強農(nóng)惠農(nóng)資金管理存在問題認識體會(完整版)
【正文】 報，只是各部門的要求不同而已，導(dǎo)致同一項目重復(fù)或部分重復(fù)申報，有的甚至將前面一些已建好的設(shè)施推倒重來，造成資金浪費。 ，偏離目標。這些資金不僅涉及項目多、資金量大、涵蓋面廣，而且直接關(guān)系到強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村基層社會穩(wěn)定，關(guān)系到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)及黨和政府的形象，關(guān)系到精準扶貧目標的實現(xiàn)。大部分地方不是以種糧面積為依據(jù)，而是以耕地承包面積為依據(jù)，農(nóng)民承包的耕地不論是種糧，還是種經(jīng)濟作物，甚至荒蕪，都可以拿到糧食補貼和農(nóng)資綜合補貼，影響了農(nóng)民種糧的積極性。 （二）項目建設(shè)方面存在的問題 。一是項目計劃隨意性大。同時，資金碎片化也給扶貧項目管理帶來了很大的難度，如：覆行招投標 等程序需要成本，管理者往往考慮效益，對于資金量較小的項目一般不執(zhí)行內(nèi)控程序，導(dǎo)致許多小項目都游離于建設(shè)程序之外，此外，由于程序上的缺失和因項目地點分散、單體資金量小所導(dǎo)致的監(jiān)理或監(jiān)管不到位，造成建設(shè)質(zhì)量低下，甚至有的項目建成后無人管護，物資被盜，人為破壞而形成事實上的損失浪費。三是強農(nóng)惠農(nóng)資金存儲期間的利息沒有納入強農(nóng)惠農(nóng)資金管理，而是轉(zhuǎn)為工作經(jīng)費使用。五是虛報種植戶、購機戶、養(yǎng)殖數(shù)量、糧油種植面積，騙取糧食補貼、購機補貼、 能繁母豬補貼等。二是有些單體資金量小的項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組進行財務(wù)核算，存在記賬不及時、賬實不相符等問題， “ 包包賬 ” 隨處可見。 二、存在問題的主要原因 （一）相關(guān)單位缺乏責(zé)任意識。許多村民只知道有很多強農(nóng)惠農(nóng)政策，但不知道到底有哪些政策，哪些政策與自己的利益息息相關(guān)，即使知道一些政策內(nèi)容也沒有真正理解，甚至有的政策從未沒聽說過。一是相關(guān)職能部門監(jiān)管不力。二是加強法治教育。 （三）強化村務(wù)公開。三是要嚴格遵循應(yīng)發(fā)統(tǒng)發(fā)、集中支付、審核權(quán)不變、高效簡捷便民 “ 四個原則 ” ，確保資金發(fā)放公平公正；要進一步強化?？?“ 一戶 ” 管、服務(wù) “ 一站 ” 辦、資金 “ 一卡 ” 發(fā) “ 三項管理 ” ，確保資金發(fā)放到位，防止資金被滯留、擠占、挪用和抵扣；要進一步健全公示告知、信訪接待、責(zé)任追究 “ 三項制度 ” ，確保強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管到位。二是開設(shè)強農(nóng)惠農(nóng)政策網(wǎng)絡(luò)公示公開平臺，對各類強農(nóng)惠農(nóng)資金實行陽光操作管理，維護村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是相關(guān)工作人員要加強學(xué)習(xí)，準確把握強農(nóng)惠農(nóng)政策的精神實質(zhì)，以便更好地覆行服務(wù)群眾的神圣職責(zé)。二是專職監(jiān)督部門監(jiān)督不力。 （三）政務(wù)村務(wù)缺乏公開透明。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法紀觀念淡薄 ，私心雜念重，私欲膨脹，存在 “ 有機會就撈
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