【正文】 ——2020年 12月 28 日在鐵西區(qū)第十七屆人民代表大會第四次會議上 區(qū)長 程曉龍 各位代表： 現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見和建議。中法生態(tài)城規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷和招商工作全面展開。全區(qū) 3000 萬元以上新開工項目101 個、竣工項目 92 個。西門子互聯(lián)交通研發(fā)中心、德國勞仕領(lǐng)汽車注塑件等項目簽約落地。積極開展簡政放權(quán)工作，承接省市下放的 303 項行政職權(quán)。稅改工作成效明顯， 42 戶企業(yè)完成 “營改增 ”。建大公交港灣投入使用。公辦普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部完成。城鎮(zhèn)實名制就業(yè)達(dá)到 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)，零就業(yè)家庭繼續(xù)保持動態(tài)為零。投資 2780 萬元，實施農(nóng)村飲水安全工程，農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)全部按期竣工。社會治理水平明顯提升。兩化融合帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。非公經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，在我區(qū)直接投資的世界 500 強(qiáng)企業(yè)達(dá)到 56 家，實際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口額連年名列全市第一。社會保障體系不斷完善，累計發(fā)放低保金 億元。項目儲備不足，投資拉動作用減弱。對此，我們高度重視，將采取有力措施切實加以解決。 “十三五 ”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點任務(wù)是： ——全面提升綜合經(jīng)濟(jì)實力。完善城市功能，完成 “三橫兩縱 ”等快速交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力打造都市氣派、秩序井然、生態(tài)文明的市容環(huán)境最優(yōu)區(qū)。完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共文體服務(wù)體系。 2020 年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：按可比口徑，地區(qū)生產(chǎn)總值增長 5%，一般公共預(yù)算收入增長 3%，社會消費品零售總額增長 8%，城市居民年人均可支配收入增長 %。按照省市政府部署，穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。抓緊落實北方重工與中建材重組的具體工作，推動沈鼓集團(tuán)上市融資。推進(jìn)健康鐵西建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制。 重點抓 好中法生態(tài)城建設(shè)。持續(xù)放大區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機(jī)關(guān)西遷的拉動效應(yīng)，加快金谷生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，全面實施再工業(yè)化和后工業(yè)化戰(zhàn)略，精耕細(xì)作，搭建電子商務(wù)、智能物流、研發(fā)設(shè)計、結(jié)算服務(wù)等平臺，確保創(chuàng)新大廈竣工入住、總部基地項目全面開工，發(fā)揮國家級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的示范效應(yīng)。有針對性地開展洽談和推介活動，真正使項目成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要載體。全年力爭實現(xiàn)出口創(chuàng)匯 億美元。提高智能制造水平，打造 “中國制造 2025”與 “德國工業(yè) ”合作試驗區(qū)。加快化工園智慧環(huán)保、 VOC 綜合治理、工業(yè)污水點源治理等項目建設(shè)，推進(jìn)化工園作為國家唯一環(huán)境控制規(guī)劃試點單位的環(huán)保工作。依托金谷科技園，借助區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機(jī)關(guān)西遷的經(jīng)濟(jì)拉動優(yōu)勢，完善泛金谷地區(qū)功能，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)由單一制造型向制造服務(wù)型轉(zhuǎn)變。實施細(xì)河防洪治理 工程，做好水資源及河道管護(hù)工作。推進(jìn) “海綿城市 ”建設(shè)，提升應(yīng)對內(nèi)澇積水危害能力和水資源利用效率。推進(jìn)公交港灣建設(shè)，實施道路渠化改造工程。進(jìn)一步提高道路清掃、除運雪的機(jī)械化水平，積極做好綠色除運雪工作。加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動 66KV 德勝變電站擴(kuò)建工程，完成 220KV 高花變電站建設(shè)。積極推進(jìn) “盛京驛站 ”和沈陽高花谷源都市農(nóng)業(yè)莊園建設(shè)。 做實現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動米其林、普利司通、東藥、沈化等重點項目的搬遷改造和擴(kuò)產(chǎn)升級，加快和平輪胎二期智能化改造和三聚凱特三期新環(huán)保產(chǎn)品改造。 做強(qiáng)裝備制造業(yè)。 提升對外開放水平。 加大招商引資力度。加快華夏幸?；鶚I(yè)的中法會堂和法國小鎮(zhèn)中心項目，推進(jìn)中南世紀(jì)城三期、嵐祥地產(chǎn)等一批房地產(chǎn)、商業(yè)項目建設(shè)，啟動中南世紀(jì)城創(chuàng)業(yè)孵化基地，引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)，爭取承辦法語聯(lián)盟考試中心項目，建設(shè)集商務(wù)會展、教育科研、金融服務(wù)、休閑旅游等功能于一體的產(chǎn)業(yè)新城。以中德大街建設(shè)為牽動，加快拓展中德大街兩翼、寶馬公園東側(cè)、渾河西峽谷周邊等區(qū)域發(fā)展空間，推進(jìn)市政、綠化、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)功能。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，繼續(xù)做好土地確權(quán)工作。 深化社會 領(lǐng)域改革。深化國企改革，逐步解決國有、大集體企業(yè)歷史遺留問題，探索 “殼企業(yè) ”退出 機(jī)制。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式，建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加快建立監(jiān)管職責(zé)清單，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)間信息共享和協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、程序、原則和目標(biāo)。國家深入實 施新一輪振興東北的重要戰(zhàn)略、開展全面創(chuàng)新改革試驗的重大機(jī)遇、自身多年發(fā)展孕育的潛在優(yōu)勢，都為鐵西開辟了新的更大的空間。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷提升教育均衡化水平。 ——全面優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。 “十三五 ”時期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)是：建成國家先進(jìn)裝備制造創(chuàng)新引領(lǐng)基地，全面建成具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，實現(xiàn)鐵西老工業(yè)區(qū)全面振興，如期全面建成小康社會。涉及群眾切身利益的一些熱點、難點問題，還需下更大氣力解決。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大。 社會建設(shè)扎實推進(jìn)，人民生活進(jìn)一步改善。以綜合配套改革為統(tǒng)領(lǐng)，行政管理體制、國資國企等領(lǐng)域改革有序推進(jìn)?；厥?“十二五 ”，鐵西老工業(yè)區(qū)向全面振興邁出了堅實步伐，其成果突出體現(xiàn)在四個方面。認(rèn)真貫徹新《預(yù)算法》，全面推行預(yù)決算和 “三公 ”經(jīng)費公開。 5 個街鎮(zhèn) 26 個村的農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)改革工作進(jìn)展順利。采取國資劃撥、租賃、資源整合等方式，全面完成 15 個未達(dá)標(biāo)社區(qū)辦公用房改造任務(wù)。 ——各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。鐵西金谷二號路、三號街竣工通車。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升，沈鼓集團(tuán) 10 萬空分裝置、特變沈變換流變壓器、北方重工鎂合金成套設(shè)備等新產(chǎn)品打破國際壟斷。落實大部門監(jiān)管體制，成立市場監(jiān)督管理局。舉辦了德國企業(yè)沈陽行、中德并購論壇等招商活動。區(qū)委、區(qū)政府、 區(qū)政協(xié)等機(jī)關(guān)西遷的拉動效應(yīng)開始凸顯，新華印刷、紅梅味精等地塊接連熱拍，華潤、龍湖等地產(chǎn)商成功摘牌，鐵西邁入 “新地產(chǎn)時代 ”。中德裝備園、中法生態(tài)城、鐵西金谷 “一園一城一谷 ”產(chǎn)城 融合、東西互動的發(fā)展格局全面形成。 } int larger(Type data1,Type data2,int condition) { if(condition==1) return [1][1]。 scanf(%s,amp。pdataage[i])。pdatasex)。 printf(VIPnum: )。i2。 const int size=sizeof(struct node)。 char type[7]。 //head 指向已逆置完成的新的第一個結(jié)點處 p=q。 //修改 head 指針 free(p)。 if(head==NULL) //如果原來鏈表為空，則給出提示信息并返回 { printf(\nNo Records\n)。 printf(Input data end with 0:\n)。 //p1 是 p2 的前趨結(jié)點，二者同時后移 p2=p2next。 p=(struct node*)malloc(size)。 //指針域直接賦值為空，因為它是新鏈最后的結(jié)點 if(head==NULL) //如果鏈表原來為空 { head=p。 count++。 return。p。 //修改頭指針 readNode(amp。 head=NULL。 //新結(jié)點的指針域賦值 if(head=NULL) //初始鏈為空時，要修改頭文件 head=p。 head=NULL。 } for(p=head。 //鏈表的遍歷 struct node *SearchNode(struct node *head,Type data,int condition)。 } while(p) //p 從 head 開始，如果鏈表未結(jié)束 { fwrite(amp。 } fclose(fp)。 if((fp=fopen(E:\\文件 .txt,r))==NULL) //以讀的方式打開指定文件 { printf(can not open file!\n)。data)。 } printf(how many records do you want to add?\n)。 }while(choice)。 } do { menu()。 if (n3) { printf(error\n)。d[3]==m[3]amp。*39。a39。) { for(int i=0。,m[3]=39。 //返回頭指針 } int main() { char d[6]。 case 2: head=baseManage(head)。 printf(\n)。 //輸入車款，將根據(jù)車款查詢 SearchNode(head,data,choice)。 printf(choice one operation you want to do:\n)。 break。 printf(\n)。 char s[20]。 } return count。 case 0: break。 printf(VIPnum: )。 break。 char s2[20]。 printf(\n)。 } void menuBase() //車友信息管理的二級菜單 { printf(************1. 增加車友信息 *******************\n)。 printf(************2. 車友信息管理 *******************\n)。 printf(************0. 返回上級菜單 *******************\n)。 printf(************0. 返回上級菜單 *******************\n)。 scanf(%d,amp。)。 printf(name: )。 } int Count(struct node *head) //求總?cè)藬?shù) { struct node *p。 for(p=head。 scanf(%d,amp。 scanf(%s,s)。 } }while(choice)。 //輸入選擇項 switch(choice) { case 1: printf(Input a VIP\39。 case 2: printf(Input a VIP\39。 } }while(choice)。 //選擇 3，調(diào)用函數(shù)完成車友人數(shù)統(tǒng)計的功能 break。839。039。 if(d[i]=39。||d[i]=39。amp。amp。 } struct node *head=NULL。choice)。 } file,h include include include void createFile() //建立初始的數(shù)據(jù)文件 { Type data。 printf(input Carfriends\39。 //將剛才讀入的一條記錄寫入文件 printf(\n)。data,sizeCfr,1,fp)。 FILE *fp。 //p 指針后移，準(zhǔn)備處理下一個結(jié)點 } fclose(fp)。 //有序插入 struct node *Delete(struct node *head,Type data)。 //p 非空時執(zhí)行循環(huán)體，調(diào)用 printNode函數(shù)輸出結(jié)點的元素值 printf(\n)。 readNode(amp。 //使指向新的鏈尾，便于下次插入 readNode(amp