治安管理處罰法-司法解釋(存儲版)
【正文】 治安管理行為準備工具、制造條件的，不予處罰。 對破壞居 (村 )民委員會選舉秩序的行為，應(yīng)當(dāng)依照《治安管理處罰法》第二十三條第一款第五項的規(guī)定予以處罰。 。但具有下列情形之一的，不屬于 “初次違反治安管理 ”： (一 )曾違反治安管理，雖未被公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)或者查處，但仍在法定追究時效內(nèi)的； (二 )曾因不滿十六周歲違反治安管理，不執(zhí)行行政拘留的； (三 )曾違反治安管理，經(jīng)公安機關(guān)調(diào)解結(jié)案的； (四 )曾被收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)的； (五 )曾因 實施擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利，妨害社會管理的行為被人民法院判處刑罰或者免除刑事處罰的。 公安機關(guān)執(zhí)行《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)問題的解釋（二） 為正確、有效地執(zhí)行《中華人民共和國治安管理處罰法》 (以下簡稱《治安管理處罰法》 )，根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員 會《關(guān)于加強法律解釋工作的決議》的規(guī)定，現(xiàn)對公安機關(guān)執(zhí)行《治安管理處罰法》的有關(guān)問題解釋如下： 一、關(guān)于制止違反治安管理行為的法律責(zé)任問題 為了免受正在進行的違反治安管理行為的侵害而采取的制止違法侵害行為，不屬于違反治安管理行為。 ”這里的 “送達拘留所執(zhí)行 ”，是指作出行政拘留決定的公安 機關(guān)將被決定行政拘留的人送到拘留所并交付執(zhí)行，拘留所依法辦理入所手續(xù)后即為送達。 ”這里的 “鑒定期間 ”，是指公安機關(guān)提交鑒定之日起至鑒定機構(gòu)作出鑒定結(jié)論并送達公安機關(guān)的期間。 十一、 關(guān)于限制人身自由的強制措施折抵行政拘留問題。為保證詢問的合法性和證據(jù)的有效性，在被詢問人的父母或者其他監(jiān)護人不能到場時，可以邀請辦案地居（村）民委員會的人員，或者被詢問人在辦案地有完全行為能力的親友，或者所在學(xué)校的教師，或者其他見證人到場。 《治安管理處罰法》第 83 條第 1 款規(guī)定， “對違反治安管理行為人，公安機關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時詢問查證，詢問查證的時間不得超過八小時；情況復(fù)雜，依照本法規(guī)定可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時間不得超過二十四小時 ”。 根據(jù)《治安管理處罰法》第 54 條的規(guī)定，對未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營按照國家規(guī)定需要由公安機關(guān)許可的行業(yè)的，予以取締。對單位實施《治安管理處罰法》第三章所規(guī)定的違 反治安管理行為的，應(yīng)當(dāng)依法對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以治安管理處罰；其他法律、行政法規(guī)對同一行為明確規(guī)定由公安機關(guān)給予單位警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物等處罰，或者采取責(zé)令其限期停業(yè)整頓、停業(yè)整頓、取締等強制措施的，應(yīng)當(dāng)依照其規(guī)定辦理。對外國人依法決定行政拘留的，由承辦案件的縣級以上（含縣級，下同）公安機關(guān)決定，不再報上一級公安機關(guān)批準。公安機關(guān)執(zhí)行《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)問題的解釋 根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于加強法律解釋工作的決議》的規(guī)定，現(xiàn)對公安機關(guān)執(zhí)行《中華人民共和國治安管理處罰法》（以下簡稱《治安管理處罰法》）的有關(guān)問題解釋如下： 一、 關(guān)于治安案件的調(diào)解問題。對外國人需要依法適用限期出境、驅(qū)逐出境處罰的，由承辦 案件的公安機關(guān)逐級上報公安部或者公安部授權(quán)的省級人民政府公安機關(guān)決定，由承辦案件
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