【正文】 業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。 在選舉中程序不違法。重點(diǎn)是對(duì)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、高山生態(tài)移民搬遷、檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展等重點(diǎn)工作進(jìn)行了視察。 （三）落實(shí)議案辦理，強(qiáng)化了代表作用發(fā)揮 堅(jiān)持代表聯(lián)系選民制度。堅(jiān)持以總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索依法履行職責(zé)的新途徑、新方法，不斷創(chuàng)新人大工作方式方式， 提升人大工作能力水平。進(jìn)一步完善代表工作機(jī)制，認(rèn)真組織和指導(dǎo)代表小組開(kāi)展活動(dòng)，適時(shí)開(kāi)展閉會(huì)期間的代表小組活動(dòng)，落實(shí)主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組制度，走訪代表制度，及時(shí)聽(tīng)取代表對(duì)政府工作的意見(jiàn)、建議，建立和規(guī)范代 表工作制度，增強(qiáng)代表工作的實(shí)效，以拓展人大代表參政、議政渠道，組織好人大代表開(kāi)展視察活動(dòng)，提高人大代表議案質(zhì)量。同時(shí)，緊緊圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)如何又好又快的發(fā)展、檸檬產(chǎn)業(yè)如何持續(xù)健康發(fā)展等工作開(kāi)展調(diào)研，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)中心工作開(kāi)展視察活動(dòng)，做到黨委的工作中心指向哪里，人大代表的活動(dòng)就延伸到哪里。認(rèn)真監(jiān)督各項(xiàng)惠農(nóng)政策實(shí)施，對(duì)退耕還林、糧食直補(bǔ)、計(jì)生獎(jiǎng)扶等資金是否發(fā)放到位；民政救濟(jì)工作開(kāi)展情況，群眾關(guān)心的“五?！?、“低保”工作深入開(kāi)展評(píng)議，認(rèn)真聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn)， 為鎮(zhèn)黨委決策提出合理化建議，既維護(hù)了人民群眾的切身利益，又確保了群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到較好解決。 XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)第四屆人民代表大會(huì)，是在即將迎來(lái)黨的十九大召開(kāi)前夕、“十三五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局、全鎮(zhèn)上下正奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議，是過(guò)去五年全面打基礎(chǔ)、建平臺(tái)，推動(dòng)未來(lái)五年加快發(fā)展、跨越發(fā)展承上啟下關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。引導(dǎo)代表更多地了解社情民意，幫助群眾解決普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 認(rèn)真開(kāi)展評(píng)議 政府工作。今年又依法選舉產(chǎn)生了 13 名區(qū)第五屆人大代表和 75 名鎮(zhèn)第四屆人大代表。重視理論研究工作，提高調(diào)查研究的針對(duì)性和實(shí)效性，加強(qiáng)與區(qū)人大常委 會(huì)的聯(lián)系，爭(zhēng)取區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)和支持，不斷開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。本次大會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真回顧總結(jié) XX 鎮(zhèn)鎮(zhèn)第三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來(lái)的工作，研究和謀劃未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)戰(zhàn)略布署，選舉產(chǎn)生新一屆人大、政 府領(lǐng)導(dǎo)班子，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大人民認(rèn)識(shí)新常態(tài)，把握新機(jī)遇，凝心聚力，真抓實(shí)干，為加快建成和諧美麗的“三峽檸檬風(fēng)情小鎮(zhèn)”而努力奮斗。設(shè)立了人大代 表之家；建立了代表聯(lián)系選民、向選民述職機(jī)制。五年來(lái)，組織鎮(zhèn)人大代表聽(tīng)取了社保所、村環(huán)所、農(nóng)服中心、計(jì)生辦等站所室工作情況匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)與站所室負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流；對(duì)站所室承辦的民生實(shí)事的推進(jìn)情況進(jìn)行了督查督辦，根據(jù)存在的問(wèn)題和不足向站所室負(fù)責(zé)人反饋了情況，并提出了合理意見(jiàn)和建議。代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，使廣大干部和選民都受到一次社會(huì)主義民主法制教育，進(jìn)一步提高了廣大人民的民主法制意識(shí)。重點(diǎn)組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)展、檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作開(kāi)展專題調(diào)研。 （ 一）積極履職，助推 **發(fā)展 一是參與重大決策部署。全面開(kāi)展民生建議落實(shí)活動(dòng)，采取跟蹤回訪、現(xiàn)場(chǎng)督辦等形式，督促政府及有關(guān)部門按時(shí)辦結(jié)民生訴求。 一是關(guān)注民眾建議。并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。 圍繞民生問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督。鎮(zhèn)人大高度重視代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理工作，嚴(yán)格按照辦理程序，及時(shí)分類整理和交辦，定期跟蹤督辦，分階段向代表通報(bào)辦理情況，征求代表意見(jiàn)，督促政府限期辦理，將辦理結(jié)果及時(shí)書(shū)面答復(fù)代表，并將辦理情況匯總后，在鎮(zhèn)九屆人大五次會(huì)上向全體代表作出書(shū)面報(bào)告。一是利用主席團(tuán)例會(huì)和市人大集中培訓(xùn)等機(jī)會(huì)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升了主席團(tuán)成員的綜合素質(zhì)；二是組織主席團(tuán)成員積極參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、黨的十七屆四中和五中全會(huì)精神及人大工作相關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下人大工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，有效地提高了鎮(zhèn)人大依法履行職責(zé)的水平和能力，為新形勢(shì)下開(kāi)展好人大工作打下了良好的基礎(chǔ)。努力增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的實(shí)效，保證憲法、法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的遵守和執(zhí)行。加強(qiáng)制度建設(shè)。通過(guò)評(píng)議，有力促進(jìn)了相關(guān)單位和部門的工作，也增強(qiáng)了廣大干部的公仆意識(shí)、法律意識(shí)和人大意識(shí)，受到了全鎮(zhèn)各界的廣泛好評(píng)。進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系，尊重和維護(hù)人大代表的各項(xiàng)權(quán)利，為代表依法履行職責(zé)提供保障，認(rèn)真督辦代表議案和建議，做好人民群眾的來(lái)信來(lái)訪工作，加大催辦和督辦力度，保障人民群眾的合法權(quán)益。人大主席團(tuán)將組織人大代表開(kāi)展對(duì)政府及政府職能部門的工作評(píng)議，堅(jiān)持把工作評(píng)議和述職評(píng)議作為監(jiān)督的重要內(nèi)容來(lái)抓。為了解我鄉(xiāng)貫徹實(shí)施國(guó)家《人口與計(jì)劃生育法》和省《人口與計(jì)劃生育條例》的基本情況，去年 8 月中下旬，根據(jù)省、市、縣人大的部署，鄉(xiāng)人大開(kāi)展了系列執(zhí)法檢查活動(dòng)，針對(duì)我鄉(xiāng)實(shí)施人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，代表進(jìn)行了深刻分析討論。 精心組織代表小組活動(dòng)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作、政府難點(diǎn)工作及社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，按照法定程序，選擇好議題。按照市人大的統(tǒng)一部署和要求，從 2021 年 12 月開(kāi)始，于 2021 年 1 月 25 日結(jié)束，在市人大代表選舉的第 45 選區(qū)依法按程序成功補(bǔ)選市人大代表 1 名；在鎮(zhèn)人大代表選舉的第 10 選區(qū)（天龍山村）和第 17 選區(qū)（三河村）依法按程序成功補(bǔ)選鎮(zhèn)人大代表共 2 名。著力提高代表履職能力。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、人口與計(jì)劃生育管理是政府工作難點(diǎn)，傳染病防治、便民服務(wù)、“五五”普法、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、勞動(dòng)保障等是全鎮(zhèn)人民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。三是不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，把握發(fā)展方向。今年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是：在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，創(chuàng)新工作方法，充分發(fā)揮代表作用，全面履行各項(xiàng)職責(zé)，開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面，為實(shí)現(xiàn)建設(shè) 紅色偉人故里，省級(jí)旅游名鎮(zhèn) 總體目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。其中投資 700 萬(wàn)元的飲水工程已實(shí)現(xiàn)正常供水， 耗資 1300 萬(wàn)元新建的雅山完小，今年秋季即將投入使用。堅(jiān)持以總書(shū) 記系列重要講話精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索依法履行職責(zé)的新途徑、新方法，不斷創(chuàng)新人大工作方式方式，提升人大工作能力水平。進(jìn)一步完善代表工作機(jī)制，認(rèn)真組織和指導(dǎo)代表小組開(kāi)展活動(dòng)，適時(shí)開(kāi)展閉會(huì)期間的代表小組活動(dòng)，落實(shí)主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組制度，走訪代表制度，及時(shí)聽(tīng)取代表對(duì)政府工作的意見(jiàn)、建議，建立和規(guī)范代表工作制度，增強(qiáng)代表工作的實(shí)效，以拓展人大代表參政、議政渠道，組織好人大代表開(kāi)展視察活動(dòng)，提高人大代表議案質(zhì)量。同時(shí)，緊緊圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)如何又好又快的發(fā)展、檸檬產(chǎn)業(yè)如何持續(xù)健康發(fā)展等工作開(kāi)展調(diào)研，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)中心工作開(kāi)展視察活動(dòng)，做到黨委的工作中心指向哪里，人大代表的活動(dòng) 就延伸到哪里。認(rèn)真監(jiān)督各項(xiàng)惠農(nóng)政策實(shí)施，對(duì)退耕還林、糧食直補(bǔ)、計(jì)生獎(jiǎng)扶等資金是否發(fā)放到位；民政救濟(jì)工作開(kāi)展情況，群眾關(guān)心的“五保”、“低保”工作深入開(kāi)展評(píng)議，認(rèn)真聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn)，為鎮(zhèn)黨委決策提出合理化建議，既維護(hù)了人民群眾的切身利益，又確保了群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到較好解決。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治堅(jiān)定性，自覺(jué)堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，全力配合中心工作，認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù)；三是創(chuàng)新工作方法。繼續(xù)分期分批邀請(qǐng)代表列席主席團(tuán)會(huì)議，參加主席團(tuán)組織的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查和評(píng)議活動(dòng)，力爭(zhēng)所有的代表在五年內(nèi)都能列席一次以上主席團(tuán)會(huì)議，擴(kuò)大代表對(duì)主席團(tuán)工作的知曉度和參與度。鎮(zhèn)人大十分重視調(diào)查研究，采取定期和不定期相結(jié)合的方式組織部分代表深入村居，廣泛聽(tīng)取選民對(duì)政府工作的意見(jiàn)和建議，全面了解黨的各項(xiàng)方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)情況。 組織代表開(kāi)展視察活動(dòng)。 加強(qiáng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題監(jiān)督。本次大會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真回顧總結(jié) XX 鎮(zhèn)鎮(zhèn)第三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來(lái)的工作，研究和謀劃未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)戰(zhàn)略布署，選舉產(chǎn)生新一屆人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大人民認(rèn)識(shí)新常態(tài)，把握新機(jī)遇，凝心聚力，真抓實(shí)干，為加快建成和諧美麗的“三峽檸檬風(fēng)情小鎮(zhèn)”而努 力奮斗。設(shè)立了人大代表之家；建立了代表聯(lián)系選民、向選民述職機(jī)制。五年來(lái)，組織鎮(zhèn)人大代表聽(tīng)取了社保所、村環(huán)所、農(nóng)服中心、計(jì)生辦等站所室工作情況匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)與站所室負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流；對(duì)站所室承辦的民生實(shí)事的推進(jìn)情況進(jìn)行了督查督辦，根據(jù)存在的問(wèn)題和不足向站所室負(fù)責(zé)人反饋了情況，并提出了合理意見(jiàn)和建議。代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，使廣大干部和選民都受到一次社會(huì)主義民主法制教育，進(jìn)一步提高了廣大人民的民主法制意識(shí)。重點(diǎn)組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)展、檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作開(kāi)展專題調(diào)研。 一、過(guò)去五年工作回顧 過(guò)去的五年，鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委和鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)重大決策部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”理念，緊緊圍繞“ 1366”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，忠實(shí)履行 憲法和法律賦予的職權(quán)，充分發(fā)揮主席團(tuán)成員和全鎮(zhèn)人大代表作用，積極建言獻(xiàn)策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。五年來(lái)，全鎮(zhèn) 76 名代表均向選區(qū)選民述職 1 次以上。通過(guò)代表的視察和述職評(píng)議，加大了人大代表對(duì)全鎮(zhèn)站所室工作的監(jiān)督力度，提高了述職評(píng)議質(zhì)量 ，增強(qiáng)了人大監(jiān)督的實(shí)際效果，進(jìn)一步提高了人民群眾對(duì)政府和職能部門工作的滿意度。 五年來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)新工作模式，各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展，取得了新的成績(jī)。 （三）加大監(jiān)督力度，在推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)程中有新?lián)?dāng) 緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作 和發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作方式，加大監(jiān)督力度深度，逐步實(shí)現(xiàn)由程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變，著力增強(qiáng)工作監(jiān)督的實(shí)效。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，搶抓 耀邦百年 戰(zhàn)略機(jī)遇，促進(jìn)旅游配套設(shè)施完善和效益提升；深化預(yù)決算審議，嚴(yán)控公務(wù)支出預(yù)算，全年節(jié)省四費(fèi)支出 7%。去年 新春大走訪 活動(dòng)中，收集整理 26 項(xiàng)群眾意見(jiàn)，綜合成 6 大民生工程，落實(shí)完成率達(dá) 100% （三）深化溝通，完善自身建設(shè) 一是完善代表聯(lián) 系群眾制度。推行人大代表進(jìn)百家門、代百家言、解百家難，將人大代表納入 新春大走訪 和 為民服務(wù)直通車 等服務(wù)活動(dòng)，做好群眾之間的連心橋，加深與人民群眾的感情，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)人民群眾期盼。 2021年工作回顧 2021 年， XX 鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的精心指導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委“六大戰(zhàn)略”、“五大跨越”和鎮(zhèn)黨委“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富民、開(kāi)放圖強(qiáng)、和諧穩(wěn)定、建設(shè) XX 經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，圓滿完成了鎮(zhèn)九屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，為推進(jìn)我鎮(zhèn)民主法制建設(shè)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)和諧做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。堅(jiān)持以人為本、切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的切身利益，確保了人民共享改革發(fā)展成果。 積極開(kāi)展人大代表活動(dòng)。健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。積極配合和協(xié)助上級(jí)人大在我市開(kāi)展的各項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，并做好相關(guān)工作。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制，不斷完善鎮(zhèn)人大主席團(tuán)各項(xiàng)工作制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)