【正文】 私自引產行為，凡私自引產或不明原因終止妊娠的取消其二孩生育證，不再發(fā)放生育證。 四、落實計劃生育利益導向機制 （一）落實國家、省對部分計劃生育家庭的獎勵優(yōu)惠政策 一是按照國家規(guī)定，對農村部分計劃生育家庭，年滿 60 周歲，每人每年發(fā)放 600 元獎勵扶助金。六是按照《河南省人口與計劃生育條例》規(guī)定，今年共有 1616 個獨生子女家庭在分配集體收入時享受兩人份待遇。 第二，建立和落實獨生子女困難家庭扶助制度。市、縣財政分別負擔三分之 一、三分之二，具體發(fā)放程序與獎扶制度類似。目前，各縣（市）都建立了愛心救助超市。二是部門出臺并落實對計生家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策。辦會水平的高低是衡量辦公室工作 1 水平高低的重要標志，做到各類會議通知發(fā)送及時準確，會場布置有條不紊，資料裝訂發(fā)放整潔有序，努力改善會議工作餐質量，確保與會人員吃得安全、吃得舒坦，近期舉辦的全縣計生系統(tǒng)業(yè)務培訓人員多、期次多、時間長，為 了把這次后勤搞好，自始至終積極主動加強與食宿單位協(xié)調和聯(lián)系，為他們順利完成培訓學習任務，提供了最佳的后勤保障服務。 （ 4）認真開展創(chuàng)建計劃生育文明村建設，結合我縣實際情況，按要求下發(fā)鄱人口字 [2021]49 號文件“關于切實做好今年計劃生育文明村創(chuàng)建工作的通知”，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報文明村名單，及時下到田畈鎮(zhèn)牌樓村、鄱陽鎮(zhèn)黃家洲村、高家?guī)X龍嶺村，調查摸底了解情況逐條逐項指導文明村建設。因此要樹立良好原自身形象，在工作中成為同事的榜樣，在感情上成為同事信任伙伴；三是在服務上注重細節(jié)，從小環(huán)節(jié)入手提高服務質量，充分體現細微之處顯真情；四是積極與領導進行交流，出現工作上和思想上的問題 及時匯報，也希望領導能夠及時對我工作的不足進行批評指正，使我的工作能夠更加完善。 （ 2）強化社會扶養(yǎng)費征管工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)經常性開展社會撫養(yǎng)費征收工作，做到管理規(guī)范、程序合法、上交及時，每月匯總一次，每季排位并通報一次。 二、辦公室主任工作總結 近一年來，自己堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風實、服務好”的總體要求，團結和帶領辦公室干部職工，努力提升服務水平，與時俱進，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實，較好地完成了計生委和委領導交給的各項任務，現將自己近一年的工作情況總結如下： （一）重管理，后勤服務水平不斷完善 辦公室工作千頭萬緒，有人形象地概括為“上管天、下管地、中間管空氣”，充分說明辦公室工作的復雜性、艱巨性 、繁瑣性，在眾多的工作中，我始終把后勤服務作為辦公室工作的重中之重，堅持按照“干大事，從細節(jié)做起；做小事，從大局著眼”的總體要求，增強工作的前瞻性和主動性，作到工作早準備、程序巧安排、費用細打算、服務高質量，花大力氣、下苦功夫提高后勤服務水平。今年幫扶計生家庭 1470 戶，提供幫扶啟動資金 78 萬元。愛心救助超市采用“社會動員、定向募捐、自選發(fā)放、動態(tài)管理”的辦法，搭建了救助平臺和橋梁，將“我捐你受”的被動變?yōu)椤鞍葱杈戎钡幕?，將臨時性捐助變?yōu)榻洺Ｐ跃柚?，有效的提升了救助的檔次、水平和效果。市政府于 2021 年 4 月 25 日下發(fā)了《 XX 市農村部分計劃生育家庭享受低保標 準補助實施方案》。今年共為 73261 戶計生家庭實施了這項補貼。四是 按照《計劃生育技術服務管理條例》規(guī)定，對計劃生育基本技術服務實行免費。 三是將綜合治理出生人口性別比升高問題納入村民自治內容?？h、鄉(xiāng)計生部門切實加強孕情監(jiān)控和嬰兒出生后的隨訪服務，普遍落實了對持證懷孕對象“三包一”全程跟蹤服務， 實行責任承包制，有效地減少了選擇性別的私自引產行為。三是 6 月 10 日，召開了由各縣（市、區(qū)）人口計生委主管領導及性別比治理辦公室主任參加的會議，對上半年綜合治理出生人口性別比工作進行了總結，對工作中存在的問題進行 了認真分析。 在開展宣傳教育的過程中， XX 市計生委注重做到兩個結合，首先宣傳教育與開展綜合治理出生人口性別比升高政策相結合，對他們開展了遵紀守法教育；其次宣傳教育與建設社會主義新農村相結合，把“關愛女孩行動”納入了新農村社會主義文明建設的重要內容，在開展評選“雙學雙比，巾幗建功”、“好媳婦”等活動中，大力宣傳女性成才的模范人物，使廣大群眾樹立了實行晚婚晚育、計劃生育、生男生女都一樣等科學、文明新觀念。 三、綜合治理出生人口性別比偏高工作 今年以來， XX 市在綜合治理出生人口性別比升高問題工作中，從建立和完善機制入手，堅持從嚴打擊，標本兼治的原則，堅持政府主導，部門配合，區(qū)域協(xié)作，切實 在全社會形成了綜合治理的氛圍和聲勢，著力突破重點和工作難點問題。四是征收到位率進一步提高。按照市里統(tǒng)一部署，目前治理行動的宣傳發(fā)動和自報公示階段已經結束，已經進入核查處理階段。在 2021 年初，已健全內部行政決策程序制度，并在實際工作中予以落實，明確 要求涉法文件和本委具體行政行為必須經法制審校。 建議、協(xié)助省委省政府做好對各省轄市人口和計劃生育工作的督查。（ 3） 5 月中旬組織一次由部分國優(yōu)單位和我委創(chuàng)優(yōu)工作指導組成員參加的到外省國優(yōu)創(chuàng)建示范縣參觀學習活動。 具體措施：成立會務組，加強責任分工。 做好河南人口獎的評選表彰工作分管領導：趙長法責任人：謝李廣 目標任務：評選表彰河南人口獎，樹立先進典型。 加強案件管理分管領導：薛勤功責任人：楊新力 目標任務：（ 1）結案率達到 100%；（ 2）無惡性案件發(fā)生，確保群眾利益不受損害。 具體措施：（ 1）加強指導和個案協(xié)調，落實應急預案，控制京訪總量，減少越級上訪，穩(wěn)定上訪老戶。 具體措施：督促各試點加大工作力度，加強對試點市的指導，及時總結經驗，發(fā)現問題，糾正偏差，注意學習借鑒外省的成功經驗。（ 2）建立保障計劃生育家庭獲得獎勵優(yōu)惠權益的綠色通道，督促各地抓緊編制政策匯編和印發(fā)優(yōu)惠證。 具體措施：（ 1） 2 月份下發(fā)《河南省人口計生委辦公室關于做好2021 年農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作的通知》，強調國家及省對2021 年獎勵扶助工作的具體要求。（ 4）組織開展“講 文明、樹新風、迎奧運”系列活動。（ 4） 7 月份舉辦市縣法制人員培訓班。行政執(zhí) 法程序進一步規(guī)范，依法行政的科學評估體系初步建立，進一步提高全省依法行政水平。（ 5）按照人事廳要求，指導事業(yè)單位完成人事制度改革。 4 月份完成。（ 2）組織抽查，對發(fā)現的問題進行整改。 具體措施：（ 1） 6 月中旬組織一次針對縣、鄉(xiāng)服務機構落實標 識化建設情況及縣、鄉(xiāng)服務機構新建、改建情況的專項調研，根據調研結果，提出改進措施。 三、緊緊圍繞全面協(xié)調持續(xù)發(fā)展，更加有力地強化四大基礎保障 （一）強化經費投入保障 分管領導：陳若黎責任人：賀建設 目標任務：（ 1）做好 2021 年部門預算的編制工作，爭取本級人口計生專項經費增長 16%。 具體措施：對行政、企事業(yè)單位人口和計劃生育目標任務完成情況進行審查。 具體措施：（ 1） 2 月底制定下發(fā)示范標準；（ 2） 3 月中旬召開會議部署；（ 3）兩月一評比，一通報；（ 4）下半年召開總結表彰會；（ 5）調查研究，探索新機制；（ 6）召開片會，現場匯報，檢查完成情況。 具體措施：（ 1）強化對 三、九月份“生 殖健康進家庭”服務活動的督導，狠抓措施落實。 開展 流動人口關懷關愛活動分管領導：趙長法責任人：孫恒英目標任務：流動人口合法權益確實得到維護。 （ 3）建立流動人口信息互通機制分管領導：趙長法責任人：孫恒英目標任務：與公安、勞動保障、工商等部門聯(lián)合下發(fā)流動人口信息定期通報意見。（ 3） 5 月召開建立和完善協(xié)作機制研討會，制定區(qū)域協(xié)作管理辦法；（ 4）做好與北京市、浙江省召開協(xié)作年會的準備工作。（ 5）加大打擊“兩非”案件的力度。建立健全市、縣兩級黨政領導牽頭、部門協(xié)作參與的領導體制，建立集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法的工作機制。 12月底完成階段性任務。 具體措施：針對生育證發(fā)放管理中出現的新情況、新問題，開展專項調查、專項督查，總結、推廣、借鑒規(guī)范二孩生育證發(fā)放的好做法，理順生育證發(fā)放管理體制，解決群眾反映的熱點問題。嚴肅工作紀律，建立責任追究制度。 堅持解放思想、實事求是的思想路線，理論和實踐相統(tǒng)一，以研究解決我辦公室存在的實際問題為目標，進一步端正學風。上半年共更新計生文字消息 89 條，收錄有關人口計生的洮南新聞視頻 9 條，新增計名詞解釋 74 條，人口計生大事記 140 條，同時對各類人口計生信息在政府信息網中及時發(fā)布。 三、網站工作 2021 年洮南人口計生網站運轉良好，內容豐富，更新及時，特別是對洮南電視臺播出的有關人口和計劃生育方面的新聞我們都及時的收錄到我們的網站中，并把各網絡媒體刊載的洮南計生新聞及時鏈接，為宣傳洮南的人口計生工作拓寬了渠道。充分利用下基層開展調研之機，對群眾進行面對面的宣傳教育，增強基層群眾的人口和計生意識，學以致用，堅持理論與實踐的聯(lián)系。 把提高工作人員整體素質放在更加突出的位置，以集中教育活動為契機，把 內抓素質、外塑形象做為中心工作來抓。現依據孟主任提出的工作要求，參照各處室制定的目標任務和具體措施，將 2021年工作任務分解如下： 一、緊緊圍繞統(tǒng)籌解決人口問題，堅定不移地落實四大重要任務 （一）堅定不移地穩(wěn)定低生育水平 開展生育秩序整頓 分管領導：鮑常勇責任人：周宏目標 任務：改革完善生育證管理辦法，整頓二孩生育秩序。具體措施：（ 1）進一步抓好焦作市預防出生缺陷試點工作，總結試點經驗，加強長效機制建設的理論研究和實踐探索，形成具有河南特色的一級預防工作模式。 （三）堅定不移地治理 出生人口性別比偏高問題 綜合治理出生人口性別比偏高問題分管領導：劉紹杰責任人：王立英 目標任務：認真落實《河南省禁止非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》。（ 4） 4至 5 月份聯(lián)合相關部門開展專項聯(lián)合督查。（ 2） 3 月初下發(fā)流動人口計劃生育一盤棋實施意見。具體措施：近期完成信息軟件開發(fā)，確定 5 個流出人口和流入人口多的縣區(qū)，錄入數據，交換信息，對軟件進行測試；同時 ，對流動人口信息員進行培訓；在全省推廣使用， 6 月底以前完成。 具體措施：制定下發(fā)清查方案、信息采集卡等，進行安排布置；指導基層進行摸底清查、復查； 6 月開始流動人口信息錄入工作。 二、緊緊圍繞提升管理服務能力，富有創(chuàng)造地抓好四大工作載體 （一）廣泛開展“生殖健康進家庭”服務活動分管領導：陳若黎責任人：許輝華 目標任務：（ 1）使各級人口計生部門和工作人員的理念進一步轉變，以人為本，優(yōu)質服務意識進一步增強；（ 2）避孕措施落實率、及時率、康檢參檢率、隨訪率穩(wěn)步提高；（