【正文】 的經(jīng)濟(jì)安全。 經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)容和產(chǎn)生的動因是什么？ ⑴ 內(nèi)容： ① 經(jīng)濟(jì)全球化表現(xiàn)為高度的流動性和高度的開放性。 為什么說對外開放是我國的一項基本國策？ （ 1 ）當(dāng)今的世界是開放的世界。 他強(qiáng)調(diào)指出：對內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活，對外經(jīng)濟(jì)開放，不是短期的政策，而是長期的政策，即使是變，也只能變得更加開放。 第三，實行對外開放政策，是加速我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。雖然這些問題一般發(fā)生在局部，但必須引起高度重視。 c 有利于提高我國企業(yè)的國際競爭力。我國金融業(yè)對外開放必須把握主動權(quán)，有步驟、有計劃、有節(jié)奏地推進(jìn)金融業(yè)的對外開放。另一方面，我們也要認(rèn)識到盡管目前外資對中國經(jīng)濟(jì)影響的程度是有限的，但隨著影響的加深，我們必須采取相應(yīng)措施來維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。 ⑵ 實施 “走出去 ”對外開放戰(zhàn)略 ① 實施 “走出去 ”戰(zhàn)略的客觀必然性： a 有利于突破貿(mào)易保護(hù)主義壁壘，擴(kuò)大出口。 ② 在吸收外商直接投資方面，少數(shù)地方企業(yè)拼優(yōu)惠政策，相互攀比，實際上是給外商以超國民待遇，加劇了內(nèi)外資企業(yè)的不平等競爭。在當(dāng)代，世界最新通訊技術(shù)的運用和現(xiàn)代交通工具的變革，使各種交往手段越來越現(xiàn)代化，國際經(jīng)濟(jì)生活的時空大大縮短，使國際交往互惠更加便利；資源、勞力、技術(shù)、資金、信息等生產(chǎn)要素普遍納入經(jīng)濟(jì)生活國際化的洪流之中，生產(chǎn)、流通和消費領(lǐng)域的社會化、國際化、一體化普遍 要求各國打開國門，采取更加開放的政策。 （ 2 ）中國的發(fā)展離不開世界。 ③ 微觀經(jīng)濟(jì)主體的趨利動機(jī)，是推動經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的基本動因。 ③ 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和提高國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的重要基礎(chǔ)。 ③ 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化。 ④ 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決國有企業(yè)困難的重要途徑。人民享有接受良好教育的機(jī)會，基本普及高中階段教育，消除文盲。 ④ 建立健全農(nóng)村社會保障制度。 ②社會保障機(jī)制轉(zhuǎn)換的一些重要問題尚未解決。第三，社會保障體系不健全，政府對對低收入者的轉(zhuǎn)移支付不完善，對低收入群體傾斜不夠。第三，行業(yè)收入差距擴(kuò)大。 P154 ① 提出按生產(chǎn)要素分配，這本身就是對社會主義分配理論的一大創(chuàng)新。黨的十七大作出了新的闡述： “初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。第三，進(jìn)一 步發(fā)揮貨幣政策在宏觀調(diào)控中的重要作用，嚴(yán)格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏，更好地調(diào)節(jié)社會總需求和改善國際收支平衡狀況，維護(hù)金融穩(wěn)定和安全。 ⑷ 調(diào)整主要政策取向，正確把握調(diào)控力度。 ⑵ 宏觀調(diào)控的基本原則：第一，堅持穩(wěn)中求近，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。 ③ 財政收入增長較快，外貿(mào)外資形勢較好。 經(jīng)過長期探索，借鑒國際經(jīng)驗，黨的十六大確定了我國宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增長就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。調(diào)控問題有所解決，但是并不徹底，這次宏觀調(diào)控是改革開放以后進(jìn)行經(jīng)常的宏觀調(diào)控工作的開始。第二，建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，形成良好的信用基礎(chǔ)。 ③ 打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，促進(jìn)全國統(tǒng)一市場的形成。 ② 培育和發(fā)展現(xiàn)代市場體系的目標(biāo)是：實現(xiàn)商品和生產(chǎn)要素的流通由計劃分配關(guān)系向市場交換關(guān)系的轉(zhuǎn)變，形成統(tǒng)一、開放、競爭有序和完備、發(fā)達(dá)的全國統(tǒng)一市場，確保市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，從而建立起以機(jī)會均等、自主交易、公平競爭、等價交換為基礎(chǔ)的新型市場交換關(guān)系。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱 、工業(yè)大而強(qiáng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后以及三大產(chǎn)業(yè)之間比例不合理是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個主要的結(jié)構(gòu)問題，由此，必須要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動發(fā)展。擴(kuò) 大就業(yè)、改善收入分配和建立健全社會保障制度，要依靠國家的政策導(dǎo)向、法律規(guī)范、公共管理和宏觀調(diào)控。 ② 建立有利于改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制。 ③ 改進(jìn)政府績效考核體系，完善監(jiān)督體系。（二）我國經(jīng)濟(jì)高速增長的資源環(huán)境代價過 高，已難以為繼。 第三，深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制。雖然已 建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，但還不完善，同時影響發(fā)展的體制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題，需要堅定不移地深化改革。回顧我國的經(jīng)濟(jì)體制改革，大體上可以將其劃分為三個大的發(fā)展階段。 第二階段是 1992 年至 20 世紀(jì)末，這個階段的基本特征是明確地和全面地建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，并將大部分國有企業(yè)改造為混合所有制的現(xiàn)代股份公司，將非公有制經(jīng)濟(jì)作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。 ② 第二，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的復(fù)雜性和艱巨性，在于經(jīng)濟(jì)體制與其他體制的關(guān)聯(lián)性。 第六，完善財稅體制，深化金 融改革。（五）人口老齡化超常加快。 ⑥ 深化收入分配制度改革，理順收入分配關(guān)系，逐步縮小收入分配差距。 ③ 市場體系建設(shè)和改善國家經(jīng)濟(jì)與社會管理。 （二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變： ① 堅持走中國特色新型工業(yè)化道路。組成市場體系的各類市場，根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以有不同的構(gòu)成。在這樣的市場體系中既要有消費品市場，又要有生產(chǎn)資料市場；既要有商品市場，又要有生產(chǎn)資料市場；既要有現(xiàn)貨市場，也要有期貨市場；既要建設(shè)有形市場，也要建設(shè)無形市場。要大力發(fā)展資本和其他要素市場。第五，完善政府的信用監(jiān)管體系和制度。 19931996 年，隨著經(jīng)濟(jì)增長加速，國民經(jīng)濟(jì)運行逐步超越了其潛在的增長能力，經(jīng)濟(jì)生活出現(xiàn)了 “四熱 ”、 “四高 ”、 “四緊 ”和 “一亂 ”的問題，在總結(jié)前幾次宏觀調(diào)控的經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們堅定不移的推進(jìn)以建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)的全面配套的經(jīng)濟(jì)體制改 革，更加注重統(tǒng)一思想、深化改革，更多運用經(jīng)濟(jì)方法，調(diào)空立度上遵循 “適度從緊 ”的原則，成功的實現(xiàn)了 “軟著陸 ”，改革開放以來，多次重大的宏觀調(diào)空實踐，為我們積累了寶貴的經(jīng)驗，也使我國的宏觀調(diào)空體系逐步建立并走向成熟。經(jīng)濟(jì)手段中，財政政策包括運用預(yù)算、稅收、債券、轉(zhuǎn)移支付等手段。第二，我國的宏觀調(diào)控在主觀上有多重目標(biāo)。第四，堅持以人為本，加快以改善民生為重點地社會建設(shè)。 ③ 堅持?jǐn)U大內(nèi)需的消費政策。第六，綜合運用多種調(diào)控手段，并充分發(fā)揮地方政府在物價調(diào)控中的作用?，F(xiàn)階段的按勞分配只能是以勞動者消耗的并在市場上實現(xiàn)的