國家公務(wù)員考試【省級以上】申論真題及參考答案(存儲版)
【正文】 實(shí)、責(zé)任落實(shí)和措施落實(shí)。 然而，我國目前大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放型增長方式，以及在環(huán)保機(jī)制、管理體制和執(zhí)法力度等方面存在的種種問題和缺陷，使得我國沿岸海域的環(huán)境形勢始終令 人擔(dān)憂，海洋受到了來自各方面不同程度的污染和破壞，給人民群眾的生存和發(fā)展帶來了極為不利的后果。 二、依據(jù)給定資料，談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男﹩⑹尽? 作答要求： 一、認(rèn)真閱讀給定材料，簡要回答下面 兩題。 陽光、沙灘、蔚藍(lán)色的海水，珊瑚礁石壘成的漁村，停泊著幾艘小漁船的漁港，這里是南海的西島。牛田洋軍墾農(nóng)場的海堤被削剩無幾，搶險隊員們 以肉身筑成人堤，欲阻擋滔天巨浪，結(jié)果，一眨眼隊伍便被沖入海中。到上世紀(jì)末，兩湖面積比上世紀(jì) 40 年代末分別減少了 1400 平方公里和 1700 平方公里，減少比例分別為 26%和 40%。疏浚西斯海爾德水道對于荷蘭、比利時兩國無疑都具有重要的經(jīng)濟(jì)意義。同時，有關(guān)部門大力加強(qiáng)內(nèi)海環(huán)境調(diào)查與監(jiān)視、監(jiān)測的投資，各種自動化監(jiān)測設(shè)備可以一年到頭連續(xù)在海上觀測，并多次開展大規(guī)模的海洋污染綜合調(diào)查，對瀨戶內(nèi)海的污染現(xiàn)狀、如何治理了然于胸。 1955 年以后，瀨戶內(nèi)海的污染日甚一日，原來十幾年一次的赤潮，后來發(fā)展到一年幾百次，魚蝦絕跡。根據(jù)國家批準(zhǔn)的《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，其工業(yè)區(qū)確定 的功能定位是：能源、礦石等大宗貨物的集疏港、新型工業(yè)化基地、商業(yè)性能源儲備基地和國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。據(jù)預(yù)測，到 2022 年，我國海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重有可能達(dá)到 %， 2020 年將達(dá)到 %。 2022 年至 2022 年，發(fā)生赤潮 87 次，累計赤潮面積 萬平方公里，赤潮已經(jīng)成為渤海海域主要海洋災(zāi)害之一。 船老大： “三四年前這個季節(jié)，我一網(wǎng)下去就能上來四五百斤蝦爬子，真能致富??！可好景太短啦。 “去年上凍之前，船上塢，一直停到現(xiàn)在。他說，衡量一個國家的海洋資源優(yōu)勢通常有 三個指標(biāo)：第一個指標(biāo)是人均管轄海域面積。根據(jù)國務(wù)院 2022 年 5 月 9 日頒布的《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》，我國有海洋生物兩萬多種，其中，海洋魚類 3000 多種。 聯(lián)合國亞洲及遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會 對包括釣魚島列島在內(nèi)的我國東部海底資源進(jìn)行勘察，得出的結(jié)論是：東海大陸架可能是世界上最豐富的油田之一。這個比值我國在世界的排名 90 多位。正說話間，一條出海的漁船回來了。 2022 年，渤海實(shí)施監(jiān)測的 100 個入海排污口中，有 91 個 排污口超標(biāo)排污，超標(biāo)排污所占比例居渤海、黃海、東海、南海四大海域之首。實(shí)際上，從世界范圍看，海洋及其資源的破壞，波及面積相當(dāng)大，其原因不單是污染，還包括過度捕撈、天海造地、盲目攫取海底能源等等。但是，該省目前存在著實(shí)施 “集中集約用海 ”的障礙，所謂 “諸侯經(jīng)濟(jì) ”發(fā)展態(tài)勢明顯，沿海各地申請的用海項目大都局限于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求， “諸侯經(jīng)濟(jì) ”催生的 “諸侯港口、諸侯電廠 ”遍地開花，重復(fù)建設(shè)及海岸線資源浪費(fèi)嚴(yán)重，打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)則有望打破這一瓶頸。： 有識之士都贊成把原來分散的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域整合起來，打造一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，最大程度地實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)，在半島地區(qū)形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。上世紀(jì) 70 年代開始，日本下決心著手治理瀨戶內(nèi)海，首先，頒布實(shí)施《水質(zhì)污染防止法》、《海洋污染及海上災(zāi)害防止法》、還針對瀨戶內(nèi)海特別制定了《瀨戶內(nèi)海環(huán)境保護(hù)臨時措施法》，還決定對排入瀨戶內(nèi)海及其鄰近海域的 工業(yè)廢水負(fù)荷量減少一半，并規(guī)定 3 年之內(nèi)，逐步將與工業(yè)廢水有關(guān)的污染負(fù)荷量減少到規(guī)定程度。社會各階層都在宣傳保護(hù)瀨戶內(nèi)海的重要性和必要性。為了人類船的利益侵占候鳥 棲息的濕地，實(shí)屬不義之舉。據(jù)稱，鄱陽湖水面面積因此大致恢復(fù)到了 1949 年的水平。“滄海桑田 —桑田滄海 ”一個輪回只有 7 年！這真是奇跡，一個讓人不堪回首的奇跡！ 6．根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定和我國《專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》的主張，我國管轄的海域面積約 300 萬平方公里（包括內(nèi)海、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)等）。 海島資源具有很大的旅游開發(fā)潛力，但又非常脆弱，一旦破壞，恢復(fù)非常，比如珊瑚礁，它是島嶼生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，對環(huán)境有很高的要求，要在清潔縣溫度適宜的海水中才能生存，珊瑚遭受污染、破壞，不但島嶼整體環(huán)境會惡化，海島的存亡也會受到威脅。（ 10 分） 要求：準(zhǔn)確、簡明。 三、假設(shè)你是沿海某省省政府工作人員，請結(jié)合給定資料，草擬一份《關(guān)于將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)備的報告》的內(nèi)容要點(diǎn)。（ 2）各省存
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