基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度(存儲版)
【正文】 多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。 51 第十章 財務(wù)報告與分析（ 4條） 三、財務(wù)報告體系 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出總表、業(yè)務(wù)收支明細表、財政補助收支明細表、基本建設(shè)收入支出表、凈資產(chǎn)變動表、績效考核表、有關(guān)附表、會計報表附注以及財務(wù)情況說明書 。 59 第十一章 財務(wù)監(jiān)督（ 3條） 三、財會人員的監(jiān)督 明確規(guī)定了財會人員的職權(quán)和義務(wù)：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財會人員有權(quán)按 《 中華人民共和國會計法 》及其他有關(guān)法律法規(guī)行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)，對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為，提出意見并向主管部門和其他有關(guān)部門反映。 1998年 11月 17日財政部、衛(wèi)生部發(fā)布的 《 醫(yī)院財務(wù)制度 》 （財社字[1998]148號）同時廢止。 （二）收支管理的監(jiān)督 （三）資產(chǎn)使用管理的監(jiān)督 （四）其他重要事項的監(jiān)督，包括財務(wù)風(fēng)險的監(jiān)督和收支結(jié)余的監(jiān)督等。 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當按月度、季度、年度向主管部門和財政部門報送財務(wù)報告。全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財政部門核準處理 。 41 第七章 負債管理（ 3條） 一、負債 包括借入款項、應(yīng)繳款項、應(yīng)付賬款、預(yù)收醫(yī)療款、應(yīng)繳款項、應(yīng)交稅費、應(yīng)付職工薪酬和應(yīng)付社會保障費等。 ? 嚴格禁止基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對外投資。 30 第四章 支出管理（ 6條） 六、支出的管理 ?支出項目管理：基本建設(shè)項目、設(shè)備購置、重大公共衛(wèi)生項目 ?機構(gòu)管理 ?政府采購 31 第五章 收支結(jié)余管理（ 3條） 一、收支結(jié)余的定義 ?收支結(jié)余是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收入與支出相抵后的余額，包括業(yè)務(wù)收支結(jié)余和財政項目補助收支結(jié)轉(zhuǎn)（余）。 26 第四章 支出管理（ 6條） 一、醫(yī)療衛(wèi)生支出 ?單列公共衛(wèi)生支出。 ?單位除了醫(yī)療服務(wù)收入以外，取得的包括一些經(jīng)營性收入在內(nèi)的收入，都屬于其他收入。包括： ? 基本建設(shè)補助收入、設(shè)備購置補助收入。 醫(yī)療衛(wèi)生支出 財政基建設(shè)備補助支出 其他支出 17 第二章 單位預(yù)算管理（ 6條） 七、預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整 ?預(yù)算的執(zhí)行 ? 嚴格執(zhí)行預(yù)算，強化預(yù)算約束 ? 建立預(yù)算分析與報告制度 ? 建立督查制度 ?預(yù)算的調(diào)整 ? 一般不予調(diào)整 ? 調(diào)整方案經(jīng)主管部門審核后，報送同級財政部門核準。 12 第二章 單位預(yù)算管理（ 6條） ?超支不補 基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的收支預(yù)算經(jīng)財政部門和主管部門核定后，必須按照預(yù)算執(zhí)行，采取措施增收節(jié)支，除特殊原因外，對超支部分財政和主管部門不再追加補助。 5 第一章 總則（ 6條） 三、財務(wù)管理原則 ? 合法性原則 ? 效率性原則 ? 公益性原則 6 第二章 單位預(yù)算管理（ 6條） 一、預(yù)算的內(nèi)容 定義：預(yù)算是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。 ? 非獨立核算的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，如由公立醫(yī)院管理或舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，可參照核算主體所執(zhí)行的財務(wù)制度，結(jié)合自身實際，執(zhí)行相關(guān)財務(wù)管理制度 。 11 第二章 單位預(yù)算管理（ 6條） ?績效考核補助 主管部門和財政部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的外部考核，依據(jù)績效考核結(jié)果核定對經(jīng)常性收支差額補助數(shù)額。 可參考上年度實際開支情況，考慮計劃年度內(nèi)可能發(fā)生的相關(guān)因素，合理預(yù)計編制。 21 第三章 收入管理（ 5條） 二、財政補助收入 是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從財政部門取得的按國家規(guī)定核定的基本建設(shè)補助收入、設(shè)備購置補助收入、人員經(jīng)費補助收入、公共衛(wèi)生服務(wù)補助收入等。 23 第三章 收入管理（ 5條） 四、其他收入 ?其他收入是指上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括社會捐贈、利息收入、確實無法支付的應(yīng)付款項等。 ?完善和規(guī)范單位內(nèi)部的票據(jù)管理。不能擅自調(diào)整標準，也不得違反規(guī)定的程序和辦法進行分配 ?公用經(jīng)費的開支標準：必須嚴格執(zhí)行相關(guān)財務(wù)規(guī)定，要與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，要本著精打細算、厲行節(jié)約的原則合理開支 。包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。 40 第六章 資產(chǎn)管理（ 8條）
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