【正文】 認(rèn)證。咨詢點應(yīng)有能力回答世貿(mào)組織其他成員或利害關(guān)系方提出的所有合理詢問，并能提供有關(guān)中央政府機(jī)構(gòu)、地方政府機(jī)構(gòu)及非政府機(jī)構(gòu)所采用或擬議的任何技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序等資料，加入或參與國際或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和合格評定體系等方面的情況。 1．傾銷或補貼貨物的進(jìn)口。 2．以相同貨物的成交價格確定完稅價格 3．以類似貨物的成交價格確定完稅價格 4．以倒扣價格方法確定完稅價格 5．以計算價格方法確定完稅價格 6．以其他方法確定完稅價格 但不能使用進(jìn)口方生產(chǎn)相同或類似貨物的銷售價格、主觀估算的生產(chǎn)價格、在幾項參考價格中選擇較高的價格、設(shè)定最低海關(guān)估價、武斷認(rèn)定或虛構(gòu)等。 2021/6/16 50 自動進(jìn)口許可制度： ? 自動進(jìn)口許可制度是指，在任何情況下對進(jìn)口申請一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。 ? 2．及時、公正地實施許可程序 ? 凡符合進(jìn)口成員方法律和行政管理要求的任何個人、企業(yè)或機(jī)構(gòu)都應(yīng)有同等資格申請進(jìn)口許可證。如 采取禁運、反傾銷、配額、貿(mào)易制裁、聯(lián)合抵制、衛(wèi)生防疫管制、外匯管制 等方面。 2021/6/16 54 特殊加工工序標(biāo)準(zhǔn)：是指在一國或地區(qū)境內(nèi)進(jìn)行賦予加工后所得貨物基本特征的主要制造或加工工序，該國或地區(qū)則為該產(chǎn)品的原產(chǎn)地過。 2021/6/16 58 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則 《 農(nóng)業(yè)協(xié)定 》 p161的目的就是建立一個“公平、公正、以市場為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體制，其主要內(nèi)容涉及 市場準(zhǔn)入 、 國內(nèi)支持 和 出口補貼 三大問題。 2021/6/16 60 逐漸削減產(chǎn)品出口補貼 為增強本國農(nóng)產(chǎn)品出口的競爭力，很多國家對于農(nóng)產(chǎn)品的出口實行補貼，嚴(yán)重妨礙了自由貿(mào)易與公平競爭的實現(xiàn)。 。 ? “藍(lán)箱”補貼： 在限制產(chǎn)量的同時，按照（ 1）固定面積和產(chǎn)量；（ 2）按基期生產(chǎn)水平的 85%或者 85%以下給予（屬于美國提出的生產(chǎn)不足補貼）（ 3）固定牲畜頭數(shù)給予。 2021/6/16 57 通知及過渡期安排 ?各成員方應(yīng)在 WTO協(xié)定生效后的 90天 內(nèi)將各自正在實施的與 TRIMs協(xié)定不符的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施 通知 貨物貿(mào)易理事會 ，包括國家和地方政府的措施。 如果規(guī)定在生產(chǎn)國最低附加值未達(dá)到或進(jìn)口價值超過規(guī)定的上限比例，那么產(chǎn)品最后生產(chǎn)地不能賦予原產(chǎn)地標(biāo)記。 2021/6/16 52 原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定 ? 原產(chǎn)地規(guī)則 ：各國和地區(qū)為了確定貨物原產(chǎn)國和地區(qū)而采取的法律、規(guī)章和普遍適用的行政命令。 ? 1．保證許可證管理的透明度 ? 在有關(guān)成員方提出請求時，必須提供有關(guān)信息，包括限制措施的管理情況、進(jìn)口許可證近期簽發(fā)情況和在出口方之間的分配情況及其所管理產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)計的數(shù)量和金額情況。 ? 3．寬大原則 ? 如果一項申請文件有微小差錯，只要這種差錯不改變文件所含的基本數(shù)據(jù)，進(jìn)口方主管當(dāng)局就不得因此拒絕其申請； ? 由于在裝船和運輸過程中發(fā)生的誤差，導(dǎo)致被許可進(jìn)口的貨物與許可證書上所載價值、數(shù)量或重量有細(xì)微出入時，只要這種細(xì)微錯誤符合一般商業(yè)慣例，不應(yīng)拒絕該貨物的進(jìn)口。成員方自行確定如何對這些貨物進(jìn)行估價。 2021/6/16 46 適用范圍 《 海關(guān)估價協(xié)議 》 適用于商業(yè)意義上正常進(jìn)口的貨物。 世貿(mào)組織成員應(yīng)保證迅速公布已采用的所有技術(shù)性措施。 認(rèn)可指權(quán)威機(jī)構(gòu)依據(jù)程序確認(rèn)某一機(jī)構(gòu)或個人具有從事特定任務(wù)或工作的能力。 2021/6/16 35 3．合格評定程序： 合格評定程序是指， 任何直接或間接用以確定產(chǎn)品是否滿足技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求的程序。 3．發(fā)展中成員可推遲 2年，即從 1997年 1月 1日起，開始執(zhí)行 《 實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議 》 。該報告是進(jìn)口方是否進(jìn)口某種產(chǎn)品的決策依據(jù)。 2021/6/16 27 應(yīng)遵循的規(guī)則 1．非歧視地實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施 成員方在實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施時，應(yīng)遵守非歧視原則。 ?減讓完成前后的加權(quán)平均稅率 ： 發(fā)達(dá)國家 ： 從 %降至 % 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家 ： 從 %降至 6% 發(fā)展中國家 (地區(qū) )： 從 %降至 % 2021/6/16 21 征收高關(guān)稅的產(chǎn)品數(shù)量逐步減少 經(jīng)過烏拉圭回合談判承諾，到 2021年，進(jìn)入成員方被征收高于 15%的稅率的產(chǎn)品比重： 發(fā)達(dá)國家 ： 從 7%降至 5% 發(fā)展中國家 (地區(qū) )： 從 9%降至 5% 2021/6/16 22 更多產(chǎn)品受到關(guān)稅的約束 ?受約束的進(jìn)口工業(yè)品數(shù)量： 發(fā)達(dá)國家 ： 從 78%提高到 99% 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家： 從 73%提高到 98% 發(fā)展中國家 (地區(qū) )： 從 21%提高到 73% ?受約束的進(jìn)口農(nóng)業(yè)品數(shù)量： 發(fā)達(dá)及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家： 從不到 60%提高到 100% 發(fā)展中國家 (地區(qū) )： 從 17%提高到 100% 2021/6/16 23 出現(xiàn)了所謂的 “ 零關(guān)稅領(lǐng)域 ” ?零關(guān)稅領(lǐng)域 ： 不征收任何關(guān)稅的產(chǎn)品領(lǐng)域。提出要價單的一方通常稱為索要方。一般來說，補償?shù)乃綉?yīng)與撤回的水平大體相同。 ↓ ，談判雙方各執(zhí) l份，交世界貿(mào)易組織秘書處 1份。這種情況一般出現(xiàn)在加入時的關(guān)稅談判中。 2021/6/16 11 實質(zhì)利益成員方： 指締約方必須在某一時期在另一方的進(jìn)口貿(mào)易中其出口值所占的比例在１０％以上。申請方加入世界貿(mào)易組織后，可以從成員方在多邊談判中已作的關(guān)稅減讓承諾中得到利益。 對于 沒有約束稅率 的商品，談判方要共同確定一個稅率。 更多數(shù)量的產(chǎn)品受到 關(guān)稅的約束 。 征收 高關(guān)稅的產(chǎn)品數(shù)量 變得更少 。 → 稅率基礎(chǔ) 稅率基礎(chǔ)是關(guān)稅減讓的起點，每一次談判的稅率基礎(chǔ)是不同的，一般是 以上一次談判 確定的稅率即約束稅率，作為進(jìn)一步談判的基礎(chǔ)。 互惠互利 也并不意味著在所有的關(guān)稅談判中，談判雙方都要作出減讓承諾，如在加入世界貿(mào)易組織談判時，承諾減讓的只有申請加入的一方。另外對于一項產(chǎn)品如某成員該產(chǎn)品的出口在其總出口的比率最高，如該成員不具有最初談判權(quán)或主要供應(yīng)利益，則應(yīng)被視為具有主要供應(yīng)利益。在雙邊談判中有些國家對某項產(chǎn)品并不是主供國或有實質(zhì)利益的國家，但他們認(rèn)為對該產(chǎn)品有潛在利益要求最初談判權(quán)，談判另一方不得拒絕，但給與最初談判權(quán)的產(chǎn)品品種的多少，由雙方談判確定。這一過程一般要經(jīng)過若干次談判。 ↓ 2．與有關(guān)成員進(jìn)行談判，確定修改或撤回的減讓幅度，給予補償?shù)漠a(chǎn)品及關(guān)稅減讓的水平等。 2021/6/16 17 產(chǎn)品對產(chǎn)品談判是指： 一個世界貿(mào)易組織成員根據(jù)對方的進(jìn)口稅則產(chǎn)品分類，向談判方提出自已具有利益產(chǎn)品的要價單，被要求減讓的一方根據(jù)有關(guān)談判原則，對其提出的要價單按其具體產(chǎn)品進(jìn)行還價。 2021/6/16 20 關(guān)稅總水平進(jìn)一步下降 ?從 1