深圳城市三舊改造中的問題及看法(存儲版)
【正文】 地布局的調(diào)整方面，采取積極引導措施，充分調(diào)動村民積極性。如果不承認產(chǎn)權(quán)，考慮到法律依據(jù)不足及違法行為的普遍性，對該部分違章建筑難以強制拆除，使改造無法進行 。通過采取以房地產(chǎn)開發(fā)推進城中村改造，公開招標擇優(yōu)選擇開發(fā)商，調(diào)控房地產(chǎn)開發(fā)市場為城中村改造騰出市場空間等具體措施，運用市場機制來優(yōu)化配置資源，將城中村改造為配套完善的現(xiàn)代化住宅小區(qū)。 20世紀 80年代開始，寶安區(qū)在特區(qū)政策的影響下利用地理優(yōu)勢，為吸引大量的“三來一補”企業(yè)落戶寶安，采取賣地、建房、出租的“筑巢引鳳”的工業(yè)發(fā)展模式。對于未合法用地的工業(yè)用地而言，大部分是在“ 9935”之前建設(shè)，時間上基本符合確權(quán)條件。 關(guān)于“舊廠”改造問題的看法 ? 一般涉及到的舊廠改造，大部分上都應(yīng)該是以公有制企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)老廠為主體，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨、升級之后，不可避免的某些勞動密集性、高污染型或者負擔不起城區(qū)經(jīng)濟代價（主要是指不太需要靠近城區(qū)的企業(yè)）的企業(yè)要遷出城區(qū)，所以在這之后對廠區(qū)的改造就勢在必行 。 結(jié)束 。這些特點決定了舊工業(yè)區(qū)的改造，不僅僅規(guī)劃的本身，更重要的是改造實施。 政策困境：未合法用地和功能置換遭遇政策壁壘 ? 深圳經(jīng)濟特區(qū)處理歷史遺留生產(chǎn)經(jīng)營性違法建筑若干規(guī)定 》 、 《 深圳市人民政府關(guān)于堅決查處違法建筑和違法用地的決定 》 等相關(guān)查違政策規(guī)定： 1999 年 3 月 5 日以前興建的建筑物及生活配套設(shè)施，將與城市規(guī)劃符合的情況作為處罰確權(quán)的重要依據(jù)。 ? 包括上世紀 90年代及以前建設(shè)的臨時建筑、單層簡易結(jié)構(gòu)舊廠房；容積率低于；與土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃用地性質(zhì)不符，占用灘涂、農(nóng)田等生態(tài)用地的違章建設(shè)廠房；地均產(chǎn)出低于 100萬元 /畝的低效工業(yè)工地；國家禁止類和淘汰類產(chǎn)業(yè)的舊廠房；廢水、二氧化硫、粉塵、煙塵等工業(yè)污染物排放未 100%達標的舊廠房；能耗和水耗高于國家和省規(guī)定的產(chǎn)品能耗、水耗限額標準的舊廠房等 。 關(guān)于“舊村”改造問題的看法 ? 關(guān)于城市舊村改造的方法，我覺得深圳市可以借鑒一下珠海市的經(jīng)驗。 國內(nèi)各城市城中村數(shù)量比較 土地產(chǎn)權(quán)問題 ? 土地產(chǎn)權(quán)問題：根據(jù)最新的深圳市建筑普查數(shù)據(jù) , 全市共有歷史遺留的村莊約 293個，村民住宅約有，占面積約有 30多萬平方公里，總建筑面積約 ，占全市總面積的 43%。結(jié)臺漁民村的用地情況 , 羅湖區(qū)已就規(guī)劃、建筑單體、環(huán)境設(shè)計、停車方式、管理模式等進行了有益的嘗試 ,。對所需要的拆遷安置房，由政府或開發(fā)商在取得建設(shè)用地后，自行建設(shè)，這樣做的目的主要是便于安置房的建設(shè)與片區(qū)舊城改造的時間和速度相匹配，減少資金沉淀，也會大大減少釘子戶的出現(xiàn)。此外，舊城中私人建房普遍，建筑質(zhì)量不高，存在較嚴重的安全隱患。 ? 然而，隨著深圳市舊城改造的進行，隨著大規(guī)模利用土地。安置用地落實壓力很大。由此可以
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1