【正文】 依《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)進行監(jiān)督。 省財政廳： 安排環(huán)境保護專項資金；研究促進環(huán)境保護的財政政策，協(xié)助有關部門制定生態(tài)保護保證金、資源有償使用、資源開發(fā)補償?shù)日?；根?jù)省政府要求協(xié)助有關部門協(xié)調(diào)落實區(qū)域綜合整治資金和分年度到 2020 年前的環(huán)境預警應急工程資金，促進環(huán)境管理和能力建設，提升環(huán)境管理現(xiàn)代化水平。 33 附件二： 省直各部門任務分解及要求 省委組織部： 負責制訂相關干部政策，建立把環(huán)境保護納入考核范圍的政績考核機制。大隆洞水庫、東方紅水庫、鵝坑水庫、金峽水庫、立新水庫、龍門水庫、龍山水庫、梅閣水庫、那咀水庫、石花水庫、獅山水庫、深井水庫為重要水源涵養(yǎng)保護區(qū)。 2020 年底前，使全市 萬公頃生態(tài)公益林一、二類林比例提高到 90%以上，完成 2萬公頃低質(zhì)天然林和低效商品林改造，建設 萬公頃沿海防護林和 10 萬公頃短輪伐期商品用材林，治理水土流失 萬公頃（主要為臺山 、開平、新會、鶴山），保護建設 公頃紅樹林。 固體廢物 2020 年底前，建設 10 噸 /日肇慶醫(yī)療廢物處理中心。 開展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設工程、生態(tài)示范鎮(zhèn)（村）建設工程。 八、肇慶市 2020 年底前，完成肇慶市環(huán)境保護規(guī)劃的修編工作，并上報省政府審批。 2020 年 SO2排放量控制在 萬噸； NOx 排放量應控制在 萬噸； PM10 排放量控制在 萬噸。實現(xiàn)大亞灣開發(fā)區(qū)的生態(tài)化建設。 2020 年底前，實現(xiàn)現(xiàn)代化 的各項指標要求。 大氣環(huán)境保護 2020 年底前，關閉 16 臺小火電機組。新建 2 個自然保護區(qū)，即 萬公頃的中山五桂山森林生態(tài)系統(tǒng)保護區(qū)和 萬公頃的中山溫泉熱水資源保護區(qū)。 2020 年底前，建設 20 噸 /日東莞醫(yī)療廢物處理廠。改善東莞運河、石馬河水質(zhì)。 生態(tài)保護 劃定占轄區(qū) %，面積為 16平方公里的土地為嚴格保護區(qū)，禁止開發(fā)；劃定 平方公里的土地為控制性保護利用區(qū)，占轄區(qū)土地面積的 ％。 固體廢物 21 加強建材行業(yè)對工業(yè)固廢的綜合利用，重點是珠海斗門上羊水泥有限公司水泥業(yè)，利用該企業(yè)消納轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣和一般污水污泥。 整治前山河系、江珠聯(lián)圍河涌、沿江諸涌。 2020年底前，實現(xiàn)現(xiàn)代化的各項指標要求。重點控制西江協(xié)和水泥廠。 整治佛山水道河系、西南涌河系、南海區(qū)河涌體系、順德區(qū) 18 河涌體系、高明河及支流、三水區(qū)河涌體系、其它河涌體系。在廣州和佛山之間的大瀝、黃岐、鹽步、平洲一線建設城市綠色隔離帶。 2020 年底前，危險廢物綜合處理能力達 30 萬噸 /年。 大氣環(huán)境保護 2020 年底前關閉 12 臺小火電機組。 15 到 2020 年，全市生態(tài)公益林面積穩(wěn)定在 56685 公頃以上，其中生態(tài)風景林 公頃以上，一、二類生態(tài)公益林達到 80%以上，全市各區(qū)均達到省林業(yè)生態(tài)區(qū)標準。 2020 年底前，建設 8 萬噸 /日廣州廢舊電子電器綜合處理中心。重點控制企業(yè)有嘉華水泥廠和廣州發(fā)電廠。 2020 年底前，污水處理廠的建設規(guī)模達到 142 萬噸 /日，污水處理率達 45％； 2020 年底前，處理規(guī)模達到 182 萬噸 /日，處理率達 60％； 2020 年底前，處理規(guī)模達到 384 萬噸 /日，處理率達 70％。劃定占全市國土面積 %，總面積 平方公里的土地為嚴格保護區(qū)，禁止開發(fā)；控制性保護利用區(qū)占全市國土面積的 ％，共 平方公里，包括重要生態(tài)功能控制區(qū)、城市群山地生態(tài)緩沖區(qū)和生態(tài)功能保育區(qū)等，應加強生態(tài)防護林體系建設。 （五）環(huán)境監(jiān)測預警應急工程 項目內(nèi)容：按照規(guī)劃綱要附表 16 的要求，加快建設區(qū)域性重大生態(tài)環(huán)境問題監(jiān)測、監(jiān)管、預警、預報和應急系統(tǒng)網(wǎng)絡，城市交通主干道路邊空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)，建設市、縣環(huán)境監(jiān)測 網(wǎng)絡和重點污染源在線監(jiān)控網(wǎng)絡，建設區(qū)域性環(huán)境信息網(wǎng)絡，初步建成飲用水源地水質(zhì)、臭氧濃度等預警系統(tǒng)，形成珠江三角洲地區(qū)環(huán)境空氣、水質(zhì)、生態(tài)、污染源監(jiān)測網(wǎng)絡。所有新建、改建、擴建燃煤、燃油電廠配套安裝脫硫裝置，并采用低氮燃燒技術。 牽頭單位：省建設廳。各級政府和部門要建立落實規(guī)劃的各級行政首長負責制、部門負責制和區(qū)域負責制，各市各部門一把手親自抓規(guī)劃的組織實施，并將規(guī)劃的有關任務落實到各有關部門和下一級政府及其負責人，各司其職。建立和完善可持續(xù)發(fā)展綜合決策和區(qū)域協(xié)調(diào)機制，建立部門間環(huán)境與發(fā)展協(xié)商制度，協(xié)調(diào)解決 區(qū)域、流域之間經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的重大問題。 各地級以上市人民政府在 2020 年前組織編制或修編完成本轄區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃，并由市人民政府上報省人民政府批準公布實施。各市地面水環(huán)境質(zhì)量和近岸海域水質(zhì)按功能區(qū)基本達到國家和省規(guī)定的標準，集中式飲用水源水質(zhì)達標率為 4 95%以上，國控、省控江段水質(zhì)達標率為 70%以上，跨市河流交界斷面水質(zhì)達標率為 70%以上 ，城市空氣質(zhì)量達到國家規(guī)定的功能區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量標準。 附件：《珠江三角洲環(huán)境保護規(guī)劃綱要（ 20202020 年）》實施方案 二○○五年二月三日 主題詞：珠江三角洲 環(huán)保 規(guī)劃 實施方案 函 抄 送：省人大 省人民政府 2 附件： 《珠江三角洲環(huán)境保護規(guī)劃綱要 （ 20202020 年） 》實施方案 為貫徹落實十屆省人大常委會第十三次會議通過的?關于《珠江三角洲環(huán)境保護規(guī)劃綱要（ 20202020 年）》的決議?中提出?認真組織好《規(guī)劃綱要》的實施?的要求，根據(jù)中共中央政治局委員、省委書記張德江同志在珠江三角洲環(huán)境保護規(guī)劃匯報會上提出?要把規(guī)劃成果變成政府的施政行為……?和?落實責任制?的重要講話精神，以及省委、省政府關于珠江三角洲環(huán)境保護規(guī)劃的要求，結合實際，特組織制 定了本實施方案?！兑?guī)劃綱要》的實施，將為珠江三角洲經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展贏得空間，對該區(qū)域乃至全省經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的 意義。 到 2020 年，初步控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，環(huán)境污染問題開始緩解，力爭所有地級以上市建成國家環(huán)保模范城市，珠江三角洲水系主干、支流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)不黑不臭，流溪河、淡水河、石馬河、深圳河等重點河段水質(zhì)顯著改善，城鎮(zhèn)污水集中處理 率提高到 65%以上，日處理能力達到 700 萬噸以上；推進火電廠脫硫工程建設，減輕酸雨污染，為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化及把珠江三角洲初步建成可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)奠定基礎。 省直各部門要根據(jù)各自的職能范圍，按照《規(guī)劃綱要》的各項任務和要求，制定具體的實施方案，具體任務見附件二。 （三）統(tǒng)一協(xié)調(diào)，部門配合 各地、各部門要統(tǒng)籌考慮和正確處理經(jīng)濟建設同人口、資源、環(huán)境的關系，把環(huán)境保護工作擺到與發(fā)展生產(chǎn)力同等重要的位置。對《規(guī)劃綱要》中所列的項目優(yōu)先安排，列入年度重點建設投資項目。通過加強森林資源的培育與保護，促進我省完成宜林荒山、荒地、荒灘造林綠化，構建穩(wěn)定的生態(tài)體系結構，建立起與國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展相適應的區(qū)域生態(tài)安全屏障。 協(xié)作單位：省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局。 由省環(huán)保局牽頭，會同省財政廳及有關市人民政府在 2020年前制定建設方案，并組織實施。 2020 年底前，完成流溪河兩岸 萬公頃生態(tài)農(nóng)業(yè)帶和帽峰山 6 萬畝生態(tài)公益林現(xiàn)代化示范區(qū)等建設。南沙排水進入外海須橫跨整個伶仃洋，應實行嚴格的排水標準。 2020 年底前，改造垃圾處理場 3 座，分別為大田山垃圾填埋場、李坑垃圾場、興豐生活垃圾填埋場，其中興豐生活垃圾填埋場計劃擴容為 3500 噸 /日。 二、深圳市 2020 年底前，完成深圳市環(huán)境保護規(guī)劃的編制工作，并上報省政府審批。 到 2020 年 ,污水處理廠的建設規(guī)模達到 萬噸 /日、污水收集率達 50％；到 2020 年分別達到 200 萬噸 /日、 60％；到 2020年應分別達到 268 萬噸 /日、 70％。 2020 年 NOx 排放量控制在 萬噸。 2020 年底前，建設 3 萬噸 /年深圳廢舊電子 電器綜合處理中心。 建設無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)體系、建立新型的農(nóng)業(yè)技術推廣服務網(wǎng)絡。 2020 年 SO2排放量應控制在 萬噸。 2020 年底前，建設垃圾處理廠 4 座，分別為： 1500 噸 /日垃圾回收、焚燒綜合處理廠 ， 700 噸 /日垃圾焚燒廠， 1200 噸 /日垃圾填埋場， 1200 噸 /日垃圾焚燒、堆肥綜合處理廠。 完成 1158 公頃的天然林保護與山區(qū)生態(tài)公益林建設，完成 萬公頃低質(zhì)天然林與宜林荒地改造，改造 萬公頃低質(zhì)商品林，建設 萬公頃沿海防護林，建設 497 公頃短輪伐商品用材林，治理水土流失 萬公頃。重點控制金灣區(qū)珠海發(fā)電廠；新建電廠包括珠海電廠。 2020 年底前，建設垃圾處理廠 2 座，分別為：擴建 800 噸 /日垃圾焚燒廠，新建 500 噸 /日垃圾焚燒、填埋綜合處理廠。加強 萬公頃天然林、 萬公頃公益林（含樟木頭林場）保護，完成 萬公頃低質(zhì)林、單純林改造，改造、改良 萬公頃商品林（主要指經(jīng)濟林），建設 128 公頃紅樹林和 200 公頃農(nóng)田林網(wǎng)。 2020 年， PM10 排放量應控制在 萬噸。鞏固并不斷提高國家環(huán)境保護模范城市成果，將國家環(huán)保模范城市的標準和要求覆蓋全轄區(qū)，向國家生態(tài)市邁進。 水環(huán)境保護 按照水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)目標要求，實現(xiàn)各功能區(qū)的達標。 2020 年前，建設 10 噸 /日醫(yī)療廢物處理中心。加強博羅石壩鎮(zhèn)、藍田鎮(zhèn)等地區(qū)退耕還林和生態(tài)防護林體系建設，加強深莞惠之間城市山地綠島的建設，保護博羅西北山脈的北部區(qū)（含博羅象頭山），惠東、惠陽坪天嶂、蓮花山脈的東部結構性生態(tài)區(qū)。 嚴格保護西枝江星河斷面以上集水區(qū)、所有列入Ⅱ類水的水庫集水區(qū)、東江供水河道集水區(qū)。利用惠州金菱有色金屬冶煉廠將區(qū)域內(nèi)的有色金屬、稀土金屬冶煉行業(yè)產(chǎn)生的廢渣進行綜合利用。 生態(tài)保護 29 2020 年底前，完成轄區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃，制定區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護與建設規(guī)劃。 嚴格保護綏江東鄉(xiāng)以上斷面、新興河蓮塘以上集水區(qū)、水庫集水區(qū)、西江供水河道等。 九、江門市 2020 年底前，完成江門市環(huán)境保護規(guī)劃的修編工作，并上報省政府審批。建設規(guī)模 1 萬畝。 大氣環(huán)境保護 2020 年底前，關閉 60 臺小火電機組。 省經(jīng)貿(mào)委： 2020 年前制定鼓勵環(huán)境保護的政策，加大企業(yè)實施清潔生產(chǎn)和技術改造的力度，組織協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā) 展工作，強化源頭控制管理；大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，資源化利用電子廢物；制定并組織實施產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整實施方案、工業(yè)行業(yè)發(fā)展政策和發(fā)展規(guī)劃，組織推動 34 工業(yè)行業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級；關停污染嚴重的小火電， 2020 年底前 5 萬千瓦以下小火電全部關停（名單見附表）；推進電力結構調(diào)整，按照省政府關于 2020 年十項工程中的部署，推動火電廠脫硫；落實淘汰高能耗、重污染的水泥廠和淘汰立窯計劃。 省國土廳： 編制和實施國土規(guī)劃、土地和礦產(chǎn)資源保護與合理利用規(guī)劃必須與《規(guī)劃綱要》相協(xié)調(diào)；對于規(guī)劃綱要中嚴格保護區(qū)內(nèi)禁止開發(fā)利用的土地，不得審批進行開發(fā)利用。 1省林業(yè)局： 編制和實施林業(yè)建設總體規(guī)劃、計劃必須與《規(guī)劃綱要》相協(xié)調(diào)，負責組織、指導水源涵養(yǎng)林、水土保持林、生態(tài)公益林的建設和管理工作；負責組織、指導和監(jiān)督陸生野生動物、林區(qū)內(nèi)野生植物和林區(qū)外珍貴野生樹木的保護、管理和合理利用；負責森林、野生動植物和濕地類型自然保護區(qū)以及森林公園的規(guī)劃建設和管理工作；負責區(qū)域生態(tài)安全屏障工程建設。 2廣東檢驗檢疫局： 配合省外貿(mào)廳研究制訂和實施我省環(huán)保技術及成套設備進出口的政策及管理辦法。依法加強環(huán)境保護執(zhí)