【正文】 依《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督。 省財(cái)政廳： 安排環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金；研究促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政政策，協(xié)助有關(guān)部門制定生態(tài)保護(hù)保證金、資源有償使用、資源開發(fā)補(bǔ)償?shù)日?；根?jù)省政府要求協(xié)助有關(guān)部門協(xié)調(diào)落實(shí)區(qū)域綜合整治資金和分年度到 2020 年前的環(huán)境預(yù)警應(yīng)急工程資金，促進(jìn)環(huán)境管理和能力建設(shè)，提升環(huán)境管理現(xiàn)代化水平。 33 附件二： 省直各部門任務(wù)分解及要求 省委組織部： 負(fù)責(zé)制訂相關(guān)干部政策，建立把環(huán)境保護(hù)納入考核范圍的政績(jī)考核機(jī)制。大隆洞水庫(kù)、東方紅水庫(kù)、鵝坑水庫(kù)、金峽水庫(kù)、立新水庫(kù)、龍門水庫(kù)、龍山水庫(kù)、梅閣水庫(kù)、那咀水庫(kù)、石花水庫(kù)、獅山水庫(kù)、深井水庫(kù)為重要水源涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)。 2020 年底前，使全市 萬(wàn)公頃生態(tài)公益林一、二類林比例提高到 90%以上，完成 2萬(wàn)公頃低質(zhì)天然林和低效商品林改造，建設(shè) 萬(wàn)公頃沿海防護(hù)林和 10 萬(wàn)公頃短輪伐期商品用材林，治理水土流失 萬(wàn)公頃（主要為臺(tái)山 、開平、新會(huì)、鶴山），保護(hù)建設(shè) 公頃紅樹林。 固體廢物 2020 年底前，建設(shè) 10 噸 /日肇慶醫(yī)療廢物處理中心。 開展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)工程、生態(tài)示范鎮(zhèn)（村）建設(shè)工程。 八、肇慶市 2020 年底前，完成肇慶市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的修編工作，并上報(bào)省政府審批。 2020 年 SO2排放量控制在 萬(wàn)噸； NOx 排放量應(yīng)控制在 萬(wàn)噸； PM10 排放量控制在 萬(wàn)噸。實(shí)現(xiàn)大亞灣開發(fā)區(qū)的生態(tài)化建設(shè)。 2020 年底前，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化 的各項(xiàng)指標(biāo)要求。 大氣環(huán)境保護(hù) 2020 年底前，關(guān)閉 16 臺(tái)小火電機(jī)組。新建 2 個(gè)自然保護(hù)區(qū)，即 萬(wàn)公頃的中山五桂山森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)和 萬(wàn)公頃的中山溫泉熱水資源保護(hù)區(qū)。 2020 年底前，建設(shè) 20 噸 /日東莞醫(yī)療廢物處理廠。改善東莞運(yùn)河、石馬河水質(zhì)。 生態(tài)保護(hù) 劃定占轄區(qū) %，面積為 16平方公里的土地為嚴(yán)格保護(hù)區(qū)，禁止開發(fā)；劃定 平方公里的土地為控制性保護(hù)利用區(qū)，占轄區(qū)土地面積的 ％。 固體廢物 21 加強(qiáng)建材行業(yè)對(duì)工業(yè)固廢的綜合利用，重點(diǎn)是珠海斗門上羊水泥有限公司水泥業(yè)，利用該企業(yè)消納轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣和一般污水污泥。 整治前山河系、江珠聯(lián)圍河涌、沿江諸涌。 2020年底前，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的各項(xiàng)指標(biāo)要求。重點(diǎn)控制西江協(xié)和水泥廠。 整治佛山水道河系、西南涌河系、南海區(qū)河涌體系、順德區(qū) 18 河涌體系、高明河及支流、三水區(qū)河涌體系、其它河涌體系。在廣州和佛山之間的大瀝、黃岐、鹽步、平洲一線建設(shè)城市綠色隔離帶。 2020 年底前，危險(xiǎn)廢物綜合處理能力達(dá) 30 萬(wàn)噸 /年。 大氣環(huán)境保護(hù) 2020 年底前關(guān)閉 12 臺(tái)小火電機(jī)組。 15 到 2020 年，全市生態(tài)公益林面積穩(wěn)定在 56685 公頃以上，其中生態(tài)風(fēng)景林 公頃以上，一、二類生態(tài)公益林達(dá)到 80%以上，全市各區(qū)均達(dá)到省林業(yè)生態(tài)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。 2020 年底前，建設(shè) 8 萬(wàn)噸 /日廣州廢舊電子電器綜合處理中心。重點(diǎn)控制企業(yè)有嘉華水泥廠和廣州發(fā)電廠。 2020 年底前，污水處理廠的建設(shè)規(guī)模達(dá)到 142 萬(wàn)噸 /日，污水處理率達(dá) 45％； 2020 年底前，處理規(guī)模達(dá)到 182 萬(wàn)噸 /日，處理率達(dá) 60％； 2020 年底前，處理規(guī)模達(dá)到 384 萬(wàn)噸 /日，處理率達(dá) 70％。劃定占全市國(guó)土面積 %，總面積 平方公里的土地為嚴(yán)格保護(hù)區(qū)，禁止開發(fā)；控制性保護(hù)利用區(qū)占全市國(guó)土面積的 ％，共 平方公里，包括重要生態(tài)功能控制區(qū)、城市群山地生態(tài)緩沖區(qū)和生態(tài)功能保育區(qū)等，應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)防護(hù)林體系建設(shè)。 （五）環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急工程 項(xiàng)目?jī)?nèi)容：按照規(guī)劃綱要附表 16 的要求，加快建設(shè)區(qū)域性重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、預(yù)警、預(yù)報(bào)和應(yīng)急系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，城市交通主干道路邊空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建設(shè)市、縣環(huán)境監(jiān)測(cè) 網(wǎng)絡(luò)和重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)區(qū)域性環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)，初步建成飲用水源地水質(zhì)、臭氧濃度等預(yù)警系統(tǒng)，形成珠江三角洲地區(qū)環(huán)境空氣、水質(zhì)、生態(tài)、污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。所有新建、改建、擴(kuò)建燃煤、燃油電廠配套安裝脫硫裝置，并采用低氮燃燒技術(shù)。 牽頭單位：省建設(shè)廳。各級(jí)政府和部門要建立落實(shí)規(guī)劃的各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制和區(qū)域負(fù)責(zé)制，各市各部門一把手親自抓規(guī)劃的組織實(shí)施，并將規(guī)劃的有關(guān)任務(wù)落實(shí)到各有關(guān)部門和下一級(jí)政府及其負(fù)責(zé)人，各司其職。建立和完善可持續(xù)發(fā)展綜合決策和區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，建立部門間環(huán)境與發(fā)展協(xié)商制度，協(xié)調(diào)解決 區(qū)域、流域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的重大問(wèn)題。 各地級(jí)以上市人民政府在 2020 年前組織編制或修編完成本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并由市人民政府上報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布實(shí)施。各市地面水環(huán)境質(zhì)量和近岸海域水質(zhì)按功能區(qū)基本達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為 4 95%以上，國(guó)控、省控江段水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為 70%以上，跨市河流交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為 70%以上 ，城市空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的功能區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 附件：《珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（ 20202020 年）》實(shí)施方案 二○○五年二月三日 主題詞：珠江三角洲 環(huán)保 規(guī)劃 實(shí)施方案 函 抄 送：省人大 省人民政府 2 附件： 《珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要 （ 20202020 年） 》實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)十屆省人大常委會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)的?關(guān)于《珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（ 20202020 年）》的決議?中提出?認(rèn)真組織好《規(guī)劃綱要》的實(shí)施?的要求，根據(jù)中共中央政治局委員、省委書記張德江同志在珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃匯報(bào)會(huì)上提出?要把規(guī)劃成果變成政府的施政行為……?和?落實(shí)責(zé)任制?的重要講話精神，以及省委、省政府關(guān)于珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求，結(jié)合實(shí)際，特組織制 定了本實(shí)施方案。《規(guī)劃綱要》的實(shí)施，將為珠江三角洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展贏得空間，對(duì)該區(qū)域乃至全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的 意義。 到 2020 年，初步控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，環(huán)境污染問(wèn)題開始緩解，力爭(zhēng)所有地級(jí)以上市建成國(guó)家環(huán)保模范城市，珠江三角洲水系主干、支流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)不黑不臭，流溪河、淡水河、石馬河、深圳河等重點(diǎn)河段水質(zhì)顯著改善，城鎮(zhèn)污水集中處理 率提高到 65%以上，日處理能力達(dá)到 700 萬(wàn)噸以上；推進(jìn)火電廠脫硫工程建設(shè)，減輕酸雨污染，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化及把珠江三角洲初步建成可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)奠定基礎(chǔ)。 省直各部門要根據(jù)各自的職能范圍，按照《規(guī)劃綱要》的各項(xiàng)任務(wù)和要求，制定具體的實(shí)施方案，具體任務(wù)見附件二。 （三）統(tǒng)一協(xié)調(diào)，部門配合 各地、各部門要統(tǒng)籌考慮和正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，把環(huán)境保護(hù)工作擺到與發(fā)展生產(chǎn)力同等重要的位置。對(duì)《規(guī)劃綱要》中所列的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排，列入年度重點(diǎn)建設(shè)投資項(xiàng)目。通過(guò)加強(qiáng)森林資源的培育與保護(hù)，促進(jìn)我省完成宜林荒山、荒地、荒灘造林綠化，構(gòu)建穩(wěn)定的生態(tài)體系結(jié)構(gòu)，建立起與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的區(qū)域生態(tài)安全屏障。 協(xié)作單位：省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局。 由省環(huán)保局牽頭，會(huì)同省財(cái)政廳及有關(guān)市人民政府在 2020年前制定建設(shè)方案，并組織實(shí)施。 2020 年底前，完成流溪河兩岸 萬(wàn)公頃生態(tài)農(nóng)業(yè)帶和帽峰山 6 萬(wàn)畝生態(tài)公益林現(xiàn)代化示范區(qū)等建設(shè)。南沙排水進(jìn)入外海須橫跨整個(gè)伶仃洋，應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的排水標(biāo)準(zhǔn)。 2020 年底前，改造垃圾處理場(chǎng) 3 座，分別為大田山垃圾填埋場(chǎng)、李坑垃圾場(chǎng)、興豐生活垃圾填埋場(chǎng)，其中興豐生活垃圾填埋場(chǎng)計(jì)劃擴(kuò)容為 3500 噸 /日。 二、深圳市 2020 年底前，完成深圳市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制工作，并上報(bào)省政府審批。 到 2020 年 ,污水處理廠的建設(shè)規(guī)模達(dá)到 萬(wàn)噸 /日、污水收集率達(dá) 50％；到 2020 年分別達(dá)到 200 萬(wàn)噸 /日、 60％；到 2020年應(yīng)分別達(dá)到 268 萬(wàn)噸 /日、 70％。 2020 年 NOx 排放量控制在 萬(wàn)噸。 2020 年底前，建設(shè) 3 萬(wàn)噸 /年深圳廢舊電子 電器綜合處理中心。 建設(shè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、建立新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 2020 年 SO2排放量應(yīng)控制在 萬(wàn)噸。 2020 年底前，建設(shè)垃圾處理廠 4 座，分別為： 1500 噸 /日垃圾回收、焚燒綜合處理廠 ， 700 噸 /日垃圾焚燒廠， 1200 噸 /日垃圾填埋場(chǎng)， 1200 噸 /日垃圾焚燒、堆肥綜合處理廠。 完成 1158 公頃的天然林保護(hù)與山區(qū)生態(tài)公益林建設(shè)，完成 萬(wàn)公頃低質(zhì)天然林與宜林荒地改造，改造 萬(wàn)公頃低質(zhì)商品林，建設(shè) 萬(wàn)公頃沿海防護(hù)林，建設(shè) 497 公頃短輪伐商品用材林，治理水土流失 萬(wàn)公頃。重點(diǎn)控制金灣區(qū)珠海發(fā)電廠；新建電廠包括珠海電廠。 2020 年底前，建設(shè)垃圾處理廠 2 座，分別為：擴(kuò)建 800 噸 /日垃圾焚燒廠，新建 500 噸 /日垃圾焚燒、填埋綜合處理廠。加強(qiáng) 萬(wàn)公頃天然林、 萬(wàn)公頃公益林（含樟木頭林場(chǎng)）保護(hù)，完成 萬(wàn)公頃低質(zhì)林、單純林改造，改造、改良 萬(wàn)公頃商品林（主要指經(jīng)濟(jì)林），建設(shè) 128 公頃紅樹林和 200 公頃農(nóng)田林網(wǎng)。 2020 年， PM10 排放量應(yīng)控制在 萬(wàn)噸。鞏固并不斷提高國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市成果，將國(guó)家環(huán)保模范城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求覆蓋全轄區(qū)，向國(guó)家生態(tài)市邁進(jìn)。 水環(huán)境保護(hù) 按照水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)各功能區(qū)的達(dá)標(biāo)。 2020 年前，建設(shè) 10 噸 /日醫(yī)療廢物處理中心。加強(qiáng)博羅石壩鎮(zhèn)、藍(lán)田鎮(zhèn)等地區(qū)退耕還林和生態(tài)防護(hù)林體系建設(shè)，加強(qiáng)深莞惠之間城市山地綠島的建設(shè)，保護(hù)博羅西北山脈的北部區(qū)（含博羅象頭山），惠東、惠陽(yáng)坪天嶂、蓮花山脈的東部結(jié)構(gòu)性生態(tài)區(qū)。 嚴(yán)格保護(hù)西枝江星河斷面以上集水區(qū)、所有列入Ⅱ類水的水庫(kù)集水區(qū)、東江供水河道集水區(qū)。利用惠州金菱有色金屬冶煉廠將區(qū)域內(nèi)的有色金屬、稀土金屬冶煉行業(yè)產(chǎn)生的廢渣進(jìn)行綜合利用。 生態(tài)保護(hù) 29 2020 年底前，完成轄區(qū)生態(tài)功能區(qū)劃，制定區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃。 嚴(yán)格保護(hù)綏江東鄉(xiāng)以上斷面、新興河蓮塘以上集水區(qū)、水庫(kù)集水區(qū)、西江供水河道等。 九、江門市 2020 年底前，完成江門市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的修編工作，并上報(bào)省政府審批。建設(shè)規(guī)模 1 萬(wàn)畝。 大氣環(huán)境保護(hù) 2020 年底前，關(guān)閉 60 臺(tái)小火電機(jī)組。 省經(jīng)貿(mào)委： 2020 年前制定鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)的政策，加大企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)和技術(shù)改造的力度，組織協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護(hù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā) 展工作，強(qiáng)化源頭控制管理；大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，資源化利用電子廢物；制定并組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案、工業(yè)行業(yè)發(fā)展政策和發(fā)展規(guī)劃，組織推動(dòng) 34 工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)；關(guān)停污染嚴(yán)重的小火電， 2020 年底前 5 萬(wàn)千瓦以下小火電全部關(guān)停（名單見附表）；推進(jìn)電力結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照省政府關(guān)于 2020 年十項(xiàng)工程中的部署，推動(dòng)火電廠脫硫；落實(shí)淘汰高能耗、重污染的水泥廠和淘汰立窯計(jì)劃。 省國(guó)土廳： 編制和實(shí)施國(guó)土規(guī)劃、土地和礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用規(guī)劃必須與《規(guī)劃綱要》相協(xié)調(diào)；對(duì)于規(guī)劃綱要中嚴(yán)格保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止開發(fā)利用的土地，不得審批進(jìn)行開發(fā)利用。 1省林業(yè)局： 編制和實(shí)施林業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃、計(jì)劃必須與《規(guī)劃綱要》相協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)水源涵養(yǎng)林、水土保持林、生態(tài)公益林的建設(shè)和管理工作；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督陸生野生動(dòng)物、林區(qū)內(nèi)野生植物和林區(qū)外珍貴野生樹木的保護(hù)、管理和合理利用；負(fù)責(zé)森林、野生動(dòng)植物和濕地類型自然保護(hù)區(qū)以及森林公園的規(guī)劃建設(shè)和管理工作；負(fù)責(zé)區(qū)域生態(tài)安全屏障工程建設(shè)。 2廣東檢驗(yàn)檢疫局： 配合省外貿(mào)廳研究制訂和實(shí)施我省環(huán)保技術(shù)及成套設(shè)備進(jìn)出口的政策及管理辦法。依法加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)