現(xiàn)代企業(yè)制度下公司理財?shù)默F(xiàn)狀與發(fā)展(存儲版)
【正文】 步完善我國的現(xiàn)代企業(yè)制度分別從 進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革、 努力實現(xiàn)投資 主體多元化、 努力建立管理者及職工利益與企業(yè)利益高度一致的管理體制 三方面的對策。 同時，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的財產(chǎn)獨立原則 ,企業(yè)法人擁有法人產(chǎn)權(quán) ,投資者的所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)發(fā)生分離。同時 ,對于 “未分配利潤 ” 項下的資本金補(bǔ)償基金部分 ,已不能作為利潤來分配 ,而應(yīng)作為維護(hù)簡單再生產(chǎn)的資金來源。公有產(chǎn)權(quán)的代理人不像私有企業(yè)那樣關(guān)心資產(chǎn)的保值增值。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)享有極大的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán) ,企業(yè)的資產(chǎn)配置 ,產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、定價等重大生產(chǎn)經(jīng)營決策均由企業(yè)根據(jù)市場供求情況和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的實際自主地進(jìn)行 ,企業(yè)成了市場競爭主體和社會資源配置主體 ,必然要了解同行業(yè)、甚至不同行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營及財務(wù)狀況。（ 4）以經(jīng)營管理者薪酬制度改革為突破，健全激勵與約束機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理者職業(yè)化，調(diào)動 經(jīng)營管理者的積極性。股東按股權(quán)比例，分別派出人員組成董事會，或通過股東大會，選舉組成董事會，作為所有者的代表，全權(quán)負(fù)責(zé)企業(yè)重大問題的決策 ，打破原有國有企業(yè)處于政府主管部門控制之下、很難避免主管部門對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隨意干預(yù)的現(xiàn)象，從制度上促使政府與企業(yè)之間分離。聘任經(jīng)理來代替自己經(jīng)營企業(yè)，必須付給對方高昂的報酬，還須付監(jiān)督成本，如果所聘任的經(jīng)理能力低下，還不如自己經(jīng)營；即便他能力高強(qiáng)，如果無法有效監(jiān)督、控制，他也會暗中侵蝕自己的資產(chǎn)，使自己付出高昂的隱性代理成本。這是因為：現(xiàn)代企業(yè)制度最根本的特征是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，就是指企業(yè)的所有者并不親自經(jīng)營自己的企業(yè)，而是將其委托給經(jīng)營能力高強(qiáng)的經(jīng)營者來經(jīng)營。 . 政企分開 企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營括動，以提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益為目的，按照市場需求來展 開，在市場競爭中優(yōu)勝劣汰。企業(yè)的出資者 (包括國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體 )按投人企業(yè)的資本額享有所有者的權(quán)益，即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇企業(yè)管理者等權(quán)利企業(yè)以其擁有的全部法人財產(chǎn)，依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、照章納稅，并對出資者負(fù)責(zé)，承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。 2021 年 ——2021 年，國有企業(yè)戶數(shù)每年減少近 l 萬戶，但銷售收入平均每年增加 1． 9 萬億元，實現(xiàn)利潤平均每年增加 2500 億元，上繳稅金平均每年增加 1800 億元，年均增長分別為16． 1％、 33． 7％ 和 18． 2％ 。虧損尤為嚴(yán)重的食品加工業(yè)、食品前線制造業(yè)、紡織業(yè)、皮革毛皮羽絨及其制品業(yè)和金屬制品業(yè)等 5 個行業(yè)， 19961998 年累計虧損額已經(jīng)超過了本行業(yè)國有企業(yè)的凈資產(chǎn)。 最后，股權(quán)分置改革基本完成。這是首先進(jìn)行了 “放權(quán)讓利，探索兩權(quán)分離 ”的改革，在既有產(chǎn)權(quán)制度的框架下，探索各種形式的靈活經(jīng)營機(jī)制。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，從宏觀看是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)；從微觀看是轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，完善企業(yè)內(nèi)部各項改革的關(guān)鍵。我國自中共四十大召開后，現(xiàn)代企業(yè)制度在國有企業(yè)廣泛建立，民營企業(yè)雖采用率不高，但也在不斷擴(kuò)大。目前，現(xiàn)代企業(yè)制度在形式上已在國有企業(yè)廣泛建立；民營企業(yè)雖采用率不高，但也在不斷擴(kuò)大。 現(xiàn)代企業(yè)制度在我國實行的效果 建立現(xiàn)代企業(yè)制度取得了良好效果，扭轉(zhuǎn)了 20 世紀(jì) 90 年代末之前國有企業(yè)普遍虧損的局面。由于長時期的低效益運轉(zhuǎn)，國有經(jīng)濟(jì)形成了大量的資產(chǎn)損失和資金掛帳。 2021 年 ——2021 年，中央企業(yè)資產(chǎn)總額年均增加 1． 5萬億元，銷售收入年均增加 1． 3 萬億元，實現(xiàn)利潤年均增加 1500 億元，上繳稅金年均增加 1000 億元。權(quán)力和責(zé)任應(yīng)對應(yīng)，成正比關(guān)系，即權(quán)力有多大，責(zé)任就有多大。政府調(diào)控企業(yè)主要用財政金融手段或法律手段，而不能用行政干預(yù)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度會使產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確，充分調(diào)動企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營積極性，發(fā)揮其潛能，使企業(yè)煥發(fā)生機(jī)和活力。不過，隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和層次的升級，私有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)越性也會逐漸顯現(xiàn)，采行的企業(yè)會越來越多。從而在企業(yè)的所有者、決策者、執(zhí)行者和監(jiān)督者之間，確立起一種既能相互協(xié)調(diào)合作，又能相互制衡監(jiān)督的機(jī)制，在制度上促使所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的合理分離及其正常實施。 5. 按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求改革財務(wù)制度 建立現(xiàn)代企業(yè)制度 ,必須遵循的兩項最基本原 則是財產(chǎn)獨立原則和有限責(zé)任原則。 完善資本保全制度 《國際會計準(zhǔn)則》關(guān)于資本保全提出了兩種概念 :一是財務(wù)資本保全又叫名義資本保全 。 物價上漲使得資本保全只能是名義上的資本保全。認(rèn)真履行納稅義務(wù) ,充分享受稅收優(yōu)惠 ,全面進(jìn)行稅務(wù)籌劃 ,為企業(yè)利益服務(wù)。這樣 ,一些在計 劃經(jīng)濟(jì)體制下由國家規(guī)定的諸如 :資金使
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