【正文】 應(yīng)根據(jù)實際情況，配備足夠并合格的運行操作和管理人員， b）負(fù)責(zé)對他們進行培訓(xùn)和考核 （四）對運行操作的要求 ? 源的盤查 ? 源的盤查是防止源丟失被盜的重要措施： ? 一是建立健全制度， ? 二是盤查具體做法： 要建立和保持嚴(yán)格盤查制度；要隨時掌握源數(shù)量、存放、分布和轉(zhuǎn)移情況；要嚴(yán)防源被遺忘 ,失控 ,丟失 ,失蹤或被盜；對于閑置和退役源 ,更要堅持嚴(yán)格盤查 （四）對運行操作的要求 ? 異常事件和事故的調(diào)查與跟蹤 ? 一是 注冊者和許可證持有者應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求和審管部門的有關(guān)規(guī)定，制定對異常事件和事故進行調(diào)查、跟蹤和報告的程序 二是 調(diào)查和跟蹤的 5種情景 a）有關(guān)量超過了調(diào)查水平，或運行操作參數(shù)超出了范圍 b）發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障、失誤、差錯或其它異常事件 c）發(fā)生了事故 d）源破損或泄漏 e）源丟失或被盜 （四）對運行操作的要求 ? 三是 事故調(diào)查書面報告的 3點內(nèi)容： a）事故過程與原因 b）輻射劑量和污染及其他后果 c）防止類似事件或事故再次發(fā)生的措施和建議 ? 四是 用有單位應(yīng)按規(guī)定將事故正式調(diào)查報告盡 快報 送審管部門，并送交其他有關(guān)各方。 （二）應(yīng)急計劃 ? 注冊者和許可證持有者應(yīng)保證為迅速獲得并向有關(guān)應(yīng)急組織傳遞足夠的資料做出適當(dāng)安排，以便： ? —用于早期預(yù)測或評價； ? —用于快速、連續(xù)的跟蹤評價； ? —用于確定防護行動的需求。 （二）應(yīng)急計劃 ? 主體的保證 ? — 依可能的需要制定計劃；履行相應(yīng)批準(zhǔn)程序； ? — 干預(yù)組織的參與； ? — 考慮事故分析結(jié)果及同類源已有經(jīng)驗； ? — 定期復(fù)審和修訂； ? — 人員培訓(xùn)，應(yīng)急響應(yīng)演習(xí)； ? — 向公眾提供早期信息。 （一）責(zé)任 ? 應(yīng)通過與 源的供方或設(shè)計者 、建（制）造者以合同等法律上有效的方式的合作，保證其實踐中的源： a）是經(jīng)良好設(shè)計和建（制）造的 b）符合有關(guān)防護與安全要求及相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) c）經(jīng)過檢查，確認(rèn)符合相應(yīng)技術(shù)規(guī)格書要求 ? 對其所負(fù)責(zé)源的運行操作的安全 負(fù)全部責(zé)任 。 （四）含放射性物質(zhì)消費品的管理 （含放射性產(chǎn)品） 有關(guān)概念： 含放射性物質(zhì)消費品 因功能或制造工藝需要將少量放射性物質(zhì)加入其中或以密封放射源形式裝配在內(nèi)或因所采用的原材料與生產(chǎn)工藝而具有一定放射性活度的消費品 ， 如煙霧報警器 、熒光度盤或離子發(fā)生管等 。 （二）控制 2．非開放場所中放射性污染的控制 （ 1） 對其所負(fù)責(zé)的源采取最優(yōu)化的防護措施 , 限制公眾在其可到達區(qū)域內(nèi)受到 污染所致 照射； （ 2） 對于公眾可到達的區(qū)域內(nèi)可能引起污染擴散的源 ， 應(yīng)為其建造和運行制訂專門的包容措施 。 ” 關(guān)鍵人群組 （ ）： 對于某一給定的輻射源和給定的照射途徑，受照相當(dāng)均勻、并能代表因該給定輻射源和該給定照射途徑所受有效劑量或當(dāng)量劑量最高的個人的一組公眾成員。 （九）職業(yè)照射的記錄 ? 對職業(yè)照射的記錄的規(guī)定： ? （ 1）記錄責(zé)任：用人單位 ? A. 必須為每一位工作人員都保存職業(yè)照射記錄； ? B. 按國家審管部門的有關(guān)規(guī)定報送職業(yè)照射的監(jiān)測記錄和評價報告； ? C. 準(zhǔn)許工作人員和健康監(jiān)護主管人員查閱照射記錄及有關(guān)資料； ? D. 當(dāng)工作人員調(diào)換工作單位時 ,向新用人單位提供工作人員的照射記錄的復(fù)制件； ? , 用人單位應(yīng)按審管部門或?qū)徆懿块T指定部門的要求 , 為保存工作人員的職業(yè)照射記錄做出安排； ? F. 用人單位停止涉及職業(yè)照射的活動時 , 應(yīng)按審管部門的規(guī)定，為保存工作人員的記錄做出安排。 ? （ 3） 應(yīng)加強防護與安全培訓(xùn)和安全文化素養(yǎng)的培植，提高工作人員和有關(guān)人員對所制定的規(guī)則、程序和防護與安全規(guī)定的理解和執(zhí)行的自覺性。 ? （ 4） 應(yīng)根據(jù)工作場所輻射水平的高低與變化和潛在照射的可能性與大小，確定個人監(jiān)測的類型、周期和不確定度要求。 （五）個人防護用具的配備與應(yīng)用 ? 個人防護用具的配備與應(yīng)用 (續(xù) ) 介入操作者不同部位測量結(jié)果的范圍 （空氣比釋動能率， mGy/h） ? 頭 胸 腹 手 性腺 ? 最低 ? 最高 （六）職業(yè)照射的監(jiān)測和評價 ? 監(jiān)測和評價的責(zé)任 ? 職業(yè)照射的監(jiān)測、評價和報告的責(zé)任在于用人單位。 （四）輻射工作場所的分區(qū) 非密封源工作場所的分級 ? 不同標(biāo)準(zhǔn)對按放射性核素日等效最大操作量 ? 分級規(guī)定的比較 級別 日等效最大操作量（ Bq） GB188712020 GB870387 GB479284 甲 4 109 4 109 1010 乙 2 107~4 109 2 107~4 109 107~ 1010 丙 豁免活度值以上 ~2 107 4 104~2 107 104~107 （四）輻射工作場所的分區(qū) 非密封源工作場所的分級 ? 日等效最大操作量的計算 ? 放射性核素的日等效最大操作量等于放射性核素的實際日最大操作量（ Bq）與該核素毒性組別修正因子的積除以操作方式與放射源狀態(tài)修正因子所得的商。用人單位不得把懷孕作為拒絕女性工作人員繼續(xù)工作的理由。 ? （ 6） 氚和氚化水的表面污染控制水平，可為表中所列數(shù)值的 10倍。 （二）職業(yè)照射的劑量控制 ? 臨時變更劑量限制的規(guī)定是：劑量平均期破例延長到10個連續(xù)年；并且，在此期間內(nèi)，任何工作人員所接受的年平均有效劑量不應(yīng)超過 20mSv，任何單一年份不應(yīng)超過 50mSv；此外，當(dāng)任何一個工作人員自此延長平均期開始以來所接受的劑量累計達到 100mSv時，應(yīng)對這種情況進行審查；劑量限制的臨時變更應(yīng)遵循審管部門的規(guī)定，但任何一年內(nèi)不得超過 50mSv，臨時變更的期限不得超過 5年。 ? ICRP在其建議書中提出的劑量限值已為世界上多數(shù)國家普遍采用。 ? 基本原則 :正當(dāng)化、最優(yōu)化原則、并區(qū)別對待 GB188712020 第 1章 至 第 5章概述 ?（五）對干預(yù)的主要要求 ? 管理要求： ? 許可證持有者：應(yīng)制定應(yīng)急計劃或程序 ? 區(qū)分場內(nèi)應(yīng)急 （許可證持有者） ? 與場外應(yīng)急職責(zé)（干預(yù)組織） ? 場內(nèi)應(yīng)急與場外應(yīng)急相互協(xié)調(diào) ? 都需要經(jīng)審管部門批準(zhǔn) GB188712020 第 1章 至 第 5章概述 ?（五）對干預(yù)的主要要求 ? 輻射防護要求： ? 干預(yù)的正當(dāng)性： 為避免或減少照射，只要采取防護行動或補救行動是正當(dāng)?shù)?，就?yīng)采取相應(yīng)行動 ? 干預(yù)的最優(yōu)化： 考慮干預(yù)形式、規(guī)模、持續(xù)時間等 ? 酌情重新審議： 根據(jù)實際情況，修正干預(yù)計劃，如釋放的性質(zhì)、氣候條件和其它有關(guān)非放射性因素等 六、職業(yè)照射的控制 ? 職業(yè)照射及相關(guān)術(shù)語的定義 ? 職業(yè)照射： 除了國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)所 排除的照射以及根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)予以豁免的實踐或源所產(chǎn)生的照射以外， 工作人員 在其工作過程中所受的所有照射。 表 1 不同歷史時期的 ICRP基本建議 出版物序號及發(fā)表年份 主要概念 職業(yè)照射主要的年個人劑量限值 1號（ 1959） 6號（ 1964）， 9號（ 1966） 最大容許劑量 性腺、紅骨髓，全身均勻照射5rem 26號（ 1977） 劑量限值體系 （防護三原則） 有效劑量當(dāng)量 50mSv 60號（ 1991） 輻射防護體系 （防護三原則） 有效劑量 20mSv （允許連續(xù) 5年內(nèi)平均等） 國防原子能機構(gòu)安全叢書 ? IAEA是聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)一個獨立的政府間組織，以加速和擴大原子能對世界和平、健康及繁榮的貢獻為宗旨，重視輻射防護與核安全。 表 2 以 IAEA安全叢書發(fā)表的基本安全標(biāo)準(zhǔn) 安全叢書序號（年份） 標(biāo)準(zhǔn)名稱 共同倡議組織 主要依據(jù) 9號（ 1962），（ 1967），（ 1982） 輻射防護基本安全標(biāo)準(zhǔn)（ BSS） IAEA， ILO，OECD/NEA，WHO 1982年出版以ICRP26號出版物為依據(jù) 115號（ 1996）（ 1994曾先出 1151號暫行版） 國際電離輻射防護與輻射源安全基本安全標(biāo)準(zhǔn)（ IBSS） FAO， IAEA，ILO，OECD/NEA，PAHO， WHO ICRP60號出版物，INSAG3號報告 (國際核安全咨詢組 ) （三）我國 放射 防護基本標(biāo)準(zhǔn) 的歷史沿革 ? 1960： 《 放射性工作衛(wèi)生防護暫行規(guī)定 》 ? 國務(wù)院批準(zhǔn)，衛(wèi)生部和國家科委聯(lián)合執(zhí)行 ? 配套技術(shù)法規(guī) – 《 電離輻射的最大容許劑量 》 – 《 放射性同位素工作的衛(wèi)生防護細(xì)則 》 – 《 放射性工作人員的健康檢查須知 》 ? 可視為第一代放射防護基本標(biāo)準(zhǔn) 我國 放射 防護基本標(biāo)準(zhǔn)的歷史沿革（續(xù)） ? 《 放射防護規(guī)定 》 （ GBJ874） – 1974年 5月 1日起試行 ,共 7章 5附錄 – 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理要求合為一體，為 第二代放射防護基本標(biāo)準(zhǔn) – 采用 ICRP第 9號出版物推薦的“最大容許劑量”概念和劑量限值，職業(yè)照射的年最大容許劑量當(dāng)量 5rem – 放射工作場所相鄰及附近地區(qū)工作人員和居民的年限制劑量當(dāng)量 – 放射性物質(zhì)的最大容許濃度和限制濃度 – 放射性物質(zhì)污染表面的控制水平 – 放射性廢物、廢水、廢氣的治理和排放 – 開放型放射工作單位的分類及其工作場所的分級 – 建筑物的主要防護要求 – 放射工作人員的健康管理 – 輻射監(jiān)測 – 《 放射性同位素工作衛(wèi)生防護管理辦法 》 ? 1979年 4月 1日起實行，衛(wèi)生、公安、國家科委聯(lián)合發(fā)布 我國 放射 防護基本標(biāo)準(zhǔn)的歷史沿革（續(xù)） ? 國際接軌： ICRP第 26號出版物（ 1977） ? 標(biāo)準(zhǔn)化： 《 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化管理條例 》 （ 1979） – 全國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會放射衛(wèi)生防護標(biāo)準(zhǔn)委員會（ 1981） – 全國核能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會輻射防護分委會（ 1985） ? 《 放射衛(wèi)生防護基本標(biāo)準(zhǔn) 》 （ GB479284） – 11章 6附錄， 1985年 4月 1日起實施 ? 《 輻射防護規(guī)定 》 （ GB870388） – 11章 11附錄， 1988年 6月 1日起實施 ? GB47928 GB8703—88為第三代放射防護基本標(biāo)準(zhǔn) 我國 放射 防護基本標(biāo)準(zhǔn)的歷史沿革（續(xù)） ? 聯(lián)合研制 《 電離輻射防護與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn) 》 （ GB188712020） ? 第四代放射防護基本標(biāo)準(zhǔn) 衛(wèi)生部 國家環(huán)?？偩? 國防科工委 衛(wèi)生部 國家環(huán)境 保護局 國家核 安全局 中國核工 業(yè)總公司 聯(lián)合研制我國統(tǒng)一的新基本標(biāo)準(zhǔn) 高級顧問（ 3人） 部門聯(lián)絡(luò)員（ 4 3人） 編制組（ 7人） 秘書（ 2人） 全國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會 放射衛(wèi)生防護標(biāo)準(zhǔn)分委會 全國核能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會 輻射防護分委會 圖 1 聯(lián)合研制我國統(tǒng)一的新基本標(biāo)準(zhǔn)組織機構(gòu)圖 二、 GB188712020基本標(biāo)準(zhǔn) 的制定原則 實踐必須是正當(dāng)?shù)?，即只有某種實踐給受照個人或社 會所帶來的利益，超過該實踐引起或可能引起的輻射 危害時，才可以接受這種可引起輻射照射的實踐； 所有相關(guān)實踐的復(fù)合照射所致個人的劑量不應(yīng)超過規(guī) 定的相應(yīng)劑量限值； 防護與安全應(yīng)是最優(yōu)化的，即應(yīng)采取最有效的防護與 安全措施，使得考慮了各種經(jīng)濟和社會因素之后，在 照射的大小、受照的人數(shù)以及發(fā)生照射的可能性等方 面均保持在可合理達到的盡可能低水平，同時使所致 劑量不超過規(guī)定的約束值； 只要正當(dāng)，則應(yīng)通過干預(yù)減少那些不屬于某種實踐的 或失控的源引起的輻射照射，并且干預(yù)措施也應(yīng)是最 優(yōu)化的； GB188712020基本標(biāo)準(zhǔn) 的制定原則（續(xù)） 明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)。 工作人員： 受聘用全日 、 兼職或臨時從事輻射工作并已了解與職業(yè)輻射防護有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)的任何人員 （ 自聘用人員被認(rèn)為同時具有法人和工作人員的責(zé)任 ） 。 時間 發(fā)表者 數(shù)值 換算成每天的劑量率