【正文】 案健全、信息完整，絕大多數(shù)的用于貿(mào)易結(jié)算的民用燃?xì)獗砟茏龅皆谑褂们笆状螜z定。從凈含量檢驗(yàn)的抽查結(jié)果看，保鮮袋、茶葉、保健品、方便面等商品的情況較好，平均抽樣合格率基本在95%以上，實(shí)現(xiàn)了合格率逐年提高的目標(biāo)，但農(nóng)資產(chǎn)品、電線和地板蠟 3 類商品的抽查情況不容樂觀，平均抽樣合格率僅有 75%左右，仍需繼續(xù)加大抽查力度。同時(shí)對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)行分類管理，并每年進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。目前已針對(duì)火焰光度計(jì)、焦度計(jì)、驗(yàn)光機(jī)、冷水水表等規(guī)程更新進(jìn)行了評(píng)估，要求相關(guān)獲證企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新進(jìn)行型式試驗(yàn)，確保產(chǎn)品達(dá)到新規(guī)程要求。我局將繼續(xù)縮短整個(gè)行政審批時(shí)限，服務(wù)好計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)。通過拓展多種渠道，我們變被動(dòng)為主動(dòng)，將進(jìn)口計(jì)量器具納入到日常監(jiān)管之中，整頓和規(guī)范了進(jìn)口計(jì)量器具市場(chǎng)秩序。 研究實(shí)施對(duì)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)一門式受理、共同評(píng)審的方案 審核批準(zhǔn)本市 88 家機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證延續(xù)申請(qǐng)。 四、圍繞節(jié)能減排，宣傳典型引路，推進(jìn)能源計(jì)量 發(fā)揮牽頭作用，充當(dāng)橋梁紐帶 上半年，作為局節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)照《上海市 2020 年節(jié)能降耗重點(diǎn)工作》要求，計(jì)量處在與市政府相關(guān)委辦局的聯(lián)系過程中起到了橋梁和信息員的作用，在市相關(guān)委辦局每 次下發(fā)文件征求意見稿時(shí)，收集相關(guān)處室的意見，匯集成文，予以上報(bào)，爭(zhēng)取在市政府下達(dá)的政策、文件中體現(xiàn)質(zhì)量技監(jiān)的作用，在市節(jié)能減排的工作成效中看到質(zhì)量技監(jiān)的成果。服務(wù)臺(tái)，除了對(duì)用能單位的提問，做到有問必答外，還陸 續(xù)在協(xié)會(huì)網(wǎng)站能源計(jì)量服務(wù)臺(tái)上發(fā)布《能源計(jì)量一百問》，幫助用能單位了解能源計(jì)量工作的要求和做法。 樹立工作典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 全市各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)部門在檢查和培訓(xùn)中，根據(jù)各自轄區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，逐漸培育挖掘了一批行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)，通過收集歸納優(yōu)秀企業(yè)在能源計(jì)量方面的先 進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立了工作典型，采取多種宣傳方式推廣成功經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，輻射廣大用能單位。 普陀區(qū)局聯(lián)合區(qū)節(jié)能減排辦公室，開展了能源計(jì)量管理優(yōu)秀班組獎(jiǎng)勵(lì)和推進(jìn)活動(dòng)。 抓好過度包裝監(jiān)管，為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)服務(wù) 年初，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快治理商品過度包裝的通知》，要求進(jìn)一步治理商品過度包裝，下半年國(guó)家質(zhì)檢總局先后頒布了多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，并將過度包裝監(jiān)管明確為計(jì)量監(jiān)督，并寫入計(jì)量司三定方案?，F(xiàn)已開始對(duì)評(píng)審員進(jìn)行培訓(xùn)，以確保評(píng)審順利實(shí)施。 組織召開華東地區(qū)計(jì)量協(xié)作會(huì)議和召開直轄市計(jì)量工作會(huì)議 市局局長(zhǎng)黃小路、副局長(zhǎng)鄭 光輝、計(jì)量處長(zhǎng)和計(jì)量院主要領(lǐng)導(dǎo)分別于 7 月和 10 月出席了會(huì)議。受理 17 家校 準(zhǔn)機(jī)構(gòu)新申請(qǐng)、復(fù)查和擴(kuò)項(xiàng)。 開展 C 標(biāo)志考核 進(jìn)一步梳 理和完善了 C 標(biāo)志工作程序，編印了工作指南，并將此項(xiàng)工作納入金質(zhì)工程，進(jìn)一步規(guī)范操作流程的基礎(chǔ)上。為扎實(shí)提高監(jiān)督檢查工作的有效性，達(dá)到促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室完善基礎(chǔ)管理，提高檢測(cè)水平的目的，又再次組織對(duì)被檢查單位進(jìn)行了整改后的跟蹤檢查和確認(rèn)。受理進(jìn)口檢定 133 戶次。來自江蘇、浙江、上海兩省一市的質(zhì)量技監(jiān)局的分管局長(zhǎng)、計(jì)量處全體同仁共 20 余人參加了會(huì)議。 對(duì)節(jié)能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查 根據(jù)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委今年對(duì)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)檢查的工作部署，我處重點(diǎn)對(duì)本市獲得資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書的 8 家節(jié)能檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展了監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果，有 1 家檢測(cè)機(jī)構(gòu)因不能正常開展工作，申請(qǐng)注銷了計(jì)量認(rèn)證證書，有 2 家檢測(cè)機(jī)構(gòu)因管理存在一些問題，不能完全滿足資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證要求，我處要求這兩家單位立即進(jìn)行整改，經(jīng)確認(rèn)合格后，方可通過監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果表明，規(guī)模較大的生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)扎實(shí)，計(jì)量器具配備情況相對(duì)較好，對(duì)能源計(jì)量工作比較重視；部分中小型企業(yè)能源計(jì)量水平與《通則》要求差距明顯，特別是對(duì)能源計(jì)量管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，僅停留在 “人走燈滅 ”的初級(jí)水平，有關(guān)成本核算的主要次級(jí)用能單位計(jì)量器具配備和檢定情況不到位。 松江區(qū)局聯(lián)合區(qū)內(nèi)有關(guān)部門共同倡導(dǎo)在全區(qū)企業(yè)中 開展 QC 小組活動(dòng)，就節(jié)能減排組織主題活動(dòng)。 （ 3）開展集中供熱網(wǎng)企業(yè)能源計(jì)量狀況調(diào)查 市計(jì)量協(xié)會(huì)與市熱電聯(lián)產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)聯(lián)手開展了集中供熱網(wǎng)企業(yè)能源計(jì)量狀況調(diào)查。 （ 2）利用服務(wù)平臺(tái)，提供免費(fèi)咨詢 為了幫助用能單位正確開展能源計(jì)量工作，市局計(jì)量處聯(lián)合市計(jì)量協(xié)會(huì)在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上開辦了“能源計(jì)量服務(wù)臺(tái) ”，聘請(qǐng)了在能源計(jì)量領(lǐng)域中有豐富經(jīng)驗(yàn)的資深專家為用能單位提出的能源計(jì)量工作中的問題作解答。 服務(wù)中小企業(yè)，開展商品量知識(shí)免費(fèi)培訓(xùn) 為了持續(xù)推進(jìn)本市 C 標(biāo)志工作，提高定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量管理水平，從源頭保證商品量準(zhǔn)確，按照市局層面重點(diǎn)抓龍頭企業(yè)，協(xié)會(huì)和區(qū)縣面上推進(jìn)的工作模式，持續(xù)推進(jìn)此項(xiàng)工作。 6.、對(duì)計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查 為規(guī)范計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)行為，提高量值保證能力，開展了 2020 年度計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查了本市 37 家獲證計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)。目前我局已從海關(guān)首批提供的 3000 多家單位的近萬條數(shù)據(jù)中梳理出 900 多家 單位近 2020 條數(shù)據(jù)。自儀所部分流量計(jì)型式評(píng)價(jià)時(shí)間壓縮到 56 天。 建立規(guī)程更新評(píng)估制度，加強(qiáng)對(duì)計(jì)量器具型式的監(jiān)管 為更好地貫徹實(shí)施新發(fā)布的規(guī)程，要求型式評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)建立規(guī)程更新對(duì)獲證產(chǎn)品影響的評(píng)估制度 ，為政府部門進(jìn)行決策提供技術(shù)依據(jù)，使獲證企業(yè)的產(chǎn)品盡快達(dá)到新規(guī)程要求。通過民生計(jì)量服務(wù)，提高了質(zhì)監(jiān)部門的社會(huì)形象，廣大市民在家門口享受到了計(jì)量的服務(wù)，受到了百姓的熱烈歡迎。今年前 3 季度，總計(jì)抽查 17 種定量包裝商品，新增合成洗滌劑、地板蠟等 6 個(gè)品種，抽查企業(yè) 129 家，商品 383 批次，與去年同期基本持平。 維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，對(duì)燃?xì)怃N售公司強(qiáng)檢工作開展專項(xiàng)檢查 本市納入強(qiáng)制檢定的在用燃?xì)獗砉灿?jì) 400 余萬只，表具的計(jì)量準(zhǔn)確與否事關(guān)百姓的切身利益。我處專門召開會(huì)議，要求中石化、中石油等企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)操作工和油站管理人員的素質(zhì)教育，規(guī)范加油操作，提高服務(wù)水平，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)滿意的服務(wù)。召開中石化、中石油參加的專題會(huì)議，要求加油企業(yè)和生產(chǎn)廠家對(duì)目前在用的老加油機(jī)進(jìn)行防作弊改造，對(duì)在用的老加油機(jī)逐步予以淘汰，從根本上杜絕加油機(jī)計(jì)量作弊行為。本市加油機(jī)分布密集，油品銷售價(jià)格備受關(guān)注，在世博會(huì)召開前后，維護(hù)油品市場(chǎng)的計(jì)量秩序，打造公平合理的計(jì)量誠(chéng)信環(huán)境格外重要。積極開展電子計(jì)價(jià)秤防作弊研究，嚴(yán)厲打擊利用電子計(jì)價(jià)秤進(jìn)行計(jì)量作弊和加裝作弊裝置、破壞 計(jì)量器具準(zhǔn)確度等計(jì)量違法行為。全年共完成測(cè)溫儀器檢測(cè) /校準(zhǔn) 3000 余臺(tái)（件），其中出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)和醫(yī)療系統(tǒng) 435 臺(tái)（次）。如本市有 10 個(gè)區(qū)、縣已免收集貿(mào)市場(chǎng)電子秤的檢定費(fèi)用；我處連續(xù) 3 年組織各計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，為全市的 1000 多家鄉(xiāng)村衛(wèi)生室和敬老院免費(fèi)檢定計(jì)量器具，為醫(yī)護(hù)人員免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)量?jī)x器使用知識(shí)。 創(chuàng)建 “上海市迎世博計(jì)量誠(chéng)信示范集貿(mào)市場(chǎng) ”：結(jié)合 “上海市迎世博 600 天 ”工作，我處與市商務(wù)委、市計(jì)量協(xié)會(huì)在全市開展 “上海市迎世博計(jì)量 誠(chéng)信示范集貿(mào)市場(chǎng) ”創(chuàng)建活動(dòng)，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量、嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上，首批創(chuàng)建了 33 家 “上海市迎世博計(jì)量誠(chéng)信示范集貿(mào)市場(chǎng) ”。另一方面通過建檔工作，更加全面地掌握了民生計(jì)量器具的基本情況，強(qiáng)化了對(duì)民生計(jì)量器具的管理，全面完成了總局三年建檔工作要求。表現(xiàn)在： （ 1）計(jì)量納入各級(jí)政府工作內(nèi)容。 2. 編制計(jì)量工作要點(diǎn)，部署重點(diǎn)工作內(nèi)容 編制 2020 年上海市計(jì)量工作要點(diǎn)，要求在 2020 年要抓好民生計(jì)量工作，促進(jìn)民生持續(xù)得到改善；強(qiáng)化技術(shù)基礎(chǔ)保障作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)較快發(fā)展；加強(qiáng)能源計(jì)量工作，為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)服務(wù)；規(guī)范自身建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管水平，為社會(huì)提供良好公共服務(wù)。 一、編制工作要點(diǎn)，指導(dǎo)全市工作 1. 召開計(jì)量工作會(huì)議，明確新的工作要求 1 月 7 日至 8 日，組織召開 2020 年上海市計(jì)量工作研討會(huì)，鄭光輝副局長(zhǎng)出席會(huì)議并講話。 2020 年各部門要有 3 方面提高：一是提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力和責(zé)任意識(shí)；二是發(fā)揮華東國(guó) 家計(jì)量測(cè)試中心和國(guó)家計(jì)量器具質(zhì)檢中心作用，提高服務(wù)華東地區(qū)、服務(wù)全國(guó)的意識(shí)；三是發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，提高創(chuàng)新意識(shí)。這一舉措降低了經(jīng)營(yíng)戶的成本，也保證了計(jì)量器具強(qiáng)制檢定工作的開展，較好地杜絕了市場(chǎng)里的短斤少兩行為，保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，受到廣大消費(fèi)者、市場(chǎng)主辦者和經(jīng)營(yíng)戶的一致歡迎。專項(xiàng)行動(dòng)期間，結(jié)合 “四個(gè)走進(jìn) ”開展了各種形式的監(jiān)督檢查活動(dòng)，充分發(fā)揮計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，解決了以往日常監(jiān)