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正文內(nèi)容

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理存在問(wèn)題認(rèn)識(shí)體會(huì)(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 的村干部隱瞞事實(shí),私自截留,將應(yīng)發(fā)給村民的各種補(bǔ)助占為己有;有的村干部在扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中暗箱操作,厚此薄彼,優(yōu)親厚友。 三、加強(qiáng)惠農(nóng)資金管理的對(duì)策和建議 (一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。三是對(duì)在外打的村民,可以通過(guò)打電話或發(fā)短信等形式宣傳告知。一是各級(jí)相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)村組上報(bào)的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,層層把關(guān),同時(shí)選擇有責(zé)任心、能力強(qiáng)的村民代表全程參入核實(shí)工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)無(wú)誤, 確保操作程序到位。 (四)強(qiáng)化監(jiān)督管理。一 是相關(guān)部門要深入到各村組織強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策培訓(xùn)班,進(jìn)行耐心細(xì)致的宣傳和講解,使村民真正了解哪些強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策與自己的利益息息相關(guān),以及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)發(fā)放的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼方式。三是村民監(jiān)督缺失。二是對(duì)村財(cái)務(wù)收支、土地發(fā)包、以及各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,沒(méi)有按照村務(wù)公開的要求及時(shí)公開,有的搞 “ 半公開 ” 或 “ 假公開 ” ,公開的內(nèi)容與實(shí)際不符。四是相關(guān)部門過(guò)分依賴鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卻簡(jiǎn)單把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金看成是對(duì)村民的 “ 施舍 ” ,只要每個(gè)村上報(bào)的總?cè)藬?shù)和總畝數(shù)不超過(guò)該村的實(shí)有人數(shù)和種植面積即可通過(guò),對(duì)村組干部提供的作為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放依據(jù)的第一手資料是否真實(shí)、合法,公正、合理,不作深入細(xì)致的調(diào)查評(píng)判,只顧統(tǒng)計(jì)上報(bào)。三是存在以撥代支的行為。二是個(gè)別工作人員利用職務(wù)便利,編造假資料,申報(bào)資金或報(bào)銷費(fèi)用,或冒領(lǐng)各種惠民補(bǔ)助資金據(jù)為己有;有的幫助親友承攬項(xiàng)目牽線搭橋,從中收受賄賂。一是申報(bào)項(xiàng)目大,實(shí)建項(xiàng)目小,從取套取項(xiàng)目資金。三是因許多農(nóng)民長(zhǎng)年在外打工,獲取各種補(bǔ)償信息不及時(shí),或身份證有誤等因素,導(dǎo)致各種補(bǔ)貼資金無(wú)法及時(shí)發(fā)放到戶,只得將資金滯留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所或信用社。三是項(xiàng)目資金管理混亂。二是有的項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的勘查、規(guī)劃和設(shè)計(jì)就申報(bào)了,一旦上級(jí)批復(fù)后,無(wú)法按照上級(jí)批復(fù)的計(jì)劃要求實(shí)施。例如:國(guó)家農(nóng)村危房改造補(bǔ)助的初衷是重點(diǎn)補(bǔ)助居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶,但實(shí)際上各地采取的是普惠制,只是在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上對(duì)上述對(duì)象有所傾斜。那么,如何管好用好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金呢?下面,本人結(jié)合當(dāng)前在精準(zhǔn)扶貧審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理存在的問(wèn)題及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,談一談粗淺的認(rèn)識(shí)。例如糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。各地這種普惠作法違背了政策的初衷,偏離了黨中央國(guó)務(wù)院的扶貧救困目 標(biāo)。 。扶貧資金呈現(xiàn)出的特點(diǎn)是零星而分散,這些零散的資金只能用于一些小型項(xiàng)目的簡(jiǎn)單建設(shè),但近年來(lái)國(guó)家扶貧項(xiàng)目許多都是按照上級(jí)指定的整村推進(jìn)項(xiàng)目,實(shí)施這些項(xiàng)目需要一定的資金規(guī)模,由于受到扶貧資金規(guī)模小的制約,整村推進(jìn)項(xiàng)目難以落
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