【正文】 點，積極做好代表履職服務工作，不斷豐富代表活動內容和形式，努力提高代表活動實效，代表職能作用得到較好發(fā)揮。針對群眾關心的熱點和難點問題 ，組織了二次集中視察活動。 全面完成市、鎮(zhèn)人大代表補選任務。同時在行使權力過程中，認真貫徹民主集中制原則，重大事情堅持做到集體討論決定，努力創(chuàng)建“務實為民、廉潔勤政、精干高效”的戰(zhàn)斗集體，有效地促進了作風轉變。 二、強化工作監(jiān)督 聽審專項報告。進一步完善工作評議制度，促進部門工作。適時組織代表外出學習、培訓，積極為人大代表征訂報刊雜志，及時向代表通報鎮(zhèn)人大主席團的工作情況，繼續(xù)堅持邀請代表列席鎮(zhèn)人大主席團會議制度，拓寬代表知情知政渠道。緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，深入基層、部門、群眾開展調查研究，了解真實情況，廣泛聽取人大代表和群眾的意見，反映群眾的期望和要求，掌握第一手資料，為主席團履職行權提供重要參考；協(xié)助上級 人大搞好有關調研工作。 鎮(zhèn)人大代表及時開展了固體廢物 污染環(huán)境防治和食品衛(wèi)生 法執(zhí)法檢查，提出要針對存在問題認真整改，這次檢查，對保障人民群眾生命健康起到了積極作用。鄉(xiāng)長辦公會議對代表建議逐條研究落實，做到條條有著落，件件有人辦，而且辦理質量很高，代表比較滿意。 深化評議工作，加強對國家機關工作人員的監(jiān)督。健全人大工作制度 ，創(chuàng)新工作方法，樹立求真務實的作風。 狠抓作風建設，提高工作水平。鎮(zhèn)人大把保障憲法 和法律的正確實施作為推進依法治鎮(zhèn)的切入點，不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效。促進了政府工作依法、有序運轉。 一、一年來的主要工作 過去的一年，鄉(xiāng)人大主席團堅持以鄧小平理論為指導，按照“三個代表”要求，在中共鎮(zhèn)黨委的領導下，認真貫徹黨的十六屆四中 .五中全會精神，圍繞經濟建設中心，認真履行憲法法律賦予的職責，通過視察、檢查、調研、評議等多種形式，積極開展工作，有效地促進了全鎮(zhèn)依法行政、依法治理工作，為我鎮(zhèn)三個文明建設作出了應有的貢獻。進一步健全監(jiān)督機制，不斷完善鎮(zhèn)人大主席團各項工作制度，認真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴格依法按程序辦事，提高工作效能。鎮(zhèn)人大主席團要繼續(xù)堅持主席團人員聯(lián)系代表制度，努力為代表執(zhí)行職務創(chuàng)造條件，積極支持代表依法履職，切實解決代表在執(zhí)行職務中遇到的困難和問題。積極配合和協(xié)助上級人大在我市開展的各項執(zhí)法檢查活動，并做好相關工作。要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，認真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委決議、決定，充分履行人大職責，及時把黨委的主張和意圖通過法定程序變?yōu)槿?zhèn)人民的意愿。健全和完善各項規(guī)章制度。對群眾反映的問題，根據實際情況，及時轉交政府及有關部門辦 理，并積極協(xié)調和參與辦理過程，將辦理結果及時通報當事人。 積極開展人大代表活動。 2021 年 9 月第 16 次鎮(zhèn)人大主席團例會對鎮(zhèn)計生辦 2021 工作進行了評議，聽取了 XX 鎮(zhèn)計生辦一年來的工作匯報。堅持以人為本、切實維護廣大人民群眾的切身利益，確保了人民共享改革發(fā)展成果。在 2021 年 12月，鎮(zhèn)人大主席團第 17 次例會聽取和審議了鎮(zhèn)政府關于農業(yè)及農村經濟發(fā)展情況的匯報，提出了加強農村實用技術的培訓和技術指導，大力發(fā)展特色產業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化進程，努力促進農業(yè)增效、農民增收等審議意見。 2021年工作回顧 2021 年， XX 鎮(zhèn)人大主席團在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在市人大的精心指導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，認真實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委“六大戰(zhàn)略”、“五大跨越”和鎮(zhèn)黨委“工業(yè)強鎮(zhèn)、農業(yè)富民、開放圖強、和諧穩(wěn)定、建設 XX 經濟大鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標，認真履行憲法和法律賦予的職權，切實加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，圓滿完成了鎮(zhèn)九屆人大四次會議確定的各項任務，為推進我鎮(zhèn)民主法制建設、鎮(zhèn)域經濟建設與社會和諧做出了應有的貢獻。密切代表之間工作協(xié)同，凝聚發(fā)展共識，形成工作合力；開展多種多樣學習活動，加 強思想作風建設，提高代表綜合素質。推行人大代表進百家門、代百家言、解百家難，將人大代表納入 新春大走訪 和 為民服務直通車 等服務活動，做好群眾之間的連心橋，加深與人民群眾的感情，以實際行動回應人民群眾期盼。主要表現在： 代表聽取群眾呼聲的方式方法還需進一步改進；敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的能力還有待進一步加強；人大宣傳工作還需要進一步提高等等。去年 新春大走訪 活動中，收集整理 26 項群眾意見，綜合成 6 大民生工程，落實完成率達 100% （三）深化溝通，完善自身建設 一是完善代表聯(lián) 系群眾制度。 （二）改善民生，促進社會和諧 保障和改善民生是鎮(zhèn)人大的最大責任，使發(fā)展成果更多、更公平的惠及全鎮(zhèn)人民是鎮(zhèn)人大的最大義務。推進經濟轉型升級，搶抓 耀邦百年 戰(zhàn)略機遇，促進旅游配套設施完善和效益提升；深化預決算審議，嚴控公務支出預算，全年節(jié)省四費支出 7%。一是加大宣傳力度。 （三）加大監(jiān)督力度，在推動社會和諧進程中有新?lián)? 緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作 和發(fā)展目標，加強和改進監(jiān)督工作方式，加大監(jiān)督力度深度，逐步實現由程序性監(jiān)督向實質性監(jiān)督轉變，著力增強工作監(jiān)督的實效。 （二）完善工作機制，在保障代表依法履職上有新突破 加強代表工作，人大要依法行使好職權，履行好職責，發(fā)揮好國家權力機關的作用，關鍵是要做好代表工作，充分發(fā)揮好代表作用。 五年來，鎮(zhèn)人大主席團認真履行職責，創(chuàng)新工作模式，各項工作有了新的進展，取得了新的成績。認真督促整改，實現以評促改的目的，有效地推進了政府工作開展。通過代表的視察和述職評議，加大了人大代表對全鎮(zhèn)站所室工作的監(jiān)督力度，提高了述職評議質量 ，增強了人大監(jiān)督的實際效果，進一步提高了人民群眾對政府和職能部門工作的滿意度。五年來，人大主席團共督辦人大代表建議、批評、意見共 135 件，代表滿意率和基本滿意率達 100%，組織區(qū)人大代表向區(qū)人大提出建議、意見 65 條；其中“將農村社區(qū)納入有效管理”、“村（居）干部養(yǎng)老保險”、“村級公路整修”等意見被區(qū)政府及有關部門予以采納，辦理效果較好。五年來，全鎮(zhèn) 76 名代表均向選區(qū)選民述職 1 次以上。在工作評議和執(zhí)法監(jiān)督中，堅持客觀公正，實事求是的原則。 一、過去五年工作回顧 過去的五年，鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領導下，在區(qū)人大常委會的指導下，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會精神和總書記系列重要講話精神，認真落實區(qū)委和鎮(zhèn)黨委各項重大決策部署，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，按照“四個全面”戰(zhàn)略部署，牢固樹立并切實貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”理念，緊緊圍繞“ 1366”發(fā)展戰(zhàn)略目標，忠實履行 憲法和法律賦予的職權，充分發(fā)揮主席團成員和全鎮(zhèn)人大代表作用，積極建言獻策，大力推進農業(yè)產業(yè)結構調整，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系，為全鎮(zhèn)經濟持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了應有的貢獻。積極探索新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新方法和新途徑，進一 步提升人大工作制度化、規(guī)范化水平。重點組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對脫貧攻堅工作、國家級重點鎮(zhèn)項目進展、檸檬產業(yè)發(fā)展等工作開展專題調研。一是圍繞政府工作報告明確的各項目標任務，全力支持各村社區(qū)、各站辦所室扎實開展各項工作，充分發(fā)揮人大職能，做好工作推進和財政預算執(zhí)行情況的監(jiān)督工作；二是在鎮(zhèn)黨委的領導下，認真協(xié)助和督促政府部門做好代表議案和建議的答復辦理工作，積 極探索新時期發(fā)展新思路，實現全鎮(zhèn)各項經濟指標的平穩(wěn)較快增長；三是認真辦理鎮(zhèn)“人大代表之家”來信來訪和區(qū)人大常委會批轉的信訪件，做到件件有回音，給來信來訪者一個較為滿意的答復。代表結構進一步優(yōu)化，使廣大干部和選民都受到一次社會主義民主法制教育，進一步提高了廣大人民的民主法制意識。代表有針對性地提出工作方式有待創(chuàng)新、重視校園周邊安全 、小學及幼兒園學生上下學乘車安全等問題。五年來，組織鎮(zhèn)人大代表聽取了社保所、村環(huán)所、農服中心、計生辦等站所室工作情況匯報，現場與站所室負責人進行溝通交流；對站所室承辦的民生實事的推進情況進行了督查督辦，根據存在的問題和不足向站所室負責人反饋了情況，并提出了合理意見和建議。一是代表的意見、批評、建議辦理質量逐步提高；以提高辦結率和代表滿意率入手，加強對建議、批評、意見辦理工作的督促檢查，保證了辦理質量和效率。設立了人大代表之家；建立了代表聯(lián)系選民、向選民述職機制。一是先后對五名副鎮(zhèn)長進行了述職述廉評議；二是對我鎮(zhèn)實施的國家級重點鎮(zhèn)建設、脫貧攻堅項目、社會保障等民生工程進行監(jiān)督，對發(fā)現的問題及時向黨委提出了建議和意見，使 各項工作在我鎮(zhèn)順利實施與推進；三是專題聽取和審議了政府實施檸檬產業(yè)化發(fā)展的工作情況匯報；四是視察了中心集鎮(zhèn)建設和檸檬基地建設情況。本次大會的主要任務是：認真回顧總結 XX 鎮(zhèn)鎮(zhèn)第三屆人民代表大會第一次會議以來的工作，研究和謀劃未來五年經濟社會發(fā)展的目標戰(zhàn)略布署，選舉產生新一屆人大、政府領導班子，團結帶領全鎮(zhèn)廣大人民認識新常態(tài)，把握新機遇，凝心聚力，真抓實干，為加快建成和諧美麗的“三峽檸檬風情小鎮(zhèn)”而努 力奮斗。鎮(zhèn)人大堅持以經濟建設為中心，按照議大事，抓重點，求實效的原則，五年來共組織區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表圍繞高山生態(tài)移民搬遷選址、加快檸檬主導產業(yè)發(fā)展、義務教育均衡發(fā)展、脫貧攻堅、國家級重點鎮(zhèn)建設等工作開展調研活動 11 次，認真聽取兩級代表和群眾的意見，累計向鎮(zhèn)政府提出了 60 余條涉及經濟社會發(fā)展的意見建議，以確保政府決策的科學性，可操作性和可實施性。 加強熱點難點問題監(jiān)督。牢牢把握當前人大工作的重點，堅持把代表工作作為推進基層民主政治建設的主線和紐帶。 組織代表開展視察活動。五年來，為適應發(fā)展變化的新形勢，鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞服務大局、關注民生、增強實效這一核心，把“促進經濟發(fā)展”、“維護群眾利益和社會穩(wěn)定”作為監(jiān)督工作的重中之重，重點監(jiān)督廣大人民群眾普遍關心的民生問題和經濟社會可持續(xù)發(fā)展問題，做到在監(jiān)督中支持，在支持中參與，在參與中服務，不斷探索和總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的經驗，努力提高執(zhí)政能力和工作水平。鎮(zhèn)人大十分重視調查研究，采取定期和不定期相結合的方式組織部分代表深入村居，廣泛聽取選民對政府工作的意見和建議，全面了解黨的各項方針政策在農村的貫徹落實情況。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民代表大會，向所有關心、支持、幫助人大工 作的各位代表、各位同志致以崇高的敬意和衷心的感謝！ 回顧過去五年的工作，我們也清醒地認識到，人大工作與上級的新要求、經濟社會的新發(fā)展、人民群眾的新期待還有差距：一是主席團工作運行程序不夠規(guī)范，制度建設有待進一步加強；二是法律監(jiān)督和工作監(jiān)督機制不夠健全，橫不到邊，縱不到底，監(jiān)督實效有待進一步增強；三是閉會期間代表活動的形式和內容不夠豐富，代表作用的發(fā)揮有待進一步加強；四是調查研究不夠深入，建議、意見的辦理質量有待進一步提高。繼續(xù)分期分批邀請代表列席主席團會議，參加主席團組織的視察、調研、執(zhí)法檢查和評議活動，力爭所有的代表在五年內都能列席一次以上主席團會議，擴大代表對主席團工作的知曉度和參與度。檢查督促鎮(zhèn)政府進一步加強“陽光政務”工程建設，創(chuàng)建陽光政府，取信于民。堅持理論與實踐相結合，不斷提高政治理論水平和業(yè)務素養(yǎng)，增強政治敏銳性和政治堅定性，自覺堅持和依靠黨的領導，全力配合中心工作，認真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項任務；三是創(chuàng)新工作方法。 （二）強化跟蹤監(jiān)督，保障了法治 XX 鎮(zhèn)建設 堅持突出重點和講求實效的原則，抓住事關我鎮(zhèn)經濟建設的重大問題以及