【正文】 總計(jì) 比例（ %） 序次 自家庭院 4115 1 田頭、路邊、樹林等大眾集中活動區(qū) 3634 2 本村的學(xué)校 2411 4 村內(nèi)的公共文體活動場所 3377 3 農(nóng)民健身工程建設(shè)的體育場地 2245 5 其它 421 6 由表 10 可見，農(nóng)民朋友參加體育活動的主要場所排在前三位的分別是自家庭院、 田頭、路邊、樹林等 大眾集中活動區(qū)和 村內(nèi)的公共文體活動場所 ，均為非正規(guī)的體育活動場所。 因此健身走、跑步位于第一位。現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動之父顧拜旦先生提倡把人的身體、精神與意志融為一體，通過體育來促進(jìn)人的全面發(fā)展。因此可以看出，目前我們在實(shí)施農(nóng)民體育健身工程中還存在著一定的問題，致使部分農(nóng)民朋友感到了不滿意 或者滿意度一般 。 目前實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”的經(jīng)費(fèi)主要來源主要包括國家投資、省市自治區(qū)投資、地方投資三大塊。但由于 農(nóng)村傳統(tǒng)生活習(xí)慣的影響，參與體育鍛煉的人數(shù)較少。 GIS（ Geography Information System）地理信息系統(tǒng)在 農(nóng)民健身工程中的應(yīng)用 GIS 地理信息系統(tǒng)界定 GIS 即地理信息系統(tǒng)（ Geography Information System），在我國又稱資源與環(huán)境信息系統(tǒng)（ Resource and Environment Information System；縮寫 REIS），是指在計(jì)算機(jī)軟硬件支持下，運(yùn)用系統(tǒng)工程和信息科學(xué)方法，對地表空間數(shù)據(jù)進(jìn)行采集（ Collect）、存儲（ Store）、顯示（ Display）、查詢（ Inquiry）、操作（ Manipulate）、分析（ Analysis）、和建模（ Model），以提供對資源、環(huán)境和區(qū)域等方面規(guī)劃、管理、決策和研究的人 機(jī)系統(tǒng)。這種系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)其區(qū)域性，如：黃土高原（重點(diǎn)產(chǎn)沙區(qū)）信息系統(tǒng)，加拿大地理信息系統(tǒng)、日本國土信息系統(tǒng)等，地區(qū)大小各不相同，國家級、省級、縣級不同行政等級。信息社會的發(fā)展，需要數(shù)據(jù)庫及時(shí)對存儲的數(shù)據(jù)進(jìn)行更新和管理，從而保證數(shù)據(jù)的適時(shí)性，維護(hù)數(shù) 據(jù)可靠性，提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量。 GIS 在農(nóng)民體育健身 工程 中的 應(yīng) 用研究 農(nóng) 民 體育 健身工程是實(shí)施全民健身計(jì)劃的主要物質(zhì)載體 之一。 隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和《全民健身計(jì)劃綱要》的實(shí)施 ， 人們參與體育活動的積極性越來越高 ， 因此 ，農(nóng)民體育健身工程中 體育設(shè)施建設(shè)和管理就顯的更加重要 。地圖信息能充分反映和表現(xiàn)事物空間形狀、結(jié)構(gòu)和聯(lián)系，同時(shí)還可以進(jìn)行面積和距離等量算。 （ 2） 數(shù)據(jù)的分析、管理和更新 數(shù)據(jù)的空間分析是地理信息系統(tǒng)的核心內(nèi)容，同時(shí)也是地理信息系統(tǒng)不同于其他計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的重要區(qū)別。（ 2）區(qū)域信息系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在：縣體育部門權(quán)限縮小、經(jīng)費(fèi)減少、人員少，對農(nóng)村體育無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；文體站的工作以開展農(nóng)村群眾文化活動為主，體育活動開展的相對較少，體育組織建設(shè)還比較薄弱，致使農(nóng)村體育在很多地區(qū)都是一片空白；村級沒有設(shè)立相應(yīng)的體育管理專門機(jī)構(gòu)，一般由村干部兼職管理，農(nóng)村開展體育活動完 全處于自發(fā)狀態(tài)；政府非專門體育管理系統(tǒng)和農(nóng)村體育社會管理系統(tǒng)對農(nóng)村體育的輔助管理只停留在縣區(qū)一級，到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)就很少設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。這樣對我國農(nóng)民體育健身工程的推動發(fā)展極為不利。農(nóng)村場地、器材實(shí)際 情況來看 ， 問題較多 ，差距甚遠(yuǎn)，執(zhí)行難度也較大?？疾燹r(nóng)民對體育健身 工程的滿意情況可以深入挖掘工程實(shí)施過程中存在的問題，了解農(nóng)民健身的意愿，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民體育健身工程的科學(xué)建設(shè)與實(shí)施提供決策依據(jù)。 農(nóng)民對農(nóng)民健身工程的了解情況 在調(diào)查中，農(nóng)民朋友關(guān)心的農(nóng)村體育工作比較分散（見表 13），我們可以看出目前我國的農(nóng)村體育工作從硬件設(shè)施到軟件資源都還有欠缺，中選率最高的問題是“建立與鄉(xiāng)村相配套的體育活動場所、設(shè)施和器材”，因此國家實(shí)施農(nóng)民體育健身工程是民心所向的一項(xiàng)舉措。 參加體育活動時(shí)所選的項(xiàng)目 表 11： 農(nóng)民 參加體育活動的項(xiàng)目 （ n=6842） 參加體育活動的主要項(xiàng)目 總計(jì) 比例（ %） 排序 秧歌、健身操等 1253 5 健身走、跑步 3868 1 武術(shù)、太極拳、健身氣功 1117 7 乒乓球 3122 3 羽毛球 2685 4 籃、排、足球 3240 2 游泳 705 8 登山 1121 6 健身器械活動 385 9 其它 176 10 調(diào)查結(jié)果如表 11 所示 ： 農(nóng)民喜歡參與的體育項(xiàng)目排在前 5位的依次是 ： 健身走、跑步；籃、排、足球；乒乓球；羽毛球；秧歌、健身操等。 每次進(jìn)行體育鍛煉的時(shí)間 表 9： 平均每次參加體育活動的時(shí)間 （ n=6842） 參加體育活動時(shí)間 總計(jì) 比例（ %） 排序 30分鐘以下 2276 2 3060分鐘 3873 1 1小時(shí)以上 783 3 由表 9 可見，在參加體育活動的農(nóng)民朋友中，有 ％的人每次鍛煉時(shí)間在 30— 60分鐘 ，有 %的人在 1小時(shí)以上，合計(jì)有 %的人鍛煉時(shí)間在 30 分鐘以上 ，從時(shí)間上 這部分人群 可以保證基本的鍛煉要求。農(nóng)民是我國最大的社會群體占全國的 80%左右占世界總?cè)说?l/6 占世界農(nóng)民總數(shù)量的 l/3。 同時(shí)，在調(diào)查中我們對農(nóng)民朋友未來是否參加體育鍛煉的意愿進(jìn)行了調(diào)查，具體情況如表 6。 農(nóng)民的余暇主要休閑方式 體育鍛煉是一種健康、文明、有益身心的活動，是不同于體力活的一種自覺自愿的、快樂的健身娛樂方式。個(gè)體在對待體育鍛煉的態(tài)度表現(xiàn)在認(rèn)識身體鍛煉的必要性，認(rèn)識體育的功能，從而形成良好的體育態(tài)度。 湖 南 省 湘西自治州 全州轄 1 市 7 縣， 218個(gè)鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )， 2781 個(gè)從 2020 年起至 2020 年，全州計(jì) 劃建設(shè)農(nóng)民健身工程118 個(gè)，現(xiàn)共建成 43個(gè)， 覆2020 年國家未撥場地建設(shè)資金，只有省級配備了器材，由縣級投入 湘 西 行政村 蓋率僅達(dá)到 %， 預(yù)計(jì)2020 年將建成 41 個(gè)。 在“兩區(qū)” 4966 個(gè)村建成了體育場地，同時(shí)在“非兩區(qū)”社 會主義新農(nóng)村建設(shè)中，新建標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村籃球場 1800個(gè)，體育場地面積人均增加 平方，達(dá)到人均 平方。 欠 發(fā) 達(dá) 地 區(qū) 欠 發(fā) 達(dá) 地 區(qū) 區(qū) 萬人 成 1355 個(gè)健身工程。 截止 2020 年 1 月，湖北省有 6231 個(gè)行政村有體育設(shè)施。 2020年遼寧省體育局投入：建設(shè) 465個(gè)農(nóng)民體育健身工程。 2020 年農(nóng)民體育健身工程試點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃 2020 萬元，資金來源為：中央預(yù)算內(nèi)投資 430 萬元，中央體育彩票公益金570 萬元，省體育彩票公益金 650 萬元，市自籌350 萬元。預(yù)計(jì) 2020 年將建成 7100 多個(gè)健身工程。如“ 2020 年末，江蘇在全省進(jìn) 行 18000 個(gè)行政村建成農(nóng)民體育健身工程，實(shí)現(xiàn) 了全省 100%行政村建有公共體育設(shè)施，其中 %行政村超標(biāo)建設(shè)了其它室內(nèi)外公共體育設(shè)施。該工程以行政村為主要實(shí)施對象，以經(jīng)濟(jì)實(shí)用的小型公共體育健身 場地設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，同時(shí)推動農(nóng)村體育組織和體育活動點(diǎn)的建設(shè)，廣泛開展農(nóng)村體育活動，構(gòu)建農(nóng)村體育服務(wù)體系。一是針對農(nóng)民的《農(nóng)村體育健身工程實(shí)施效果調(diào)查》。 “ 農(nóng)民體育健身工程作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體舉措 ，不僅僅是為了建設(shè)幾個(gè)體育場地設(shè)施，化解農(nóng)民日益增長的體育健身需求同農(nóng)村公共體育場地設(shè)施嚴(yán)重不足的矛盾，更重要的是力圖通過 基本場地設(shè)施的建設(shè)，帶動農(nóng)村體育組織的建立健全，促進(jìn)農(nóng)村體育骨干的培養(yǎng)，推動進(jìn)農(nóng)村體育活動的開展，進(jìn)而使之成為農(nóng)民強(qiáng)身健體、更新觀念、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有效載體，成為引導(dǎo)農(nóng)民建立科學(xué)文明生活方式，促進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化建設(shè)的有效手段，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。 農(nóng)村體育國內(nèi)研究現(xiàn)狀 農(nóng)民體育是群眾體育的一個(gè)重要組成部分， 與 我國競技體育 高速 發(fā)展 相比 ，農(nóng)民體育發(fā)展相對緩慢，成為我國體育事業(yè)發(fā)展道路上的一個(gè) 主要制約因素 ，阻礙了建設(shè) 小康 社會、構(gòu)建和諧社會的前進(jìn)步伐。 （ 3）促進(jìn)全民健身理論的發(fā)展 農(nóng)村體育仍然是我國體育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)民體育理論發(fā)展滯后也是制約農(nóng)村體育發(fā)展的重要原因之一。本課題希望通過對我國發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民體育健身工程實(shí)施效果的研究，發(fā)現(xiàn)問題總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為各地下一步繼續(xù)執(zhí)行和推進(jìn)農(nóng)民體育健身工程提供依據(jù)，更好的促進(jìn)農(nóng)村體育健身工程的開展，使農(nóng)民切實(shí)享受到群眾體育改革和發(fā)展所取得的成果，推動農(nóng) 村體育工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)、廣泛開展農(nóng)村體育活動，不僅可以提高廣大農(nóng)民群眾的健康素質(zhì)，改善生活質(zhì)量，更可以繁榮先進(jìn)文化，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，提升農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的文明素養(yǎng)，形成和諧的人際關(guān)系，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)有著重要意義。體育部門為此進(jìn)行較大規(guī)模的“農(nóng)民體育健身工程”建設(shè) ， 通過修建籃球場 ， 配送體育器材等措施 ， 在農(nóng)民體育發(fā)展方面 ， 努力促進(jìn)著農(nóng)村的和諧建設(shè)。從而能夠更好的保證農(nóng)民體育健身工程的實(shí)施，促進(jìn)我國農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展。 結(jié)合目前我國農(nóng)民體育健身工程的實(shí)際情況，我們認(rèn)為在 農(nóng)民健身工程的具體實(shí)施過程中，應(yīng)注重以下幾個(gè)方面的工作：營造體育鍛煉氛圍、強(qiáng)化農(nóng)民健身意識；拓寬“農(nóng)民體育健身工程”的經(jīng)費(fèi)來源；建立農(nóng)民健身工程維護(hù)與保養(yǎng)制度；加強(qiáng)對農(nóng)村社 會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)；開發(fā)具有地方特色的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。隨著我國建設(shè)和諧社會概念的提出 ， 農(nóng)村的建設(shè)尤其要受到關(guān)注 ， 和諧農(nóng)村對鞏固基本政權(quán)建設(shè) ， 促進(jìn)農(nóng)民奔小康有著極為重要的意義。 1 課題研究的 目的 和意義 課題研究的主要目的 新農(nóng)村建設(shè)是新世紀(jì)我國構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。對這些新情況、新問題、新方法進(jìn)行深入的調(diào)查研究，有利于科學(xué)地制定發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)實(shí)施工作。這些經(jīng)驗(yàn)需要總結(jié)、升華，并為政府 決策部門提供參考。日本則把大眾體育當(dāng)作一項(xiàng)社會福利事業(yè)，從政府到地方無不是以增進(jìn)人們的健康水平為出發(fā)點(diǎn)，日本大眾體育的組織機(jī)構(gòu)從性質(zhì)上可分為三大類 ： 政府管理機(jī)構(gòu)、社團(tuán)和民間組織， 各類大眾體育組織在管理上采取中央、都道府、市區(qū)盯三級管理模式，各組織是在統(tǒng)一的理念指導(dǎo)下開展大眾體育工作的，所以取得巨大的成績，尤其是在社區(qū)體育俱樂部的建設(shè)、體育設(shè)施的綜合利用和體育指導(dǎo)員的配備方面都走在世界的前列。建設(shè)方式是 ： 中央資金引導(dǎo)、地方各級政府投資為主，社會支持為輔，體育彩票公益金配置器材，利用村公共用地，農(nóng)民自愿義務(wù)投工投勞進(jìn)行建設(shè)。 問卷調(diào)查 問卷調(diào)查分為兩個(gè)部分。 4 結(jié)果與分析 我國目前“農(nóng)民體育健身工程”的 實(shí)施 現(xiàn)狀 為配合社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，國家體育總局 2020 宣布在全國范圍內(nèi)正式啟動“農(nóng)民體育健身工程”。 ” 2部分省市目前已經(jīng)提前完成了目標(biāo)。 會各界投入超過 8000萬元 山 東 省 山東省 有 17 個(gè)地級市， 139 個(gè)縣，1392 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ，80332 個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口 6435 萬人 截止目前 2020 年底 ，已完成農(nóng)民健身工程數(shù)量 萬個(gè)，覆蓋率達(dá)到 40 %。 全省唯一的 “農(nóng)民體育健身工程 ”試點(diǎn)縣市沁陽市 ， 2020 年 專項(xiàng)配套資金 286 萬元，各相關(guān)局委大力幫扶，共提供資金 80 余萬元。 2020年國家體育總局投入： 29 套健身器材； 遼寧省體育局投入：建設(shè) 233個(gè)農(nóng)民體育健身工程。 26000 個(gè)行政村， 萬 農(nóng)業(yè)人口。預(yù)計(jì) 2020 年將建截止目前，已投入資金4065 萬元，其中國家投資 3252 萬元，省 /市 /自治區(qū)投資 813 萬元，地方投資 1125 萬元。 截止目前，共投入體育彩票公益金 億元 山 西 省 “ 兩區(qū) ” 是指晉西北和太行山革命老區(qū)的 59 個(gè)縣、市、區(qū)。 2020 年至今，本省已投入資金 200 多萬元，其中國家投資為 20 多萬元，省、地方 170 多萬元。 表 3： 農(nóng)民健身工程對農(nóng)村體育 的 影響 （ n=228） 主要影響 頻數(shù) 所占比例（ %） 改變了農(nóng)民對體育健身活動的態(tài)度 172 通過農(nóng)民健身工程，豐富了農(nóng)民的業(yè)余文化生活 167 在一定程度上，增強(qiáng)了農(nóng)民體質(zhì)健康水平 189 通過農(nóng)民健身工程，刺激了農(nóng)民 的體育消費(fèi) 18 培養(yǎng)了一批農(nóng)村體育骨干 38 擴(kuò)大了農(nóng)村的體育人口 57 25 我國農(nóng)民參加體育活動的現(xiàn)狀調(diào)查 農(nóng)民對體育鍛煉價(jià)值的認(rèn)識 體育鍛煉的態(tài)度是個(gè)人對體育鍛煉的價(jià)值判斷。綜合來看表 4 的結(jié)果， 農(nóng)民朋友 對體育鍛煉的價(jià)值有較高的認(rèn)知度， 其 具有較好 參加體育鍛煉 的動機(jī)條件。 另外將消遣娛樂 、減肥或者健美體型 作為體育活動目的的人也占很大的比例，反映了當(dāng)前農(nóng)民在文化娛樂方面的需求 和塑