【正文】 帶頭致富”是一對(duì)矛盾；有的黨員在踐行宗旨時(shí)搞葉公好龍，嘴上經(jīng)常說(shuō)為人民服務(wù)，實(shí)際上卻不愿意為人民犧牲自己的利益。因此，強(qiáng)調(diào)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。 第二，社會(huì)主義初級(jí)階段，包括兩層含義：第一，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)，必須堅(jiān)持而不能離開(kāi)社會(huì)主義。看來(lái)黨組織的教育和管理不能放松。 ⒉要有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的理想和信念。 十六大報(bào)告集中體現(xiàn)了四個(gè)字的精神－－“與時(shí)俱進(jìn)”。 ⒎必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)修養(yǎng) 增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)，真正以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)自己的一言一行，培養(yǎng)全局觀念，處理一切問(wèn)題都能從 全局、大局考慮，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維能力，能從大處著眼，以黨政人才、科技人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才為目標(biāo)，不斷地加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)修養(yǎng)，與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相適應(yīng)。 XX 年以來(lái)，分公司立足圍繞中心、服 務(wù)大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)總公司工作要求和部署，應(yīng)對(duì)新情況新問(wèn)題帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，積極探索監(jiān)督體制改革與機(jī)制創(chuàng)新，整合監(jiān)督資源，推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察工作有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查合力，有力地促進(jìn)了企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。三是整合人才資源。按照分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的分工，內(nèi)審和紀(jì)檢監(jiān)察工作統(tǒng)一由東北區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察特派員、分公司黨組紀(jì)檢組長(zhǎng)分管，有利于互通信息、提高監(jiān)督的有效性。根據(jù)工作需要，為審計(jì)小組配備 1 至 2 名紀(jì)檢監(jiān)察人員協(xié)助工作；另一方面，在全面了解審計(jì)內(nèi)容及被審計(jì)對(duì)象貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針政策和總公司有關(guān)規(guī)定的情況，以及落實(shí)黨風(fēng) 建設(shè)責(zé)任制和自身廉潔從業(yè)等情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合所掌握的信訪舉報(bào)情況，確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察核查的工作重點(diǎn)。在查辦案件中，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)這種“偵察兵”作用。二者有機(jī)結(jié)合，一方面利用審計(jì)工作的優(yōu)勢(shì)，將紀(jì)檢監(jiān)察工作的觸角延伸到源頭，另一方面將內(nèi)部審計(jì)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)口前移的重要環(huán)節(jié)。 三、存在的問(wèn)題與不足 在具體工作推進(jìn)中，我們也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題：一是轄區(qū)部分直屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員配置不健全、職能混淆不清，工作的對(duì)接和協(xié)調(diào)能力 較低；二是內(nèi)部審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察結(jié)合開(kāi)展工作，對(duì)于執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平要求很高，而現(xiàn)有部分監(jiān)督檢查干部，不能做到兩者兼顧，在實(shí)際運(yùn)用中遭遇瓶頸，致使工作延緩；三是分公司層面內(nèi)部審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察工作人員不足，容易出現(xiàn)交叉工作，影響工作效率，等等。通 過(guò)不斷推動(dòng)兩者有機(jī)結(jié)合，一定程度上制約了權(quán)力的失衡和濫用，規(guī)范了運(yùn)行程序，健全了企業(yè)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，發(fā)揮了內(nèi)部審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督保障作用。常規(guī)審計(jì)監(jiān)督可以發(fā)現(xiàn)一些帶有普遍性、傾向性、苗頭性問(wèn)題，并可以對(duì)此提出整改意見(jiàn)；但在對(duì)問(wèn)題所涉及人員處理上，則缺乏手段。三是抓案件查辦。我們重視從兩個(gè)方面入手做好這項(xiàng)工作。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了監(jiān)督檢查干部的履職能力。二是建立工作隊(duì)伍。在這種高強(qiáng)度的執(zhí)業(yè)壓力下，防范風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防腐敗，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！薄⒙男小叭齻€(gè)維護(hù)”，保質(zhì)保量完成國(guó)家宏觀調(diào)控任務(wù)，成為 XX 分公司亟需破解的難題。我對(duì)權(quán)力的理解是 這樣的，既然權(quán)力的主體是人民，又是來(lái)自人民，就應(yīng)該行使權(quán)力為人民謀利益，否則，權(quán)力也會(huì)成為空中樓閣，失去了基礎(chǔ)的權(quán)力將會(huì)有兩種后果，一種是失去約束的權(quán)力，不斷地謀私利，最終遭受人民的唾棄；一種是成為廟里的菩薩，管看不管用，被人民所遺棄。正確思想，來(lái)源于正確的判斷，正確的判斷來(lái)源于生活實(shí)踐和學(xué)習(xí)，來(lái)源于自我的素質(zhì)，而要提高素質(zhì)，又必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、實(shí)踐，從而不斷地提高自我的素質(zhì)，這樣從大處講才能適應(yīng)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展；從小處講，我們才不會(huì)被日新月異的發(fā)展所淘汰。如果沒(méi)有先進(jìn)性，就不能體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想，共產(chǎn)黨員的銳意進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)將蕩然無(wú)存。一些先進(jìn)黨組織，敢于堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，思想教育抓得緊，黨內(nèi)生活制度比較健全，營(yíng)造了黨員保持先進(jìn)性的良好氛圍，黨員素質(zhì)不斷提高，先鋒模范作用就發(fā)揮得比較好。從民主革命時(shí)期到社會(huì)主義 改造和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，再到改革開(kāi)放的新時(shí)期，黨都結(jié)合具體環(huán)境和任務(wù)，對(duì)黨員提出一些新要求，不斷賦予黨員標(biāo)準(zhǔn)以新的時(shí)代特點(diǎn)，然而，強(qiáng)調(diào)黨員必須成為工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士，必須全心全意為人民服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身，這一共產(chǎn)黨員的本質(zhì)特征始終沒(méi)有改變。離開(kāi)質(zhì)量這個(gè)基礎(chǔ)，黨的戰(zhàn)斗力不會(huì)和黨員數(shù)量成正比。 三是部分黨員宗旨意識(shí)不強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，實(shí)事求是、開(kāi)拓進(jìn)取、勇于奉獻(xiàn)是黨內(nèi)思想的主流；大多數(shù)黨組織是有戰(zhàn)斗力的；大多數(shù)黨員也是好的。人民群眾往往是通過(guò)黨組織和黨員的行為來(lái)認(rèn)識(shí)“三個(gè)代表”重要思想的。 三、對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的理論學(xué)習(xí)體會(huì)。 二、緊密聯(lián)系公司實(shí)際，明確活動(dòng)學(xué)習(xí)重點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。二 是在學(xué)習(xí)活動(dòng)的格局上形成領(lǐng)導(dǎo)親自抓，廣大黨員共同參與，所屬各項(xiàng)目單位同時(shí)開(kāi)展，并自覺(jué)接受群眾監(jiān)督的育好局面。 ⒋認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)電信集團(tuán)效能監(jiān)察實(shí)施辦法》，結(jié)合年分公司電信工作會(huì)議精神，挑選具有普遍指導(dǎo)意義和代表 性的通信工程項(xiàng)目，進(jìn)行全方位跟蹤效能監(jiān)察，力爭(zhēng)通過(guò)項(xiàng)目效能監(jiān)察使其獲得效益與經(jīng)驗(yàn)雙豐收。整 治活動(dòng)結(jié)合省公司轉(zhuǎn)發(fā)紀(jì)檢號(hào)文件精神，分為學(xué)習(xí)動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)，自查自糾，健全制度四個(gè)階段。四是充分利用“四是根據(jù)《市電信分公司物資采購(gòu)招（議）標(biāo)管理辦法》，完成了“生產(chǎn)樓防火門(mén)采購(gòu)招（議）標(biāo)”、“生產(chǎn)樓門(mén)禁采購(gòu)招（議）標(biāo)”、“生產(chǎn)樓大客戶(hù)演示廳設(shè)備購(gòu)置招（議）標(biāo)”、“通信器材材料招（議）標(biāo)”、“運(yùn)維部油機(jī)采購(gòu)招（議）標(biāo)”、“新購(gòu)白水局油機(jī)招（議）標(biāo)”、“計(jì)算機(jī)中心電腦購(gòu)置招（議）標(biāo)”、“分公司廢舊電纜出售過(guò)程監(jiān)督”等工作。三是繼續(xù)與渭南市檢察院反貪局簽訂“貪污賄賂等職務(wù)犯罪預(yù)防聯(lián)系制度協(xié)議書(shū)”，建立聯(lián)系會(huì)議制度，定 期聯(lián)系回訪，通過(guò)法制教育的形式，努力提高全體黨員干部拒腐防變能力。五是在春節(jié)來(lái)臨之前，向全市電信系統(tǒng)各單位下發(fā)了《關(guān)于年春節(jié)期間弘揚(yáng)艱苦奮斗精神禁止鋪張浪費(fèi)的通知》傳真報(bào)，倡導(dǎo)健康的 人際關(guān)系，杜絕鋪張浪費(fèi)。一是利用春節(jié)剛收假的相對(duì)空閑時(shí)間，舉辦了管理干部春訓(xùn)班，組織班組長(zhǎng)以上管理干部觀看了中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)部監(jiān)制的“經(jīng)營(yíng)通監(jiān) —— 企業(yè)卷音像教材：海爾經(jīng)驗(yàn)”以及“公文處理和內(nèi)部信息交流”、“電信新業(yè)務(wù)介紹”、“調(diào)研報(bào)告交流及調(diào)研活動(dòng)安排”。 四是市公司將進(jìn)一步加強(qiáng)巡視工作，特別是要針對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況不好，有信訪舉報(bào)的支公司重點(diǎn)開(kāi)展巡視工作。 2021 年公司將組織兩次農(nóng)網(wǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)稽核，第一次稽核時(shí)間定于 2021 年第一季度，第二次時(shí)間待定，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)稽核將對(duì)全市 9 家經(jīng)營(yíng)三農(nóng)保險(xiǎn)的支公司進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，覆蓋面達(dá)到 100%。 效能監(jiān)察。服務(wù)公司2021 年“圍繞一個(gè)總綱、強(qiáng)化兩大支撐、抓好三個(gè)關(guān)鍵”中心工作的貫徹落實(shí)，將紀(jì)檢監(jiān)察工作自覺(jué)結(jié)合到公司經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，緊密?chē)@公司改革發(fā)展格局和對(duì)標(biāo)市場(chǎng)的要求，加大預(yù)防、監(jiān)督、懲治工 作力度，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象，服務(wù)保障“使命 2021計(jì)劃”任務(wù)的分解落實(shí)，服務(wù)保障銷(xiāo)售服務(wù)體系建 設(shè)、三農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)的建設(shè)，積極營(yíng)造有利發(fā)展的良好環(huán)境。 二、圍繞中心服務(wù)大局，切實(shí)發(fā)揮保障作用 一是切實(shí)加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，為公司改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證?！皣?yán)管”就是“厚愛(ài)”，“厚愛(ài)”必須要“嚴(yán)管”，繼續(xù)按照打鐵還須自身硬的忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求，持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，著力夯實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)基礎(chǔ)。 (五 )認(rèn)真開(kāi)展紀(jì)律審查，繼續(xù)持續(xù)懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。 (三 )堅(jiān)決貫徹落實(shí) xx 八項(xiàng)規(guī)定精神，弛而不息糾四風(fēng)。全面履行從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，按 ....黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”考核辦法 (試行 ) ，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，聚焦主責(zé)主 業(yè)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持定性定量相結(jié)合，細(xì)化全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任” 。 四、提升紀(jì)檢監(jiān)察工作人員專(zhuān)業(yè)水平 （一）突出能力建設(shè)。 （六）建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí) 紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是“第一種形態(tài)”，針對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行提醒談話和批評(píng)教育，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止“小毛病”變成“大問(wèn)題”。建立并暢通信訪渠道，借助常用社交媒介開(kāi)展宣傳和發(fā)揮群眾監(jiān)督職能，既鼓勵(lì)負(fù)責(zé)任的誠(chéng)信舉報(bào)，客觀研判舉報(bào)線索及問(wèn)題的可查性，實(shí)事求是地依規(guī)處置，同時(shí)也要高度重視惡意舉報(bào)行為的發(fā)生，堅(jiān)決遏制誣告陷害之風(fēng)，維護(hù)正常的工作、經(jīng)營(yíng)秩序，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。加強(qiáng)對(duì)黨章和黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、帶頭貫徹民主集中制、帶頭保持健康的黨內(nèi)同志關(guān)系、帶頭加強(qiáng)政德建 設(shè)、帶頭抵制歪風(fēng)邪氣。結(jié)合公司創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效的工作職責(zé)，在學(xué)思踐悟中 融會(huì)貫通，做到內(nèi)化于心、外化于行，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。根據(jù)總公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求， xx 分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作將以嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)為重心，進(jìn)一步探索構(gòu)建二三級(jí)機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，切實(shí)強(qiáng)化“監(jiān)督的再監(jiān)督”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為分公司創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，確保政令暢通。探索構(gòu)建廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，組織各條線對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、集采、財(cái)務(wù)和日常管理等方面存在的重大廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理排查，督促制定防控措施，健全完善權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制和預(yù)警防范機(jī)制，促進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范各個(gè)環(huán)節(jié)之間的有效銜接和協(xié)同配合。同時(shí)努力構(gòu)建“大監(jiān)督”格局，將巡察監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和派出監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，聚焦經(jīng)營(yíng)管理中的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，提高監(jiān)督的精準(zhǔn)度，完善 及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的防范機(jī)制、精準(zhǔn)糾正偏差的矯正機(jī)制，努力做到“管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)”。加大問(wèn)題線索的處置審查力度，努力提升處置效率。 （七）突出作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作人員我監(jiān)督約束，帶頭落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)要求，積極支持好、參與好、配合好、維護(hù)好監(jiān)督工作。 (二 )創(chuàng)新舉措抓預(yù)防，不斷強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。規(guī)范黨員干部操辦婚 喪喜慶事宜，堅(jiān)決糾正大操大辦、鋪張浪費(fèi)和借機(jī)斂財(cái)?shù)炔徽L(fēng)，努力營(yíng)造移風(fēng)易俗、勤儉節(jié)約、健康向上的良好風(fēng)氣。深入踐行四種形態(tài)，堅(jiān)持咬耳扯袖、紅臉出汗、抓早抓小，對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置，及時(shí)約談、函詢(xún)、誡勉。建立全程嚴(yán)管機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)、力度火候，管好關(guān)鍵時(shí)、關(guān)鍵處、關(guān)鍵事，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為、亂作為等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)干部員工的宣傳教育，開(kāi)展《保險(xiǎn)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的宣傳教育、警示教育，活動(dòng)每季度不能少于一次，參加人要建立學(xué)習(xí)記錄，公司將不定期抽查各支公司學(xué)習(xí)情況。公司定于 4 月初，機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各支公司