解特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé) ? 了解特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 97 特種設(shè)備是指： 鍋爐 壓力容器 (含氣瓶 ) 壓力管道 電梯 起重機械 客運索道 大型游樂設(shè)施等 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 98 特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理體制和安全監(jiān)察機構(gòu) 國家對特種設(shè)備實行專項安全監(jiān)察體制 ， 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局及各級地 方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)：由國家 、 省 、 市以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá) 縣的質(zhì)檢部門設(shè)立 ， 具體為： 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局內(nèi)設(shè)特種設(shè)備安 全監(jiān)察局 ； 省 、 市 、 自治區(qū) 、 直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局內(nèi)設(shè) 特種設(shè)備安全監(jiān)察處； 各地市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局內(nèi)設(shè)安全監(jiān)察科； 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣的技術(shù)監(jiān)督局內(nèi)設(shè)安全監(jiān)察股； 各地建立壓力容器檢驗所和特種設(shè)備檢驗所。 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 72 第九節(jié) 勞動防護(hù)用品管理 考試要求： ? 熟悉勞動防護(hù)用品的分類； ? 熟悉勞動防護(hù)用品的選用原則及發(fā)放要求； ? 掌握勞動防護(hù)用品的使用方法； ? 熟悉特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志管理的法律依據(jù)； ? 熟悉特種勞動防護(hù)用品目錄及其安全標(biāo)志標(biāo)識 。 預(yù)評價報告由建設(shè)單位報送安全生產(chǎn)管理機構(gòu)； 初步設(shè)計 在 《 初步設(shè)計方案 》 中編制 《 勞動安全衛(wèi)生專篇 》 ， 依據(jù)預(yù)評價報告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批復(fù) ， 完善初步設(shè)計 。 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 56 二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容 （ 一 ） 主要負(fù)責(zé)人 安全生產(chǎn)方針 、 政策 、 法律 、 法規(guī) 、 標(biāo)準(zhǔn)； 安全管理知識 、 方法與技術(shù)； 重大危險源管理 、 重大事故防范 、 應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法；重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則； 職業(yè)危害及預(yù)防措施 （ 新增 ） 國內(nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗； 典型事故案和 應(yīng)急救援 分析； 其他需要培訓(xùn)內(nèi)容 。 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 48 基本原則 ? 必要性和可行性原則 ? 自力更生與勤儉節(jié)約的原則 ? 輕重緩急與統(tǒng)籌安排的原則 ? 領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 49 安全技術(shù)措施計劃的編制 （ 一 ） 編制安全技術(shù)措施計劃的依據(jù) 以安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)思想 ， 以國家法律法規(guī) 、 國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 和本單位的實際情況為依據(jù) 。 接受安全生 產(chǎn)教育培訓(xùn) ， 遵章守紀(jì) 。包括四個創(chuàng) 新概念： （ 1）改變了只注重操作人員的不安全行為而忽略硬件的故障，考 慮如何通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性； （ 2）沒有絕對的安全，任何事物中都潛伏著危險因素； （ 3） 不可能根除一切危險源 ， 應(yīng)考慮減少總的危險性而不是只徹底 去消除幾種選定的風(fēng)險； （ 4）危險源不是一成不變的，有的可能暫時未認(rèn)識到，有的則會因 某種原因而產(chǎn)生。 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 26 預(yù)防原理 含義：安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到預(yù)防為主 ， 通過有效的 管理和技術(shù) 手段 ， 減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài) 。 ? “ 管生產(chǎn)必須管安全 ” 實踐中的管理原則 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 24 系統(tǒng)原理 含義：系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個最基本的原理 。 預(yù)防為主，就是按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點，千方百計預(yù)防事故的發(fā) 生，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 16 (四 )危險源：可能造成人員傷害 、 疾病 、 財產(chǎn)損失 、 作業(yè)環(huán)境破 壞或其他損失的根源或狀態(tài) 。 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 12 本節(jié)復(fù)習(xí)的重點 : ? 安全生產(chǎn)的定義 。 ? 第一章 安全生產(chǎn)管理理論 610分 第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理概述 23分 第二節(jié) 我國安全生產(chǎn)管理方針 12分 第三節(jié) 安全生產(chǎn)管理理論和方法 23分 第四節(jié) 安全發(fā)展理念 12分 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 5 ? 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理 1020分 第一節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全規(guī)章制度建設(shè) 23分 第二節(jié) 安全生產(chǎn)責(zé)任制 12分 第三節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)組織管理 12分 第四節(jié) 安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金 23分 第五節(jié) 安全技術(shù)措施計劃 12分 第六節(jié) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 12分 第七節(jié) 建設(shè)項目 “ 三同時 ” 12分 第八節(jié) 安全生產(chǎn)檢查 12分 第九節(jié) 勞動防護(hù)用品管理 12分 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 6 ? 第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察 36分 第一節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 12分 第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察 12分 第三節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察 12分 ? 第四章 安全評價 1016分 第一節(jié) 安全評價的分類 23分 第二節(jié) 安全評價的程序 12分 第三節(jié) 危險、有害因素辨識 35分 第四節(jié) 安全評價方法 34分 第五節(jié) 安全評價報告 12分 安全生產(chǎn)管理知識 同創(chuàng)學(xué)院 7 ? 第五章 重大危險源辨識與監(jiān)控 47分 第一節(jié) 重大危險源及辨識標(biāo)準(zhǔn) 24分 第二節(jié) 重大危險源的評價與監(jiān)控 23分 ? 第六章 事故預(yù)警機制 36分 第一節(jié) 事故預(yù)警的基礎(chǔ) 12分 第二節(jié) 預(yù)警系統(tǒng)的建立與實現(xiàn) 12分 第三節(jié) 預(yù)警控制 12分 ? 第七章 職業(yè)危害與職業(yè)病管理 36分 第一節(jié) 職業(yè)危