【正文】 正處在轉(zhuǎn)軌時(shí)期，體制正在由單一 的公有制、集體所有制轉(zhuǎn)向個(gè)體、集體、民營、外資等多元經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在的變動(dòng)是最活躍時(shí)期，各種生產(chǎn)的主體也是多元的。同時(shí)，安監(jiān)部門及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要依法履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)許可證條例》，嚴(yán)把安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入關(guān)口，強(qiáng)化源頭管理，從根本上防止和減少傷亡事故。今年以來，我縣已先后發(fā)生數(shù)起涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、泄漏及被盜等事故。上述五類企業(yè)整改結(jié)束后，須經(jīng)縣以上地方人民政府組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門檢查驗(yàn)收，經(jīng)認(rèn)定符合條件后才能恢復(fù)生產(chǎn)。一是各類小金礦尤其是大量使用劇毒化學(xué)品的小金礦以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的小石場。 地質(zhì)災(zāi)害事故預(yù)防工作縣國土資源局要深入地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)是委樂鄉(xiāng)初級中學(xué)等 13 個(gè)重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)整治，要防患于未然。要以實(shí)施《條例》為契機(jī)，強(qiáng)化礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危化品、煙花爆竹、民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的市場準(zhǔn)入，凡不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，尚未建設(shè)的不 準(zhǔn)開工，在建的要進(jìn)行清理，已建的要限期改造，從源頭上把住安全關(guān)。要結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的落實(shí)，加強(qiáng)對指標(biāo)落實(shí)的過程控制和進(jìn)度考核，按季度及時(shí)發(fā)布各地落實(shí)情況，以此強(qiáng)化各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。 （五）進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理按照黨的十六屆三中全會精神和國務(wù)院《決定》的要求，切實(shí)加強(qiáng)各級安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)，解決一些地區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、權(quán)威性不夠、監(jiān)管力量不足、監(jiān)管手段和設(shè)施條件不完備等問題。 建立事故隱患檔案各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清本部門、本轄縣內(nèi)的事故隱患，建立事故險(xiǎn)患檔案，對癥下藥，提出整改措施，及時(shí)加予整改，努力將事故消滅于萌芽狀態(tài)。 職業(yè)中毒和食物中毒專項(xiàng)整治工作。除了對天生橋庫區(qū)監(jiān)管的同時(shí)，對非庫區(qū)涉有水運(yùn)的者保、委樂、沙梨鄉(xiāng)鎮(zhèn)要借鑒天生橋庫縣的整治經(jīng)驗(yàn)，做好所屬轄縣的水上監(jiān)管工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要在總結(jié)前一時(shí)期危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，按照國務(wù)院的要求，針對存在的問題，突出抓好 五個(gè)整頓、兩個(gè)關(guān)閉 ，進(jìn)一步深化專項(xiàng)整治。（一）、深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治，抓好 五個(gè)整頓、兩個(gè)關(guān)閉 今年以來，國務(wù)院辦公 廳發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》，召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議，對做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作特別是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作進(jìn)行了部署，提出了一系列要求。各級各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，克服麻痹、松懈思想，充分認(rèn)識打擊非法開采遏制礦山重大事故的發(fā)生工作的重要性和迫切性，把整治工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，做到依法整治，常抓不懈，防止反彈。督促各級一把手履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。二要落實(shí)責(zé)任主體。從一季度的情況看，大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門指標(biāo)落實(shí)得不錯(cuò)，但有個(gè)別部門和個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）比較危險(xiǎn)。特別是從各級各部門 五一 節(jié)前開展的安全生產(chǎn)檢查和督查情況看，一些領(lǐng)域和行業(yè)存在的問題還很嚴(yán)重，不能掉以輕心，從剛才通報(bào)的情況看，全縣安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。下面，我就今年上半年的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行通報(bào)，并對下一階段的工作進(jìn)行部署： 一、上半年安全生產(chǎn)工作回顧 （一）各類傷亡事故基本情 況據(jù)統(tǒng)計(jì)：元至五月份，我縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故 53 起，同比下降 18%，死亡 20 人，同比上升 66%，傷 55 人，同比上升 52%，直接經(jīng)濟(jì)損失 萬元?？蛻艚?jīng)理不擔(dān)任分社負(fù)責(zé)人 ，專職從事組織存款和營銷貸款工作，客戶經(jīng)理完成計(jì)劃比例越高，貸款質(zhì)量越好，拿的報(bào)酬就越多，貢獻(xiàn)大的要比信用社主任、甚至聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子拿的都多。為此，全體員工要高度重視，認(rèn)真對待，各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要帶頭組織抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)，迎接好這次等級考試。市聯(lián)社將于 8 月份組織進(jìn)行會計(jì)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)情況的檢查，凡在市聯(lián)社檢查中發(fā)現(xiàn)要求整改的問題未整改的，除納入績效工資掛鉤外，將按員工違反操作規(guī)程修訂后的條款加倍處罰。對帳面的貸款，要進(jìn)一步搞好貸后檢查，貸款到期前提前催收，形成不良的，對借款人和擔(dān)保人認(rèn)真進(jìn)行書面催收，杜絕超時(shí)效貸款的形成，對不按制度要求規(guī)定辦理的，嚴(yán)肅 處理。第三是建立對中小企業(yè)貸款回訪制度。在鋼材、鋁型材、不銹鋼三大專業(yè)市場，繼續(xù)鞏固和完善聯(lián)戶聯(lián)保貸款模式，除辦理有效資產(chǎn)抵押外，其他業(yè)戶一律組建聯(lián)保小組，各機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際按規(guī)定及時(shí)對未組建聯(lián)保小組的抓緊組建，此項(xiàng)工作要于 8 月底前完成。對頂冒名貸款，省、市聯(lián)社都已明確，年內(nèi)糾改未造成資金損失的，可減輕或免予責(zé)任追究。因此，各機(jī)構(gòu)要按照支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的有關(guān)要求開展信用評定工作，對已評定的要對照有關(guān)要求進(jìn)行回顧自查，存在問題的立即整改，不行的推倒重來，確保我們支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的扎實(shí)、有效開展。同時(shí)，對支農(nóng)信息員實(shí)行分檔次的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對代辦余額在 100 萬元以上的，每增加 100 萬元按每月 10 元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)支農(nóng)信息員協(xié)助攬存的積極性，拉動(dòng)存款穩(wěn)步增長。一是第三季度結(jié)息時(shí)間計(jì)至 9 月 28 日；二是向不良貸款清收要效益 ，加大不良貸款的處置力度，降低不良貸款余額，增加利息收入；三是向短期性的貸款投放要效益，前提要保證資金的安全。 三、第三季度的工作重點(diǎn)同志們，第三季度是票據(jù)兌付的關(guān)鍵時(shí)刻，是全年工作承上啟下的關(guān)鍵季度，對于全年各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)的完成具有重要意義，因此我們要在抓好各項(xiàng)日常性工作的同時(shí)，突 出重點(diǎn)，抓好以下幾項(xiàng)工作。上半年，我社清收盤活政府收購不良貸款 205 萬元，完成計(jì)劃的 39％，離聯(lián)社計(jì)劃差距較大。從上半年的存款計(jì)劃完成情況來看，比年初上升 1131 萬元，分社只比年初上升了 155 萬元，分社已超全年計(jì)劃 227 萬元，分社欠全年計(jì)劃 505 萬元，機(jī)構(gòu)之間發(fā)展極不平衡。 6 月末，各項(xiàng)貸款余額 19291 萬元，較年初增加 3841 萬元，完成全年計(jì)劃的 87，存貸比例 48％。 四要嚴(yán)明紀(jì)律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位“一把手”要自覺負(fù)起責(zé)任，靠前指揮，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度，及時(shí)解決存在的問題。 三要注重常態(tài)長效。重點(diǎn)聚焦生活垃圾收運(yùn)、道路保潔、農(nóng)貿(mào)市場、河道管理、揚(yáng)塵渣土治理等薄弱性、易反彈的問題，狠抓深化提升、整改落實(shí)，想盡一切辦法整治城區(qū)衛(wèi)生死角，確保無盲區(qū)、 無遺漏?？荚u指標(biāo)我們研究得怎么樣？動(dòng)態(tài)跟進(jìn)得怎么樣？所有問題解決得怎么樣？對上溝通得怎么樣？特別是反饋的問題解決得怎么樣？在座的每名領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門、街道的主要負(fù)責(zé)同志都應(yīng)該認(rèn)真地反思。城市的形象好不好，三分靠建、七分靠管。也希望大家能夠深思、細(xì)照、篤行，真正履行好職責(zé)、擔(dān)負(fù)起使命，實(shí)現(xiàn)第四季度城市管理綜合考評成績位次前移，推動(dòng)全區(qū)城市管理工作再上新水平。在具體工作中，要堅(jiān)持既有分工、又有協(xié)作的原則，遇到問題和困難時(shí)，多溝通、多協(xié)商、多擔(dān)當(dāng)，絕不能推諉扯皮、相互掣肘、敷衍應(yīng)付。 一要落實(shí)責(zé)任。緊盯重點(diǎn)道路 改造、綠化亮化、停車場建設(shè)等群眾關(guān)注度高、受益面廣的問題，著力打造城市管理亮點(diǎn)，通過示范引領(lǐng)、典型帶動(dòng)，達(dá)到整治一個(gè)、帶動(dòng)一片的效果。要緊盯城市管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，從考評工作中暴露出的突出問題抓起，從群眾最關(guān)注的地方抓起。綜合考評這項(xiàng)城市管理機(jī)制已經(jīng)實(shí)行了三年，每季度甚至是每周都有情況通報(bào)或問題反饋。更令人不可思異的是，上次專家考評中曾經(jīng)指出的問題，在本次考核中依然如故、無人問津。 謝謝大家！ 第二篇：在第三季度城市管理綜合考評點(diǎn)評會上的講話 同志們： 今天這次城市管理綜合考評季度點(diǎn)評會議，主要是通報(bào)我區(qū)三季度城市管理綜合考評情況，認(rèn)真分析當(dāng)前我區(qū)城市管理工作的嚴(yán)峻形勢，找準(zhǔn)問題、分析原因，強(qiáng)化責(zé)任、推動(dòng)工作，加快推進(jìn)城市提升攻堅(jiān)行動(dòng)，全面提升城市功能品質(zhì)，為深化實(shí)施 xx 發(fā)展“ xx”戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)提供保障。 三要合力攻堅(jiān)。對一些城市管理中遇到的老大難問題，如窗口形象、占道經(jīng)營、亂傾亂倒、戶外經(jīng)營、城市臟亂差等現(xiàn)象，要下大氣力進(jìn)行整治，必須想辦法走出“一抓就好、一放就亂”“整治反彈 再整治 再反彈”的怪圈，這也是我們在全市 綜合考評中排名靠后的重要原因之一。緊盯城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、國道省道、背街小巷、無物業(yè)管理小區(qū)、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，加大投入、下大力氣，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和視覺污染治理。平時(shí)要多溝通、勤匯報(bào)，把我們的亮點(diǎn)工作推出去，讓人家知道我們做了哪些工作，有了哪些進(jìn)步，以 最大的誠意取得理解、認(rèn)可和支持，確保不該丟的分一分不能丟，這樣才能在考評中取得好的名次。 二、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，提高城市管理工作水平 對于城市管理工作，我們既要立足當(dāng)前，把綜合考評作為推進(jìn)城市管理工作的有力抓手，在考評工作中爭先進(jìn)位，還要緊扣 xx 發(fā)展“ xx”戰(zhàn)略，著眼于建設(shè)“魅力之區(qū)”，促進(jìn)城市環(huán)境持續(xù)改善、城市品質(zhì)持續(xù)提升。只有建筑垃圾運(yùn)輸處置管理 x 項(xiàng)位列前三，有 x 項(xiàng)在后三名。 剛才， x 同志通報(bào)了三季度考評情況，有關(guān)街道、部門也做了表態(tài)發(fā)言，態(tài)度都比較積極，決心也很大，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。不管什么原因，這都是政治站位不高、大局觀 念不強(qiáng)、責(zé)任意識缺乏的表現(xiàn)，相應(yīng)責(zé)任部門和單位也理應(yīng)感到臉紅心跳。這就像考試一樣，我們得明白考試 規(guī)則，掌握答題技巧，才能事半功倍。要堅(jiān)持治“臟”。整體標(biāo)準(zhǔn)上，要對照“平、亮、綠、美、凈、齊”精準(zhǔn)發(fā)力，在更高層次上進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提升城市功能品質(zhì)。各級各部門要認(rèn)真對照考評指標(biāo)和責(zé)任分工，細(xì)化量化具體工作，把任務(wù)分解到每一位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)人頭上，切實(shí)做到責(zé)任分工、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限“三明確三到位”。特別 是住建、城管、環(huán)衛(wèi)、綠化、水務(wù)、交警等相關(guān)職能部門，各街道辦事處以及相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人，要牢固樹立責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、服務(wù)意識，充分發(fā)揮各自職能作用，積極配合、齊抓共管，形成工作強(qiáng)大合力。 下面，我講三點(diǎn)意見： 一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)做好城市管理工作的責(zé)任感 城市管理工作的重要性已不言而喻，對一個(gè)地區(qū)發(fā)展有著非常重要的基礎(chǔ)保障和輻射帶動(dòng)作用，是當(dāng)?shù)卣卫砟芰椭卫硭降闹苯芋w現(xiàn)。管理如果跟不上，建設(shè)投入再大、建設(shè)得再漂亮，城市的品質(zhì)也得不到保證，老百姓也不會滿意。在全市千分制考核中，市級部門考核占 x 分，第三方占 x 分， 12345 熱線占 x 分，專家和媒體各占 x 分。要堅(jiān)持治“亂”。城市管理工作必須抓經(jīng)常、經(jīng)常抓，一刻也不能松懈。 二要嚴(yán)格執(zhí)法。區(qū)城管委、區(qū)委辦、區(qū)政府辦要加強(qiáng)對城市管理工作的檢查、指導(dǎo)和考評，及時(shí)跟蹤掌握各級各部門、各責(zé)任單位的工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。從全市第三季度綜合考評情況看，我區(qū)成績很不理想， X 項(xiàng)部門考核總得分 X分，比第一季度下降 X 個(gè)位次。要從考評結(jié)果中、從暴露的問題中看清城市管理工作的問題和短板，認(rèn)真對待、認(rèn)真整改，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，通過一個(gè)一個(gè)問題的解決，通過持續(xù)不斷的 努力，逐步解決制約城市高質(zhì)量發(fā)展、困擾群眾高品質(zhì)生活的臟、亂、差、堵等問題，盡快扭轉(zhuǎn)在全市城市管理綜合考評中的被動(dòng)和落后局面，讓城市更有溫度、更富魅力、更具