國外環(huán)境管理介紹ppt課件(存儲版)
【正文】 在環(huán)境執(zhí)法方面，國家在環(huán)境法的實施中，主要依靠地方自治團體。 （四）環(huán)境經(jīng)濟政策 ?國家和社會對環(huán)境問題普遍重視 ?廣泛的持續(xù)不斷的居民運動 ?制定一整套保護環(huán)境的法律制度 ?制定和執(zhí)行防止公 害計劃 ?興辦公共福利事業(yè)，進行綜合環(huán)境治理 ?重視環(huán)境監(jiān)測工作 ?重視環(huán)境科學研究工作 二 日本環(huán)境管理特點 。日本擁有完善的監(jiān)測系統(tǒng)，并在國家環(huán)境監(jiān)測中心下設(shè)若干個監(jiān)測站，負責監(jiān)測居民區(qū)大氣污染狀況、機動車廢氣排放、水質(zhì)等，此外 1205個重點企業(yè)還安裝了自動監(jiān)測系統(tǒng)，形成了遍布全國的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。 日本對 SO2排放也實行濃度控制和總量控制， 1974年日本政府要求在那些“使用現(xiàn)行控制方式很難達到環(huán)境保護標準的有顯著污染或認為有可能發(fā)生顯著污染的地區(qū)”實施總量控制。 ③德國和比利時，在部長理事會討論地方政府管轄的問題時，直接由地方政府的相關(guān)部長出席會議。 ?但是，州級環(huán)境保護局并不受聯(lián)邦環(huán)境保護局的領(lǐng)導和管理，也不是附屬關(guān)系。 ? 另一個組織即國家職業(yè)健康與安全協(xié)會，負責給職業(yè)安全與健康局提供與職業(yè)健康和安全相關(guān)的科學研究，以在制定健康和安全標準時使用。 ? 土地管理局，建立于 1946年，負責約 的管理，這些土地主要分布在阿拉斯加和西部 12個州，被用作休養(yǎng)娛樂或野生生物保護之用。 國外環(huán)境管理 第一節(jié) 美國環(huán)境管理 一 美國環(huán)境管理體制 （一）美國的環(huán)境保護立法 美國環(huán)境法律體系是一個由多個立法主體制定的、多個層級的、涵蓋比較全面的復雜體系。 （ 2）國家環(huán)境質(zhì)量委員會 1 聯(lián)邦政府管理機構(gòu) ? 內(nèi)政部（ Department of Interior）創(chuàng)立于 1845年，作為內(nèi)閣組成部門其主要職權(quán)在于自然資源管理，保持經(jīng)濟發(fā)展與資源保護之間的平衡與協(xié)調(diào)。 Health Administration， OSHA）主要負責制定和實施規(guī)范有關(guān)工作狀態(tài)中健康與安全的法律。 3 州環(huán)境管理機構(gòu)與聯(lián)邦環(huán)保局的關(guān)系 ?各州的環(huán)境保護機構(gòu)一方面是各項聯(lián)邦環(huán)境保護法律法規(guī)、環(huán)境標準、環(huán)境保護計劃的具體實施者和監(jiān)督者；另一方面各州環(huán)境保護機構(gòu)也享有一定的自主權(quán)，在州的范圍內(nèi)以保護人類健康維護環(huán)境安全為目標開展環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境研究，依據(jù)州的環(huán)境法規(guī)而享有行政執(zhí)法權(quán)。 ②由地區(qū)和地方當局的代表組成歐盟地區(qū)委員會，使歐盟決策者了解和吸取地方代表在有關(guān)問題上的觀點和主張，在歐盟與地區(qū)和地方之間建立直接的聯(lián)系。日本的環(huán)境標準由環(huán)境廳負責制定，環(huán)境廳在擬定新的環(huán)境標準時，不僅向健康和福利?。ㄘ撠熃】当Ｗo）以及通產(chǎn)省（負責工業(yè)發(fā)展）征求意見，同時也充分聽取工業(yè)部門 /組織的意見，充分考慮本國的技術(shù)水平和經(jīng)濟管理能力。 （二）環(huán)境影響評價 日本的環(huán)境監(jiān)督包括環(huán)境監(jiān)測和公眾監(jiān)督。為了支持企業(yè)進行環(huán)境治理，從 20世紀 70年代起日本開始實施“軟銀貸款計劃”；對企業(yè)環(huán)境投資提供在貸款利率、貸款比例以及還貸期限方面都很有吸引力的優(yōu)惠貸款?！董h(huán)境影響評價法》強調(diào)了地方民間團體的監(jiān)督地位， （三）環(huán)境監(jiān)督 罰款 日本《大氣污染控制法》規(guī)定，都、道、府、縣知事可以規(guī)定比國家規(guī)定的排放標準更加嚴格的標準，如違反排放標準，判處 6個月以下的徒刑或 10萬日元以下的罰金。 ? 1997年新的《環(huán)境影響評價法》確立了
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