[經(jīng)濟學(xué)]人民大學(xué)財政學(xué)課件第一章政府經(jīng)濟活動(存儲版)
【正文】 明 ? 用公共支出比率衡量政府規(guī)模的大小，不能完全代表政府干預(yù)程度： ? 在公共支出比率既定的情況下，干預(yù)程度還取決于公共支出類型：購買性支出越高，干預(yù)程度越高；轉(zhuǎn)移性支出越大，干預(yù)程度越低。 2021/11/10 第一章 政府的經(jīng)濟活動 33 二、公共支出比率 （一）我國的現(xiàn)狀 （二）國際比較 2021/11/10 第一章 政府的經(jīng)濟活動 34 注： 總支出包括預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外支出，預(yù)算外支出 . 指不列入國家預(yù)算管理的財政支出如以各種附加和其他不納入預(yù)算的基金收入為資金來源的支出項目 。由社會福利最大化給出一階最優(yōu)條件，建立 經(jīng)驗回歸方程估算 ? 。對于納什社會福利函數(shù) 21UUW ?而言，其邊際替代率也為： 1221//UUUWUWM R S ?????? 可見，當(dāng)1??時，阿特金森社會福利函數(shù)和納什社會福利函數(shù)的邊際替代率是相等的， 即它們代表了相同的偏好，因此可以認為兩者是相同的。 2021/11/10 第一章 政府的經(jīng)濟活動 21 五、社會福利函數(shù)標(biāo)準(zhǔn) （一）功利主義社會福利函數(shù) （二）納什社會福利函數(shù) （三）羅爾斯社會福利函數(shù) （四）阿特金森社會福利函數(shù) ?社會福利函數(shù)試圖將公平和效率納入一個分析框架內(nèi)，為現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)中社會福利分析提供了良好的數(shù)學(xué)工具 ?社會福利函數(shù)是把整個社會的福利與個人的福利聯(lián)系在一起的函數(shù)，伯格森 薩繆爾森社會福利函數(shù)： ?社會福利函數(shù)為凹函數(shù)，即滿足 ),( 21 nUUUfW ???0。 ?帕累托改進：如果一種政策變化至少使一個人的境況變好而不會使其它人的境況變壞，那么這種政策變化將提高社會福利。 （ 2） 現(xiàn)實配置和最優(yōu)配置都變化 2021/11/10 第一章 政府的經(jīng)濟活動 16 一、最大多數(shù)人的最大利益標(biāo)準(zhǔn) 二、功利主義標(biāo)準(zhǔn) 三、帕累托標(biāo)準(zhǔn) 四、潛在補償標(biāo)準(zhǔn) 五、社會福利函數(shù)標(biāo)準(zhǔn) 第三節(jié) 政府經(jīng)濟活動的目標(biāo) 核心問題：即使我們承認政府追求的是公共利益最大化，但如何準(zhǔn)確度量和界定 —— 公平與效率權(quán)衡 2021/11/10 第一章 政府的經(jīng)濟活動 17 一、最大多數(shù)人的最大利益標(biāo)準(zhǔn) ? 由英國學(xué)者杰里米 ?邊沁在 230年前在 《 論政府部門的構(gòu)成 》 中提出，他認為：為最大多數(shù)人產(chǎn)生最大利益的政策會促進公共利益。 （ 2） 非最優(yōu)點原因：政治程序中對公共物品偏好表露存在著問題；市場部門中私人物品的生產(chǎn)和配置存在扭曲。 （ 2）資源在私人物品與公共物品生產(chǎn)之間不可能等量交換：某一部門更適合生產(chǎn)；規(guī)模遞減原則。 H D O R 當(dāng) 時 ， 有 當(dāng) 時，有 iGG Iinde x ? 0?? ?G Iind e xBriGG Iinde x ? 0?? ?G Iind e xBr注解 一、干預(yù)質(zhì)量取決于：（ 1）民間部門在資源配置和分配收入過程中效率差異；（ 2）決策者追求的利益不同。 政府作為政策制定者（ policy maker），即政府制定和實施影響經(jīng)濟活動的各種經(jīng)濟政策。 ? 政府作為生產(chǎn)者 (the government as producer)。 y 39。 w w 39。 ?改變非最優(yōu)配置程度。 ? 應(yīng)用于收入分配領(lǐng)域。 ?帕累托標(biāo)準(zhǔn)使現(xiàn)狀具有合理性。 W* U2 U1 B A C 2021/11/10 第一章 政府的經(jīng)濟活動 23 （二）納什社會福利函數(shù) （對數(shù)線性或科布 — 道格拉斯）： : U2 U1 O W* 45176。 2021/11/10 第一章 政府的經(jīng)濟活動 27 證明了：當(dāng) 0?? 時，阿特金森社會福利函數(shù)就等于功利主義社會福利函數(shù)； 當(dāng) 1?? 時，阿特金森社會福利函數(shù)就等于納什社會福利函數(shù)； 當(dāng) ???? 時，阿特金森社會福利函數(shù)就等于羅爾斯社會福利函數(shù)。 ( 2 0 0 5 ) 利用相似的方法考察了公共基礎(chǔ)設(shè)施投資在地區(qū)間分配時，政府對公平和效率的權(quán)衡： ??/1)/(?????????iitititittNYNW
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