【正文】 服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行局部調(diào)整或補(bǔ)充。 第十九條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供的電信服務(wù)未能達(dá)到本規(guī)范或者當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭种贫ǖ姆?wù)質(zhì)量指標(biāo)的，由電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。 ? 根據(jù)我國現(xiàn)行“電話網(wǎng)編號標(biāo)準(zhǔn)”，全國固定網(wǎng)分成若干個“長途編號區(qū)”，每個長途編號區(qū)內(nèi)為一本地電話網(wǎng)。 固定網(wǎng)概述： 《 電信服務(wù)規(guī)范 》 附錄一：電信服務(wù)規(guī)范 ——固定網(wǎng)本地及國內(nèi)長途電話業(yè)務(wù) ?國內(nèi)長途電話網(wǎng)：由長途交換設(shè)備和長途傳輸系統(tǒng)及相應(yīng)支撐網(wǎng)絡(luò)組成，如同步、信令及管理網(wǎng)。 ?一次電話通話過程包括以下三個階段： ? 連接建立階段：通過呼叫信令，完成逐段的接續(xù)建立過程，在主被叫間建立一條端到端的連接（電路連接）。并要對平均值和最長值都要進(jìn)行統(tǒng)計、分析和評估。 電話障礙修復(fù)時限 城鎮(zhèn)：平均值 ≤24小時，最長為 48小時； 農(nóng)村：平均值 ≤36小時，最長為 72小時。 電話號碼凍結(jié)時限指該號碼注銷后至重新啟用所需要的時間。 電話查號準(zhǔn)確率是指用戶的電話號碼已在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者登記的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供正確查號服務(wù)的次數(shù)與全部查號服務(wù)次數(shù)之比。在上述因素沒有出現(xiàn)大的變化前，一般不會發(fā)生變化，所以該指標(biāo)不需要經(jīng)常測量。 ： 《 電信服務(wù)規(guī)范 》 附錄一：電信服務(wù)規(guī)范 ——固定網(wǎng)本地及國內(nèi)長途電話業(yè)務(wù) 接通率 同一固定網(wǎng)內(nèi)，本地呼叫的端到端接通率 ≥95％； 同一固定網(wǎng)內(nèi)，國內(nèi)長途呼叫的端到端接通率 ≥90％； 當(dāng)固定電話用戶間的呼叫連接由多個電信網(wǎng)共同提供時，其本地、長途呼叫的接通率 ≥85％； 固定網(wǎng)與移動網(wǎng)間呼叫，接通率 ≥80％。 [釋義 ] 傳輸損耗是指話音功率從發(fā)話端到接收端衰減的程度。在數(shù)?；旌暇W(wǎng)中，如果網(wǎng)絡(luò)中的衰減配置不當(dāng)，可能會在網(wǎng)絡(luò)上產(chǎn)生振鳴或準(zhǔn)振鳴。 [釋義 ]語音信號從發(fā)話端傳輸接收端的時間。該指標(biāo)主要取決于設(shè)備的可靠性。在該存儲時間段內(nèi)，接收方短消息中心應(yīng)保存該消息，并進(jìn)行多次發(fā)送嘗試，直到被接收方成功接收或超出該時間段為止。用戶端消息發(fā)送成功后，短消息中心向主叫用戶發(fā)送響應(yīng)證實。 ： 。經(jīng)鑒權(quán)和認(rèn)證后。 短消息的存儲有效期 固定網(wǎng)短消息的存儲有效期 ≥72小時。表示網(wǎng)絡(luò)的可保持性能。 [釋義 ]串話是指在用戶的通話過程中聽到其他用戶通話的現(xiàn)象。 [釋義 ] 振鳴是指在電話中出現(xiàn)尖銳的嘯叫聲，準(zhǔn)振鳴是指雖未出現(xiàn)振鳴，但已到達(dá)振鳴的邊界。 ： 《 電信服務(wù)規(guī)范 》 附錄一：電信服務(wù)規(guī)范 ——固定網(wǎng)本地及國內(nèi)長途電話業(yè)務(wù) 傳輸損耗 端到端的傳輸損耗 ≤21dB。由于中國 1號信令處理速度較慢，所以時延標(biāo)準(zhǔn)有所增加。 撥號前時延指用戶摘機(jī)后至聽到撥號音的時間間隔。人工服務(wù)的應(yīng)答率是用戶在接入電話服務(wù)臺、客戶服務(wù)中心和人工短消息中心后，實際得到人工話務(wù)員應(yīng)答服務(wù)次數(shù)和用戶選擇人工服務(wù)總次數(shù)之比。 [釋義 ]因升位、網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容等原因需要更換電話號碼時，應(yīng)給用戶足夠的實踐作改變電話號碼的準(zhǔn)備。 ： 《 電信服務(wù)規(guī)范 》 附錄一：電信服務(wù)規(guī)范 ——固定網(wǎng)本地及國內(nèi)長途電話業(yè)務(wù) 用戶長途業(yè)務(wù)變更時限 平均值 ≤12小時，最長為 24小時。 [釋義 ]對于裝移機(jī)服務(wù)時限的要求。 ?核心網(wǎng)：負(fù)責(zé)匯聚和交換的網(wǎng)絡(luò)。 ? 固定本地網(wǎng)提供的業(yè)務(wù)包括以下類型： ?端到端雙向語音業(yè)務(wù)； ?端到端的傳真業(yè)務(wù)和中、低俗數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)（如固定網(wǎng)短消息業(yè)務(wù)）； ?呼叫前轉(zhuǎn)、三方通話、主叫號碼顯示等補(bǔ)充業(yè)務(wù)； ?本地電話網(wǎng)與智能網(wǎng)共同提供的本地智能網(wǎng)業(yè)務(wù)； ?基于 ISDN的承載業(yè)務(wù)。主要特征是終端的不可移動性或有限移動性。 [釋義 ]運營商可以與用戶約定具體的業(yè)務(wù)受理、開通時限、故障處理時限等進(jìn)行約定，但不能因此違背本 《 規(guī)范 》 以及當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭种贫ǖ姆?wù)質(zhì)量指標(biāo)。 [釋義 ]電信業(yè)務(wù)代理商（人）不是獨立的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營主體，其代理行為的法律責(zé)任由委托代理的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者依法承擔(dān)；代理商必須以運營商的名義、業(yè)務(wù)品牌提供服務(wù)或收取費用，必須使用運營商的電信網(wǎng)號碼資源。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在 15日內(nèi)沒有答復(fù)用戶投訴的，用戶可向電信管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門申告。電信運營商應(yīng)實行全月交費制，用戶可在交費起始日后一個月內(nèi)任何一天交費。 運營商在合同之外通過書面形式或大眾媒體公開作出的服務(wù)承諾將自動成為格式合同的組成部分。 經(jīng)營本地電話業(yè)務(wù)和移動電話業(yè)務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)全面建立公開、公平的電話號碼用戶選擇機(jī)制。 對用戶暫?；蛲Ｖ狗?wù)時，應(yīng)在二十四小時前通知用戶。對本地電話費有異議的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)按用戶要求免費提供本地電話收費依據(jù)，并有義務(wù)協(xié)助用戶查找原因。 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者停止經(jīng)營某種業(yè)務(wù)時，應(yīng)提前三十日通知所涉及用戶，并妥善做好用戶善后工作。 [釋義 ]電信服務(wù)質(zhì)量報告實行分級報告制度。 《 電信服務(wù)規(guī)范 》 條文說明 第四條 中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部（以下簡稱信息產(chǎn)業(yè)部）組織制定全國的電信服務(wù)規(guī)范，監(jiān)督檢查電信服務(wù)規(guī)范在全國的實施。 本規(guī)范所稱通信質(zhì)量指標(biāo)，是指反映通信準(zhǔn)確性、有效性和安全性的，主要反映技術(shù)因素的一組參數(shù)。八個附錄分別規(guī)定了固定網(wǎng)本地及長途電話、數(shù)字蜂窩移動通信、因特網(wǎng)及其他數(shù)據(jù)通信、國內(nèi) IP電話、無線尋呼、信息服務(wù)、國內(nèi)甚小口徑終端地球站（ VSAT）、國內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范，從服務(wù)質(zhì)量和通信質(zhì)量兩方面提出了具體要求。正文對電信服務(wù)質(zhì)量管理的原則、主體、適用范圍、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和電信用戶的權(quán)利與義務(wù)、法律責(zé)任及電信服務(wù)質(zhì)量方面的共性問題進(jìn)行了規(guī)定。 本規(guī)范所稱服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)，是指反映電信服務(wù)固有特性滿足要求程度的，主要反映非技術(shù)因素的一組參數(shù)。比如：接通率、積肥差錯率是通信質(zhì)量指標(biāo)，而電話裝機(jī)、移機(jī)時現(xiàn)實服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)。在事故處理過程中，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)對所有與事故有關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、記錄和保存，相關(guān)數(shù)據(jù)和書面記錄至少保存六個月。影響用戶的