【正文】 大力發(fā)展職業(yè)教育 全面建成小康社會，除了收入這一指標(biāo)，要使中國社會走向全面發(fā)展和進(jìn)步，更重要的教育的全面發(fā)展?！吨袊圃?2025》； 2021 年 2 月《政府工作報告》；《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》 基建項目：國內(nèi)基建重點項目：地下管廊建社和停車場建設(shè)；棚戶區(qū)改造；國際基建重點項目：高鐵和核能走出去；建筑節(jié)能項目。（《中國海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及十三五規(guī)劃研究報告 20212020 年》） 養(yǎng)老服務(wù)：養(yǎng)老服務(wù)社會保險，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù)；社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老；養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)；養(yǎng)老醫(yī)療 器械等。 《“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》是統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃?！丁笆奈濉蔽幕糜伟l(fā)展規(guī)劃》應(yīng)該是創(chuàng)新理念引領(lǐng)的規(guī)劃，目前文旅融合的創(chuàng)新型開發(fā)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更多是塊狀結(jié)合，真正意義上的融合還不多。文化旅游的開發(fā)順應(yīng)了旅游業(yè)的發(fā)展趨勢，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域，文旅融合程度較高，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域，尚未形成大規(guī)模性的文化旅游產(chǎn)品聚集。 三、《“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》編制重點 目前，文化和旅游部已經(jīng)完成“十三五”規(guī)劃中期評估，正在開展“十四五”規(guī)劃前期研究、專題調(diào)研等工作，并且統(tǒng)籌確定了 25 個“十四五”規(guī)劃前期研究課題，組織各司局結(jié)合本領(lǐng)域工作開展前期研究，為“十四五”規(guī)劃編制提供支撐。除了傳統(tǒng)的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)外，以現(xiàn)代文化為支撐的城市創(chuàng)意圖書館、博物館、音樂節(jié)、小劇場等都成為熱門的旅游資源。通過業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等多種創(chuàng)新手段，形成文化旅游產(chǎn)業(yè)布 局。針對重點領(lǐng)域和重要區(qū)域要有針對性的明確戰(zhàn)略導(dǎo)向，挖掘其發(fā)展價值，準(zhǔn)確把握其發(fā)展特色，并使其成為文化和旅游發(fā)展的尖刀，形成突破發(fā)展的結(jié)構(gòu)。經(jīng)過“十一五”時期的大力發(fā)展，高速沿線三鎮(zhèn)初步形成了各具特色的產(chǎn)業(yè) 體系，在全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著舉足輕重的位置 （二）制約因素：馬坊、東高村、夏各莊三鎮(zhèn)的統(tǒng)籌發(fā) 1 化發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)一體化；合理規(guī)劃三鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)分布與發(fā)展，形成高速公路沿線產(chǎn)業(yè)集聚帶和擴(kuò)散極，向中部及北部山區(qū)擴(kuò)散。以滿足人民群眾的基本需求為出發(fā)點，完善以民生為重點的社會服務(wù)體系。 大型公共文化中心建設(shè)。與高速公路一起構(gòu) 5 。面向三鎮(zhèn)及周邊居住社區(qū)服務(wù)，選址在夏各莊鎮(zhèn)，統(tǒng)籌設(shè)置一座大型三級醫(yī)院，以綜合性醫(yī)療服務(wù)為主，兼顧老年病康復(fù)治療、養(yǎng)生體檢等服務(wù)功能， 綜合性培訓(xùn)基地建設(shè)。一產(chǎn)方面以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)為著力點，通過大力發(fā)展蔬菜種植，限制發(fā)展畜牧業(yè)，形成一個符合生態(tài)涵養(yǎng)要求的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)和高速沿線設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；二產(chǎn)方面主要發(fā)展綠色能源、食品加工、服裝生產(chǎn)、現(xiàn)代制造等都市型工業(yè)；三產(chǎn)方面以物流業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，豐富區(qū)域發(fā)展的內(nèi)涵。大量人流和資金流的集聚，促進(jìn)物流、旅游、房地產(chǎn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，可以帶動平谷全區(qū)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化升級。使國土空間規(guī)劃為文化旅游發(fā)展規(guī)劃確定的重大戰(zhàn)略任務(wù)落地實施提供空間保障，這也是《“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》落地實施的重要環(huán)節(jié)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與開發(fā)利用分析民間習(xí)俗、節(jié)慶活動、儀式、語言、書法、舞蹈、音樂、戲曲、雜技、傳統(tǒng)技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用現(xiàn)狀，構(gòu)建以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與利用為核心的開發(fā)利用體系。文化資源與旅游資源具有較大重合性，但傳統(tǒng)旅游資源的邊界在延伸，文化旅游資源不再是單一的某個景點或具象的吸引物，它可以是一種城市氣質(zhì)，也可以是一種獨特的生活方式，對應(yīng)的規(guī)劃編制中要將文化資源進(jìn)行深入的解讀，充分挖掘地方的資源價值；吸引更多旅游者，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化保護(hù)的雙贏。我國是歷史悠久的文化和歷史大國，但是文化輸出較弱，更是缺乏文化旅游方面的世界品牌。 二是文化旅游區(qū)域發(fā)展差距較大。旅游與文化一直以來都是融合發(fā)展，旅游強(qiáng)調(diào)文化為魂，文化界非常在意如何有效地與旅游結(jié)合，從而落地文 化價值。 一 .《“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》意義重大 《“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》是承前啟后的規(guī)劃。（ 2021 年 4 月商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《 2021 年電子商務(wù)工作要點》；習(xí)近平主席訪美期間與美國達(dá)成關(guān)于旅游和服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大的協(xié)議。2021 年 2 月《政府工作報告》； 2021 年 8 月《人大調(diào)研報告》。同時要兼顧扶貧地區(qū)人口、資源和環(huán)境的可持續(xù)性，加大貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)扶持力度。 與此同時，我國 60 歲以上的人口卻在呈遞增趨勢，到 2020 年 60歲以上人口將達(dá)到總?cè)丝诘?17%左右。 從國家戰(zhàn)略利益和能源安全的角度，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用。目前被稱為中國工業(yè) 布局的《中國制造 2025 發(fā)展規(guī)劃》已正式推出，中國政府也成立“中國制造強(qiáng)國領(lǐng)導(dǎo)小組”頂層設(shè)計領(lǐng)導(dǎo)小組。 力推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 十八屆三中全會提出，要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。 中央深改組第 5 次會議強(qiáng)調(diào)了引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見；中央深改組第 7 次會議出臺了關(guān)于完善農(nóng)村土地征收制度、建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度，集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、完善農(nóng)村宅基地制度的意見，農(nóng)村土地制度改革是保證農(nóng)村土地資源順利流動，切實提高農(nóng)民收入的保證，“十三五”期間的重點是穩(wěn)步推進(jìn)和具體落實相關(guān)的土地制度改革。國民收入分配體制改革方面，將繼續(xù)強(qiáng)調(diào)提高居民收入占國民收入的比重和勞動報酬在初次分配中的比重。深改組 16 次會議強(qiáng)調(diào)“價格形成機(jī)制改革是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容“，價格形成機(jī)制也是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要 突破口。李克強(qiáng)總理 2021 年 8 月 28 日國務(wù)院常務(wù)會議上強(qiáng)調(diào)：“保增長一是要創(chuàng)造新的發(fā)展活力，二是要鞏固和維持已有的經(jīng)濟(jì)向好的勢頭”?！叭ヅf”即制造業(yè)去過剩產(chǎn)能，房地產(chǎn)的去泡沫化和金融領(lǐng)域的去杠桿，“換新”指新增長動力的培育?！笆濉睍r期是全面建成小康社會最后沖刺的五年，也是全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨要取得決定性成果的五年。他認(rèn)為，“兩新一重” (新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化，以及交通、水利等重大工程 )會是“十四五”時期明確的投資方向和重點。 9 月初，貴州省發(fā)展改革委主任陳少波主持召開貴州省“十四五”重大工程項目謀劃工作專家座談會。依托天津市海河產(chǎn)業(yè)基金，共同推動設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，主要面向新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、智能制造等行業(yè)開展早期、中期創(chuàng)新類投資，同時投資中國石化科技成果在津轉(zhuǎn)化項目，為中國石化在津重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)提供支持 。 據(jù)了解，《清單》緊盯國內(nèi)國際雙循環(huán)、生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略及國家級新區(qū)“十四五”時期的宏觀政策導(dǎo)向和重大戰(zhàn)略布局，牢牢抓住國家啟動“新基建”項目、“六個領(lǐng)域”項目建設(shè)等重大機(jī)遇，圍繞數(shù)字技術(shù)、交通、能源、水利、市政、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、社會民生等 ***個重點領(lǐng)域，引導(dǎo)各功能區(qū)、各鎮(zhèn)街、各部門精心謀劃一批帶動作用強(qiáng)、輻射區(qū)域廣、惠及范圍大的重大工程項目，推動形成更多精準(zhǔn)有效投資?！眹野l(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資體制政策研究室主任吳亞平說。 一位國家發(fā)展改革委所屬的智庫專家向上海證券報記者表示：“按照慣例， 每次規(guī)劃都要研究提出一批重大項目。共同推進(jìn)中國石化在津天然氣業(yè)務(wù)，地?zé)帷⒂酂岬刃履茉撮_發(fā)利用，以及成品油管道建設(shè)及銷售網(wǎng)絡(luò)建 設(shè) 。十四五規(guī)劃重點項目 [共五篇 ] 第一篇：十四五規(guī)劃重點項目 十四五規(guī)劃重點項目三篇 記者近日從區(qū)發(fā)改局了解到，該局把謀劃儲備重點工程項目貫穿于“十四五”規(guī)劃編制全過程，編制了新區(qū)《“十四五”規(guī)劃重點工程項目清單》 (以下簡稱《清單》 )。 同時，雙方將積極研究探索在天津自貿(mào)試驗區(qū)開展原油、天然氣、化學(xué)品等大宗產(chǎn)品貿(mào)易業(yè)務(wù) 。 近日，國家發(fā)展改革委黨組書記、主任何立峰刊發(fā)署名文章表示，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃，科學(xué)制定目標(biāo)指標(biāo)，其中就包括“圍繞補(bǔ)短板、促升級、增后勁、惠民生，研究推出一批重大項目”?！鞍l(fā)展規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖