【正文】 軍隊(duì)建設(shè)的思想，全面落實(shí)江澤民主席關(guān)于“政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的總要求。無(wú)嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象，無(wú)嚴(yán)重責(zé)任事故，無(wú)刑事犯罪案件。要按照軍事訓(xùn)練條例和訓(xùn)練大綱，針對(duì)現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù) 條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)，從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，從難從嚴(yán)訓(xùn)練，確保訓(xùn)練人員、時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量落實(shí)。開展訓(xùn)練競(jìng)賽和技術(shù)革新活動(dòng)，鼓勵(lì)官兵一專多能，鼓勵(lì)士兵爭(zhēng)當(dāng)神槍手、神炮手、技術(shù)能手。完善戰(zhàn)備計(jì)劃（方案），落實(shí)各項(xiàng)保障措施。根據(jù)上級(jí)安排和本單位實(shí)際，搞好黨的基本路線教育、時(shí)事政策教育、人生觀價(jià)值觀教育、我軍優(yōu)良傳統(tǒng)教育、法律常識(shí)教育和遂行任務(wù)教育。（３）建立一支以黨員、班長(zhǎng)、士官為主體的思想工作骨干隊(duì)伍，開展談心活動(dòng)，做好群眾性的思想工作特別是后進(jìn)士兵的思想轉(zhuǎn)化工作，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)禁傳看和復(fù)制淫穢、不健康書刊、音像等制品。（３）做好安全防事故工作，加強(qiáng)對(duì)重要軍事目標(biāo)、設(shè)施的警戒和易燃易爆物品的管理。教育軍官端正對(duì)士兵的根本態(tài)度，關(guān)心士兵的成長(zhǎng)進(jìn)步，在士兵入黨、提干、考學(xué)、選改專業(yè)軍士、技術(shù)培訓(xùn)等問(wèn)題上，要公道辦事。善于運(yùn)用法律手段維護(hù)軍隊(duì)和軍人的合法權(quán)益。 搞好伙食管理。經(jīng)常對(duì)官兵進(jìn)行衛(wèi)生和健康常識(shí)教育，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。黨支部要積極支持軍政主官充分行使職權(quán)。抓好軍官的在職學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，提高指揮、訓(xùn)練、管理、教育的能力。評(píng) 比結(jié)合年終工作總結(jié)進(jìn)行，由基層單位對(duì)照基層建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，肯定成績(jī)，找準(zhǔn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制訂改進(jìn)措施。 對(duì)先進(jìn)連隊(duì)，由批準(zhǔn)單位頒發(fā)總政治部統(tǒng)一設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)狀。要堅(jiān)持把工作重心放在基層，把基層建設(shè)的狀況作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作的主要標(biāo)志。對(duì)德才兼?zhèn)?、工作?shí)績(jī)突出的基層軍官，要優(yōu)先提拔使用。旅團(tuán)級(jí)單位要堅(jiān)持每年召開一次軍人代表會(huì)議的制度。師以上司政后技機(jī)關(guān)要分別指定一個(gè)部門具體負(fù)責(zé)掌握和綜合本機(jī)關(guān)抓基層建設(shè)的情況。 本《綱要》是基層建設(shè)的基本準(zhǔn)則和依據(jù)，各大單位要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)基層下達(dá)指示后，要跟蹤抓落實(shí)，堅(jiān)決糾正形式主義、弄虛作假和隱情不報(bào)等現(xiàn)象。軍政主官要親自抓，機(jī)關(guān)各部門要認(rèn)真履行職責(zé)。要根據(jù)上級(jí)工作部署，分清輕重緩急，統(tǒng)籌安排基層工作；搞好基層軍官特別是主官的選拔和培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)；尊重和支持營(yíng)一級(jí)行使職權(quán)，充分發(fā)揮他們的作用；經(jīng)常深入基層，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、上門服務(wù)，保證各項(xiàng)工作落實(shí)。要關(guān)心愛護(hù)基層軍官，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)待基層軍官的各項(xiàng)政策和規(guī)定。旅團(tuán)可根據(jù)實(shí)際工 作需要確定，但應(yīng)從嚴(yán)控制。 評(píng)定先進(jìn)連隊(duì)和優(yōu)秀士兵，要全面衡量，嚴(yán)格把關(guān)，不搞平衡照顧。 三、基層建設(shè)的檢查、評(píng)比和表彰 為了調(diào)動(dòng)基層官兵的積極性和創(chuàng)造性，全軍開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)連隊(duì)（其他基層單位冠以編制名稱）和爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀士兵的活動(dòng)。黨支部要堅(jiān)持黨管干部的原則，加強(qiáng)對(duì)軍官的教育和管理，使軍官樹立熱愛基層、建功立業(yè)的思想。按照《政治工作條例》的要求，健全支部委員會(huì)。按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)領(lǐng)、發(fā)放經(jīng)費(fèi)和各種物資，嚴(yán)格執(zhí)行制度，合理計(jì)劃、使用，杜絕貪污被盜、虛報(bào)冒領(lǐng)和私借公款，防止錯(cuò)帳差款和浪費(fèi)性開支?；鶎訂挝灰幸粋€(gè)好 食堂、儲(chǔ)藏室、曬衣場(chǎng)和一套齊全的營(yíng)具，有條件的要建設(shè)一個(gè)好的菜園、豬圈。經(jīng)常教育官兵牢記我軍全心全意為人民服務(wù)的宗旨，尊重地方政府，熱愛人民，自覺遵守國(guó)家 法律、民族和宗教政策、群眾紀(jì)律和社會(huì)公德，積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、助民勞動(dòng)和軍民共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng)，做好駐地附近的群眾工作。 （五）建立和保持良好的內(nèi)外關(guān)系 實(shí)行官兵一致、軍民一致，是增強(qiáng)基層凝聚力的重要保證。重點(diǎn)是：（１）抓好一日生活制度的落實(shí)，注重養(yǎng)成。建設(shè)好俱樂部，不斷充實(shí)書報(bào)雜志和文體器材，重視培養(yǎng)和保留業(yè)余文體骨干， 有計(jì)劃地開展豐富多采、健康有益的文化體育活動(dòng)，堅(jiān)持隊(duì)列集會(huì)有歌聲，周 末假日有活動(dòng)，重大節(jié)日有晚會(huì)，每月有體育比賽。（１）經(jīng)常分析和準(zhǔn)確掌握官兵的現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，確實(shí)弄清，正確解決。 （三）提高官兵的政治思想覺悟 適應(yīng)改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)，堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論教育官兵，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的革命軍人。 落實(shí)各項(xiàng)戰(zhàn)備制度和規(guī)定。做好訓(xùn)練中思想政治工作，激發(fā)官兵訓(xùn)練熱情。 二、基層經(jīng)常性的主要工作 基層建設(shè)必須遵循著眼于提高戰(zhàn)斗力、堅(jiān)持從嚴(yán)治軍、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、注重打好基礎(chǔ)、加強(qiáng)全面建設(shè)的指導(dǎo)原則，按照條令條例的規(guī)定和要求，切實(shí)做好經(jīng)常性主要工作。 作風(fēng)優(yōu)良方面實(shí)事求是，言行一致；雷厲風(fēng)行，勇猛頑強(qiáng)；公道正派，廉潔奉公；艱苦奮斗，勤儉節(jié)約；尊干愛兵，擁政愛民。國(guó)家建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和軍隊(duì)貫徹新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，對(duì)基層建設(shè)提出了新的更高的要求。各部隊(duì)普遍采取專題學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、宣講輔導(dǎo)、體會(huì)交流等形式，持續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹鄧?yán)碚摗ⅰ叭齻€(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀樂天堂高潮。毛澤齤東思想、鄧?yán)碚摗ⅰ叭齻€(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀， 我們黨的每一次理論創(chuàng)新，都為基層建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展提供了科學(xué)指南。各級(jí)及時(shí)制定基層建設(shè)三年規(guī)劃，完善抓建基層措施，營(yíng)連普遍調(diào)整按綱建連計(jì)劃，使黨的創(chuàng)新理論真正進(jìn)入基層建設(shè)具體實(shí)踐。1993 年修訂時(shí)，增加了中國(guó)特色社會(huì)主義理論和鄧新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想，并把“五句話”總要求作為靈魂和核心 。抓住了這個(gè)核心，就抓住了基層建設(shè)的“魂”和“綱”，就能保證基層建設(shè)始終與時(shí)代發(fā)展同步伐、與使命任務(wù)相 適應(yīng)。 20 年來(lái)，各級(jí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐黨的創(chuàng)新理論，作 為貫徹落實(shí)《綱要》的核心內(nèi)容、推進(jìn)基層建設(shè)的首要任務(wù)，始終緊抓不放。這 20 年，是我軍基層建設(shè)快速發(fā)展、全面進(jìn)步的 20 年，是戰(zhàn)斗力水平大幅躍升的 20 年。法律的生命力在于執(zhí)行，《綱要》的作用在于實(shí)施?；鶎邮遣筷?duì)的基礎(chǔ) ,在推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)法治化進(jìn)程中，必須下功夫提高依法從嚴(yán)按綱抓建、按綱自建的素質(zhì)能力。本著“規(guī)范化實(shí) 施、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化落實(shí)”的原則抓戰(zhàn)備工作，一改以往戰(zhàn)備演練等預(yù)告、戰(zhàn)備集合早準(zhǔn)備等問(wèn)題，積極展開針對(duì)性訓(xùn)練，注重在戰(zhàn)備訓(xùn)練中磨礪戰(zhàn)斗意志，在實(shí)戰(zhàn)環(huán)境中鍛造戰(zhàn)斗作風(fēng)，在重大演訓(xùn)中培養(yǎng)血性虎氣，逐步提高官兵戰(zhàn)備訓(xùn)練水平?；鶎邮亲罨?的作戰(zhàn)單元，是戰(zhàn)斗力的“刀尖”，工作千頭萬(wàn)緒，只有扎實(shí)抓好戰(zhàn)備訓(xùn)練這個(gè)經(jīng)常性中心工作，維護(hù)和平、遏制危機(jī)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)才有保證。 三要建強(qiáng)“四支隊(duì)伍”、發(fā)揮兩個(gè)群眾組織作用?；鶎咏M織搞不堅(jiān)強(qiáng)，強(qiáng)軍打贏也就無(wú)從談起。要善于運(yùn)用法治武器 ,深入持久地糾治“四風(fēng)”問(wèn)題 ,下大力培育部隊(duì)的法治精神和法治文化，把依法治軍作為基層建設(shè)的基本方式確立起來(lái)，形成黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法行動(dòng)、官兵依法履職的良好局面，不斷推動(dòng)新時(shí)代基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。基層干部做到按綱抓建，就要帶頭學(xué) 《綱要》用《綱要》 ,要提高法治素養(yǎng)、培養(yǎng)法治思維 ,注重強(qiáng)化法治實(shí)踐 ,在履行職責(zé)涉及的工作領(lǐng)域中 ,學(xué)會(huì)運(yùn)用法治原理和法律規(guī)則想問(wèn)題、作決策、辦事情 ,養(yǎng)成運(yùn)用法治方式解決問(wèn)題的習(xí)慣 ,不斷提高從法治層面研究解決問(wèn)題、按照《綱要》抓建基層的能力。對(duì)此，我們必須始終堅(jiān)持按綱施訓(xùn)、依法治訓(xùn)，杜絕偏訓(xùn)漏訓(xùn)和隨意降低訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)行為。有的“二八現(xiàn)象”突出，戰(zhàn)備訓(xùn)練落在口頭上、會(huì)議上、計(jì)劃方案上 ,沒有把軍事訓(xùn)練中心工作真正突出出來(lái) 。新修訂的《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》也明確提出：“把軍事訓(xùn)練作為部隊(duì)經(jīng)常性中心工作和提高戰(zhàn)斗力的根本途徑”，要“保持召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的戰(zhàn)備狀態(tài)”，同時(shí)對(duì)戰(zhàn)斗精神培育、形勢(shì)戰(zhàn)備教育、落實(shí)戰(zhàn)備制度、組織戰(zhàn)備演練、加強(qiáng)戰(zhàn)備 管理等作出進(jìn)一步明確。 二要發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。基層黨組織是軍隊(duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)、是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、完成各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。 漸漸的，我意識(shí)到，一支部隊(duì)的戰(zhàn)斗力不只在于技術(shù)層面，更在于精神層面，更在于對(duì)紀(jì)律的嚴(yán)格要求上，而這一切都來(lái)自于平時(shí)對(duì)內(nèi)務(wù)的嚴(yán)格要求，都來(lái)自于平時(shí)對(duì)隊(duì)列動(dòng)作一絲不茍的訓(xùn)練上。這是為什么呢 ? 一個(gè)從事管理的退伍老兵的話讓我的茅塞頓開：當(dāng)一群下屬你完全以人性化的方式管理的時(shí)候，完全把這些人只當(dāng)做工作上的同事的時(shí)候，往往這些人是最不好管的，也是最懶散的 。經(jīng)常想一想肩上的責(zé)任，要想做一名合格的當(dāng)代革命軍人，便必須意識(shí)到自己肩上的使命重于泰山，我們不論職務(wù)高低，都承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任，要把心思和精力用在推動(dòng)部隊(duì)全面建設(shè)，有效提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力上，牢牢樹立好一名黨員干部的光榮形象。只有認(rèn)真切實(shí)的踐行科學(xué)思想的三嚴(yán)三實(shí)，我們黨員干部才能立身于民，做事被人民擁護(hù)，才能將共產(chǎn)主義事業(yè)做大做強(qiáng)，才能將我們的祖國(guó)變大變強(qiáng)，才能讓我們廣大人民群眾過(guò)上更好的日子。權(quán)利是人民賦予的 ，黨員干部運(yùn)用權(quán)利時(shí)候要時(shí)刻按規(guī)則制度辦理，要始終明白權(quán)利是人民的權(quán)利，黨員干部只是行駛權(quán)利的公仆，不要超越這一底線。 個(gè)人認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，國(guó)內(nèi)外形式錯(cuò)綜復(fù)雜，軍隊(duì)黨員干部面臨著各種誘惑，稍有不慎就會(huì)落入萬(wàn)丈深淵。謀事要實(shí)要求我們黨員干部在思想上有好的出發(fā)點(diǎn)，本著全心全意為人民服務(wù)的精神，結(jié)合當(dāng)下的國(guó)情，結(jié)合廣大群眾的意見，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。因此，工作標(biāo)準(zhǔn)的高低便決定了工作