【正文】 點(diǎn)，積極做好代表履職服務(wù)工作，不斷豐富代表活動內(nèi)容和形式，努力提高代表活動實(shí)效，代表職能作用得到較好發(fā)揮。針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題 ，組織了二次集中視察活動。 全面完成市、鎮(zhèn)人大代表補(bǔ)選任務(wù)。同時(shí)在行使權(quán)力過程中，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，重大事情堅(jiān)持做到集體討論決定，努力創(chuàng)建“務(wù)實(shí)為民、廉潔勤政、精干高效”的戰(zhàn)斗集體，有效地促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。 二、強(qiáng)化工作監(jiān)督 聽審專項(xiàng)報(bào)告。進(jìn)一步完善工作評議制度，促進(jìn)部門工作。適時(shí)組織代表外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，積極為人大代表征訂報(bào)刊雜志，及時(shí)向代表通報(bào)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作情況，繼續(xù)堅(jiān)持邀請代表列席鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會議制度，拓寬代表知情知政渠道。緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，深入基層、部門、群眾開展調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，廣泛聽取人大代表和群眾的意見，反映群眾的期望和要求，掌握第一手資料，為主席團(tuán)履職行權(quán)提供重要參考；協(xié)助上級 人大搞好有關(guān)調(diào)研工作。 鎮(zhèn)人大代表及時(shí)開展了固體廢物 污染環(huán)境防治和食品衛(wèi)生 法執(zhí)法檢查，提出要針對存在問題認(rèn)真整改，這次檢查，對保障人民群眾生命健康起到了積極作用。鄉(xiāng)長辦公會議對代表建議逐條研究落實(shí)，做到條條有著落，件件有人辦，而且辦理質(zhì)量很高，代表比較滿意。 深化評議工作，加強(qiáng)對國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。健全人大工作制度 ，創(chuàng)新工作方法，樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。 狠抓作風(fēng)建設(shè)，提高工作水平。鎮(zhèn)人大把保障憲法 和法律的正確實(shí)施作為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)的切入點(diǎn)，不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效。促進(jìn)了政府工作依法、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。 一、一年來的主要工作 過去的一年，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”要求，在中共鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中 .五中全會精神，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，通過視察、檢查、調(diào)研、評議等多種形式，積極開展工作，有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)依法行政、依法治理工作，為我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制，不斷完善鎮(zhèn)人大主席團(tuán)各項(xiàng)工作制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格依法按程序辦事，提高工作效能。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要繼續(xù)堅(jiān)持主席團(tuán)人員聯(lián)系代表制度，努力為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件，積極支持代表依法履職，切實(shí)解決代表在執(zhí)行職務(wù)中遇到的困難和問題。積極配合和協(xié)助上級人大在我市開展的各項(xiàng)執(zhí)法檢查活動，并做好相關(guān)工作。要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委決議、決定，充分履行人大職責(zé)，及時(shí)把黨委的主張和意圖通過法定程序變?yōu)槿?zhèn)人民的意愿。健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。對群眾反映的問題，根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦 理，并積極協(xié)調(diào)和參與辦理過程，將辦理結(jié)果及時(shí)通報(bào)當(dāng)事人。 積極開展人大代表活動。 2021 年 9 月第 16 次鎮(zhèn)人大主席團(tuán)例會對鎮(zhèn)計(jì)生辦 2021 工作進(jìn)行了評議，聽取了 XX 鎮(zhèn)計(jì)生辦一年來的工作匯報(bào)。堅(jiān)持以人為本、切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的切身利益，確保了人民共享改革發(fā)展成果。在 2021 年 12月，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)第 17 次例會聽取和審議了鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)，提出了加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等審議意見。 2021年工作回顧 2021 年， XX 鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的精心指導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會精神，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委“六大戰(zhàn)略”、“五大跨越”和鎮(zhèn)黨委“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富民、開放圖強(qiáng)、和諧穩(wěn)定、建設(shè) XX 經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，圓滿完成了鎮(zhèn)九屆人大四次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)，為推進(jìn)我鎮(zhèn)民主法制建設(shè)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會和諧做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。密切代表之間工作協(xié)同，凝聚發(fā)展共識，形成工作合力；開展多種多樣學(xué)習(xí)活動，加 強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，提高代表綜合素質(zhì)。推行人大代表進(jìn)百家門、代百家言、解百家難，將人大代表納入 新春大走訪 和 為民服務(wù)直通車 等服務(wù)活動，做好群眾之間的連心橋，加深與人民群眾的感情，以實(shí)際行動回應(yīng)人民群眾期盼。主要表現(xiàn)在： 代表聽取群眾呼聲的方式方法還需進(jìn)一步改進(jìn)；敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；人大宣傳工作還需要進(jìn)一步提高等等。去年 新春大走訪 活動中，收集整理 26 項(xiàng)群眾意見，綜合成 6 大民生工程，落實(shí)完成率達(dá) 100% （三）深化溝通，完善自身建設(shè) 一是完善代表聯(lián) 系群眾制度。 （二）改善民生，促進(jìn)社會和諧 保障和改善民生是鎮(zhèn)人大的最大責(zé)任，使發(fā)展成果更多、更公平的惠及全鎮(zhèn)人民是鎮(zhèn)人大的最大義務(wù)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，搶抓 耀邦百年 戰(zhàn)略機(jī)遇，促進(jìn)旅游配套設(shè)施完善和效益提升；深化預(yù)決算審議，嚴(yán)控公務(wù)支出預(yù)算，全年節(jié)省四費(fèi)支出 7%。一是加大宣傳力度。 （三）加大監(jiān)督力度，在推動社會和諧進(jìn)程中有新?lián)?dāng) 緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作 和發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作方式，加大監(jiān)督力度深度，逐步實(shí)現(xiàn)由程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變，著力增強(qiáng)工作監(jiān)督的實(shí)效。 （二）完善工作機(jī)制，在保障代表依法履職上有新突破 加強(qiáng)代表工作，人大要依法行使好職權(quán)，履行好職責(zé)，發(fā)揮好國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，關(guān)鍵是要做好代表工作，充分發(fā)揮好代表作用。 五年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)新工作模式，各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展，取得了新的成績。認(rèn)真督促整改，實(shí)現(xiàn)以評促改的目的，有效地推進(jìn)了政府工作開展。通過代表的視察和述職評議，加大了人大代表對全鎮(zhèn)站所室工作的監(jiān)督力度，提高了述職評議質(zhì)量 ，增強(qiáng)了人大監(jiān)督的實(shí)際效果，進(jìn)一步提高了人民群眾對政府和職能部門工作的滿意度。五年來，人大主席團(tuán)共督辦人大代表建議、批評、意見共 135 件，代表滿意率和基本滿意率達(dá) 100%，組織區(qū)人大代表向區(qū)人大提出建議、意見 65 條；其中“將農(nóng)村社區(qū)納入有效管理”、“村（居）干部養(yǎng)老保險(xiǎn)”、“村級公路整修”等意見被區(qū)政府及有關(guān)部門予以采納，辦理效果較好。五年來，全鎮(zhèn) 76 名代表均向選區(qū)選民述職 1 次以上。在工作評議和執(zhí)法監(jiān)督中，堅(jiān)持客觀公正，實(shí)事求是的原則。 一、過去五年工作回顧 過去的五年，鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大常委會的指導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會精神和總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委和鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)重大決策部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，牢固樹立并切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念，緊緊圍繞“ 1366”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，忠實(shí)履行 憲法和法律賦予的職權(quán)，充分發(fā)揮主席團(tuán)成員和全鎮(zhèn)人大代表作用，積極建言獻(xiàn)策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。積極探索新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新方法和新途徑，進(jìn)一 步提升人大工作制度化、規(guī)范化水平。重點(diǎn)組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對脫貧攻堅(jiān)工作、國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)展、檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作開展專題調(diào)研。一是圍繞政府工作報(bào)告明確的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全力支持各村社區(qū)、各站辦所室扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮人大職能，做好工作推進(jìn)和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督工作；二是在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真協(xié)助和督促政府部門做好代表議案和建議的答復(fù)辦理工作，積 極探索新時(shí)期發(fā)展新思路，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的平穩(wěn)較快增長；三是認(rèn)真辦理鎮(zhèn)“人大代表之家”來信來訪和區(qū)人大常委會批轉(zhuǎn)的信訪件，做到件件有回音，給來信來訪者一個(gè)較為滿意的答復(fù)。代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，使廣大干部和選民都受到一次社會主義民主法制教育，進(jìn)一步提高了廣大人民的民主法制意識。代表有針對性地提出工作方式有待創(chuàng)新、重視校園周邊安全 、小學(xué)及幼兒園學(xué)生上下學(xué)乘車安全等問題。五年來，組織鎮(zhèn)人大代表聽取了社保所、村環(huán)所、農(nóng)服中心、計(jì)生辦等站所室工作情況匯報(bào)，現(xiàn)場與站所室負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流；對站所室承辦的民生實(shí)事的推進(jìn)情況進(jìn)行了督查督辦，根據(jù)存在的問題和不足向站所室負(fù)責(zé)人反饋了情況，并提出了合理意見和建議。一是代表的意見、批評、建議辦理質(zhì)量逐步提高；以提高辦結(jié)率和代表滿意率入手，加強(qiáng)對建議、批評、意見辦理工作的督促檢查，保證了辦理質(zhì)量和效率。設(shè)立了人大代表之家；建立了代表聯(lián)系選民、向選民述職機(jī)制。一是先后對五名副鎮(zhèn)長進(jìn)行了述職述廉評議；二是對我鎮(zhèn)實(shí)施的國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目、社會保障等民生工程進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向黨委提出了建議和意見，使 各項(xiàng)工作在我鎮(zhèn)順利實(shí)施與推進(jìn)；三是專題聽取和審議了政府實(shí)施檸檬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的工作情況匯報(bào)；四是視察了中心集鎮(zhèn)建設(shè)和檸檬基地建設(shè)情況。本次大會的主要任務(wù)是：認(rèn)真回顧總結(jié) XX 鎮(zhèn)鎮(zhèn)第三屆人民代表大會第一次會議以來的工作，研究和謀劃未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)戰(zhàn)略布署，選舉產(chǎn)生新一屆人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大人民認(rèn)識新常態(tài)，把握新機(jī)遇，凝心聚力，真抓實(shí)干，為加快建成和諧美麗的“三峽檸檬風(fēng)情小鎮(zhèn)”而努 力奮斗。鎮(zhèn)人大堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，按照議大事，抓重點(diǎn)，求實(shí)效的原則，五年來共組織區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表圍繞高山生態(tài)移民搬遷選址、加快檸檬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)等工作開展調(diào)研活動 11 次，認(rèn)真聽取兩級代表和群眾的意見，累計(jì)向鎮(zhèn)政府提出了 60 余條涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見建議，以確保政府決策的科學(xué)性，可操作性和可實(shí)施性。 加強(qiáng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題監(jiān)督。牢牢把握當(dāng)前人大工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持把代表工作作為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的主線和紐帶。 組織代表開展視察活動。五年來，為適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞服務(wù)大局、關(guān)注民生、增強(qiáng)實(shí)效這一核心，把“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“維護(hù)群眾利益和社會穩(wěn)定”作為監(jiān)督工作的重中之重，重點(diǎn)監(jiān)督廣大人民群眾普遍關(guān)心的民生問題和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展問題，做到在監(jiān)督中支持，在支持中參與，在參與中服務(wù)，不斷探索和總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的經(jīng)驗(yàn)，努力提高執(zhí)政能力和工作水平。鎮(zhèn)人大十分重視調(diào)查研究，采取定期和不定期相結(jié)合的方式組織部分代表深入村居，廣泛聽取選民對政府工作的意見和建議，全面了解黨的各項(xiàng)方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)情況。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民代表大會，向所有關(guān)心、支持、幫助人大工 作的各位代表、各位同志致以崇高的敬意和衷心的感謝！ 回顧過去五年的工作，我們也清醒地認(rèn)識到，人大工作與上級的新要求、經(jīng)濟(jì)社會的新發(fā)展、人民群眾的新期待還有差距：一是主席團(tuán)工作運(yùn)行程序不夠規(guī)范，制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是法律監(jiān)督和工作監(jiān)督機(jī)制不夠健全，橫不到邊，縱不到底，監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng)；三是閉會期間代表活動的形式和內(nèi)容不夠豐富，代表作用的發(fā)揮有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是調(diào)查研究不夠深入，建議、意見的辦理質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。繼續(xù)分期分批邀請代表列席主席團(tuán)會議，參加主席團(tuán)組織的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查和評議活動，力爭所有的代表在五年內(nèi)都能列席一次以上主席團(tuán)會議，擴(kuò)大代表對主席團(tuán)工作的知曉度和參與度。檢查督促鎮(zhèn)政府進(jìn)一步加強(qiáng)“陽光政務(wù)”工程建設(shè)，創(chuàng)建陽光政府，取信于民。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治堅(jiān)定性，自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，全力配合中心工作，認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù)；三是創(chuàng)新工作方法。 （二）強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，保障了法治 XX 鎮(zhèn)建設(shè) 堅(jiān)持突出重點(diǎn)和講求實(shí)效的原則，抓住事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大問題以及