【正文】 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全措施的落實(shí)、活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)轉(zhuǎn)以及維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序工作人員的配備等情況進(jìn)行檢查，督促舉辦單位落實(shí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。 第五十條 區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者政府其他有關(guān)部門(mén)接到生產(chǎn)安全事故隱患報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、了解有關(guān)情況，組織協(xié)調(diào)消除事故隱患；屬于重大生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)、縣人民政府采 取治理措施；對(duì)于超出本級(jí)人民政府管理權(quán)限的，有關(guān)區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市人民政府。任何單位和個(gè)人有權(quán)查詢相關(guān)記錄。 第五十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。 特 大生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任的追究，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十四條第二款規(guī)定，出租存在生產(chǎn)安全事故隱患設(shè)備的，責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得；違法所得在 5 萬(wàn)元以上 的，并處違法所得 1 倍以上 5 倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足 5 萬(wàn)元的，并處 1 萬(wàn)元以上 5 萬(wàn)元以下罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 1987 年 9 月 25日 XX 市 第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過(guò)，根據(jù) 1995 年 7 月 27 日 XX 市 第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于修改 XX 市 勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察條例 的決定》第一次修正，根據(jù) 1997 年 9 月 4 日 XX 市 第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議《關(guān)于修改 XX 市 勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察條例 的決定》第二次修正的《 XX 市 勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察條例》同時(shí)廢止。市和區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)設(shè)立公安消防機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)消防管理監(jiān)督工作。 第二章 消防組織 第九條 消防組織由公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)、民辦消防隊(duì)和群眾性義務(wù)消防隊(duì)組成，并形成網(wǎng)絡(luò)。 第十五條 單位應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的規(guī)定，逐級(jí)建立防火安全責(zé)任制度。 建筑工程防火設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市的消防技術(shù)規(guī)范。 第二十二條 地下工程內(nèi)不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易 爆化學(xué)物品。使用進(jìn)口的消防產(chǎn)品或者引進(jìn)與生產(chǎn)設(shè)備相配套的消防產(chǎn)品的．應(yīng)當(dāng)事先將產(chǎn)品的品種，規(guī)格、性能等有關(guān)資料送市公安消防機(jī)構(gòu)審核，未經(jīng)審核批準(zhǔn)不得使用或者引進(jìn)。 第三十一條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)消防設(shè)施，禁止下列行為： （一）改變消防設(shè)施的用途； （二）偷竊、毀壞消防設(shè)施和器材； （三）堵塞消防通道； （四）其他影響消防設(shè)施使用的行為。 緊急情況時(shí)，對(duì)于阻礙消防車(chē)通行的障礙物和車(chē)輛可以實(shí)施拆除和強(qiáng)制讓道。 第三十九條 專職消防隊(duì)、民辦和義務(wù)消防隊(duì)因支援其他單位滅火所消耗的燃料、器材和滅火劑，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)確認(rèn)批準(zhǔn)后．由失火單位按價(jià)支付費(fèi)用。 第六章 附 則 第四十六條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市公安局負(fù)責(zé)解釋。 第四十四條 違反本條例規(guī)定．屬于違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰；構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十八條 公安消防隊(duì)實(shí)施滅火，不向失火單位和個(gè)人收取費(fèi)用。 消防車(chē)輛在前往火場(chǎng)途中，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮燈信號(hào)的限制，可以使用限制通行的空地，其他車(chē)輛、人員必須讓行，不準(zhǔn)穿插、超越或者阻礙。 第二十九條 對(duì)有重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，限期消除隱患。 第二十六條 生產(chǎn)、銷售、維修消防產(chǎn)品的單位，必須符合相應(yīng)的技術(shù)條件和要求，并向公安消防機(jī)構(gòu)備案登記。 工程竣工后，應(yīng)當(dāng)由公安消防機(jī)構(gòu)參加消防設(shè)施的竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。 已建成的嚴(yán)重影響城市消防安全的工廠、倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)納入城市改造規(guī)劃，逐步改造或者外遷。 第十三條 單位應(yīng)當(dāng)建立群眾性義務(wù)消防組織．加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練，增強(qiáng)自防自救能力。 任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉、控告和制止危害公共消防安全的行為。 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防工作的實(shí)際需要，逐步增加消防經(jīng)費(fèi)的財(cái)政投入，多渠道籌集資金，使消防設(shè)施、裝備水平與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，適用其 規(guī)定。 第七十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十三條規(guī)定，未安排專門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處 2 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以下罰款。 第五章 法律責(zé)任 第六十六條 法律、法規(guī)對(duì)違反本條例行為的法律責(zé)任有規(guī)定的，適用其規(guī)定；法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，適用本條例的規(guī)定。單位負(fù)責(zé)人對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。 第四章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第五十七條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定本地區(qū)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。 第五十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用公告、簡(jiǎn)報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)等形式，定期向社會(huì)公布全市安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況，及時(shí)公開(kāi)嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為的情況和重大、特大生產(chǎn)安全事故的有關(guān)信息。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和政府其他有關(guān) 部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉報(bào)電話、通信地址或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)；受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面材料；需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。 第四十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查或者抽查。保障安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入 。 活動(dòng)舉辦期間，舉辦單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，保證活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)，配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)可以申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位存在的生產(chǎn)安全事故隱患的治理負(fù)全部責(zé)任，發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，予以消除；對(duì)非本單位原因造成的事故隱患，不能及時(shí)消除或者難以消除的，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施，并及時(shí)向所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者政府其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店和倉(cāng)庫(kù)周邊的安全防護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。 前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。未經(jīng)安 全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)： （一）建立、健全并督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制； （二）組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （三）保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； （四）定期研究安全生產(chǎn)問(wèn)題； （五）督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； （六）組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 公安、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、國(guó)土資源、煤炭、電力、國(guó)防科技工業(yè)等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門(mén) ，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，分別對(duì)消防、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、礦山、電力、民用爆破器材生產(chǎn)等方面的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）應(yīng)當(dāng)遵守《安全生產(chǎn)法》和本條例；有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。 （九）消防泵房應(yīng)用非燃材料建造，并設(shè)在安全位置。建設(shè)工程內(nèi)不準(zhǔn)作為倉(cāng)庫(kù)使用，不準(zhǔn)積存易燃、可燃材料。 （四）易燃、可燃材料的存放地點(diǎn)、堆垛體積等。 （三）大型能源、電訊、交通樞紐等市政工程。 （四）配備、管理消防器材，建立防火檔案。 （二）落實(shí)各級(jí)防火責(zé)任制。 1985 年7 月 23 日市人民政府發(fā)布、 1994 年 9 月 5 日市人民政府修改的《 XX 市 人民政府關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。 第三十八條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)隱患不采取措施予以消除的，責(zé)令改正，處 1000 元以上1 萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處 1 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以 下罰款；造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的，由公安、安全生產(chǎn)管理等部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。 第三十條 施工單位施工時(shí)，發(fā)現(xiàn)文物 、古化石或者爆炸物以及放射性污染源等，應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并按照規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 第二十四條 建設(shè)工程施工對(duì)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損壞的，施工單位必須采取安全防護(hù)措施。 因生產(chǎn)工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者特殊需要，確需在22 時(shí)至次日 6 時(shí)期間進(jìn)行施工的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前到建設(shè)工程所在地的區(qū)、縣建設(shè)委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工。 前款規(guī)定以外的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置攪拌機(jī) 的，必須配備降塵防塵裝置。建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)土方集中存放的，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或者固化措施。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程因特殊情況不能進(jìn)行圍擋的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，并在工程險(xiǎn)要處采取隔離措施。因總承包單位違章指揮造成事故的，由總承包單位負(fù)責(zé)；分包單位不服從總承 包單位管理，違章指揮、違章作業(yè)造成事故的，由分包單位承擔(dān)直接責(zé)任。 農(nóng)村村民在宅基地上自建低層住宅的活動(dòng)，不適用本辦法。 第四條 市建設(shè)委員會(huì)是本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。建設(shè)工程實(shí)行總承包和分包的，由總承包單位負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)，分包單位在總承包單位的總體部署下，負(fù)責(zé)編制分包工程的施工組織設(shè)計(jì)。 第九條 建 設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)有居民來(lái)訪接待場(chǎng)所，并有專人值班，負(fù)責(zé)隨時(shí)接待來(lái)訪居民。 熱水鍋爐、炊事?tīng)t灶等必須使用清潔燃料。 第十七條 清理施工垃圾，必須搭設(shè)密閉式專用垃圾道或者采用容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁隨意拋撒。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)測(cè)定夜間施工噪聲影響范圍，并會(huì)同建設(shè)工程所在地的街道辦事處、居民委員會(huì)或者物業(yè)管理單位具體確定應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償?shù)膽魯?shù)。 第二十六條 在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、使用臨時(shí)用電 線路和用電設(shè)施的，必須符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程。 第三十三條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 第四十條 違反本辦法，屬于違反規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、公安、消防、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定的，由規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、公安、消防、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)管理等部門(mén)依法處理。 第三條