【正文】 爭臨港開發(fā)區(qū)跨入國家級臨空經(jīng)濟開發(fā)區(qū)行列，全區(qū)對外開放邁入?yún)f(xié)作共贏的新階段。我們必須保持頭腦清醒，始終堅持目標導向和問題導向，準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種困難挑戰(zhàn)，不斷提高發(fā)展新標桿，開拓發(fā)展新境界，奮力推動我區(qū)綜合實力和競爭力再上一個新臺階。堅持高端引領，聚焦新能源、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，策劃一批新項目，培育一批新企業(yè)，提升工業(yè)核心競爭力。著力發(fā)展旅游業(yè)，打造歷城休閑旅游特色品牌。借助 “互聯(lián)網(wǎng) +”，加速電子商務與物流業(yè)態(tài)的深度融合，促進物流產(chǎn)業(yè)向高端高質發(fā)展。繼續(xù)開展 “項目服務年 ”活動，圍繞重大基礎設施、新興產(chǎn)業(yè)、棚改舊改等重點領域，集中力量加快推進 100 個重點項目建設，確保投資穩(wěn)步增長。三是加快推進棚改舊改。二是大力推進農業(yè)現(xiàn)代化。完善市政配套設施，做好庫河治理和農村安全用水工作，實施公路安全生命防護工程，打造安全暢通的交通運輸環(huán)境。市委、市政府提出： “南部山區(qū)是省級生態(tài)保護區(qū)，是我市綠色發(fā)展示范區(qū) ”，對于南部山區(qū)要 “以保護為主、體現(xiàn)綠色理念 ”。三是全面節(jié)約和高效利用資源。深化行政審批制度改革，簡化審 批環(huán)節(jié)，提高審批效率，籌建政務服務大廳，打造優(yōu)質高效的政務服務。大力引進世界 500 強和跨國知名企業(yè)，多措并舉穩(wěn)定外貿，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。二是促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。四是創(chuàng)新社會治理。落實屬地、行業(yè)安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，鞏固安全生產(chǎn) “三化 ”建設成果。要強化審計、監(jiān)察、督查的監(jiān)督作用，自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，自覺接受區(qū)人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，努力辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。要堅持勤政廉政，杜絕為官不為，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，健全政府系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系。全方位構筑城市安全 “防火墻 ”。深化醫(yī)藥衛(wèi)生制度改革。穩(wěn)步推進省級養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點區(qū)建設，推動醫(yī)療衛(wèi)生 與養(yǎng)老服務融合發(fā)展，加快建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的多層次養(yǎng)老服務體系。堅持引進來與走出去相結合，推動外貿進出口和實際利用外資穩(wěn)定增長。加快推進重點領域改革。創(chuàng)新城市管理體制機制，推動執(zhí)法重心下移，加強對重點部位的日常管理。我們要繼續(xù)以堅決的態(tài)度、強有力的措施，加大環(huán)境治理，筑牢生態(tài)屏障，建設生態(tài)宜居美麗家園。積極推進新東站、石濟客專、濟青高速等重點交通設施項目，為城際基礎設施互聯(lián)互通打下堅實基礎。更加注重以人為核心，有序推進農業(yè)轉移人口市民化。聚焦重點區(qū)域招商，把握國內外產(chǎn)業(yè)和要素流動新趨勢，瞄準長三角、珠三角經(jīng)濟發(fā)達省份，組織開展以物流、金融、高科技為重點的主題招商活動，實施 “一對一 ”精準招商。三項重點工作是全市推進 “四個中心 ”建設的關鍵環(huán)節(jié)，也是我區(qū)穩(wěn)增長、調結構、蓄后勁的重要抓手，我們必須牢牢抓在手上，強力推進，堅決打好 “三大攻堅戰(zhàn) ”。加快推進香港巴夫洛、新加坡豐樹等重點物流項目建設，努力引進菜鳥公司等一批具有較強競爭力的物流企業(yè)。以研發(fā)設計、檢驗檢測、成果轉化服務為重點，推進生產(chǎn)性服務業(yè)和高技術服務業(yè)聚集發(fā)展，實現(xiàn)生產(chǎn)制造向 “生產(chǎn) +服務 ”轉型。緊抓新一輪技術革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，主動對接 “中國制造 2025”和 “互聯(lián)網(wǎng) +”行動計劃，圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，全面推進工業(yè)、服務業(yè)和民營經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等蓬勃發(fā)展，著力培育百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、百億級產(chǎn)業(yè)集群、十億 級企業(yè)方陣，進一步做大經(jīng)濟總量、做強經(jīng)濟實力。我們堅信，經(jīng)過未來五年的努力，我區(qū)必將提前完成全面小康社會的宏偉目標，一個經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美、人民幸福的新歷城必將展現(xiàn)在全區(qū)人民面前！ 三、 2020 年工作安排 今年是全面實施 “十三五 ”規(guī)劃的第一年，開好局、起好步，至關重要。扎實推進節(jié)能減排和環(huán) 境治理，萬元 GDP能耗、二氧化碳排放和主要污染物排放進一步下降，城鎮(zhèn)污水處理率達到 95%，居民居住環(huán)境明顯改善，建成美麗低碳新家園。全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長 8%左右，地方公共財政收入年均增長 10%左右，區(qū)域綜合實 力和競爭力顯著增強，成為名副其實的跨越發(fā)展新的增長極。 “十三五 ”時期是全面建成小康社會的決勝階段。落實救助資金 億元，實施臨時救助、入學救助、自然災害救助等各類救助 萬例。城鎮(zhèn)綜合承載力、集聚力和輻射力明顯提升。臨港開發(fā)區(qū)歐洲工業(yè)園成為全市最大的歐美企業(yè)聚集區(qū)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長 %，總量是 2020 年的 倍。 （四）堅持改革創(chuàng)新，法治政府建設取得新進步。社會事業(yè)取得新成績。建立健全 “四小 ”行業(yè)和農貿市場管理長效機制，有效解決了一批城市管理 “老大難 ”問題。北部平原各 鎮(zhèn)發(fā)揮優(yōu)勢，大力發(fā)展實體經(jīng)濟和主導產(chǎn)業(yè)，精農、強工、富民之路越拓越寬。 （二）堅持城鄉(xiāng)互動，新型城市化步伐全面加快。推動工業(yè)轉型升級。我們堅持高端高質高效的發(fā)展方向，狠抓招商引資和大項目建設，以增量帶動結構優(yōu)化，以創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)升級。下階段 ，我將更加積極地履行安全生產(chǎn)工作第一責任人職責，針對不足和問題采取針對性措施認真解決，切實加強安監(jiān)隊伍建設和裝備配備，夯實安全生產(chǎn)基層基礎，推進安全生產(chǎn)專項整治，深化安全生產(chǎn) “打非治違 ”，推行安全生產(chǎn) “一崗雙責 ”，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，繼續(xù)深化省委省政府提出的八項斷然措施和 30 項具體工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加平安、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。 2020 年政府序列機構改革和新的《三定方案》出臺后，明確了縣安委辦對全縣安全生產(chǎn)工作進行綜合監(jiān)管、指導協(xié)調和監(jiān)督、檢查的職能，需要進一步增加和補強。切實加強對全縣安全生產(chǎn)工作的保障力度，結合縣安監(jiān)局提交的《關于加強全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設的建議》，重點解決了安全生產(chǎn)經(jīng)費保障問題、隊伍建設、基礎建設等問題。全年 30 余次帶隊下鄉(xiāng)、進企業(yè)督查安全生產(chǎn)工作，深入重點行業(yè)、重點領域、重點部位檢查安全生產(chǎn)工作，確保防范措施落到實處。二是在制度執(zhí)行中落實責任。在抓安全生產(chǎn)工作中，我始終強化 “以人為本 ”工作理念，牢固樹立 “發(fā)展不能以犧牲精神文明、生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價 ”的思想，不斷加強對安全生產(chǎn)政策、法規(guī)的學習，特別是認真學習黨的十八大關于安全生產(chǎn)的重要論述，加深對安全生產(chǎn)工作的理解，掌握安全生產(chǎn)工作政策，努力提高業(yè)務素質，科學指導實踐，推動安全生產(chǎn)工作的有效開展。一是在議事日程中體現(xiàn)責任。同時，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門下達年度安全生產(chǎn)目標任務，通過層層分解落實，確保安全生產(chǎn)工作 “層層有人抓、事事有人管 ”，形成 “主要領導親自抓、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實 ”的良好局面。特別是到臨武任職伊始，在 “4?19”麥市鎮(zhèn)長坪嶺煤礦瓦斯突出涉險事故救援過程中，我始終堅守一線指揮調度救援工作，確保了 6名井下被困人員成功獲救。二是計劃在縣安監(jiān)局和縣煤炭局各增設一名安全總工程師領導職數(shù)。四是分步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直重點部門（單位）安全監(jiān)管人員的崗位津貼。一年來，面對錯綜復雜的經(jīng)濟形 勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，進一步解放思想，凝心聚力，團結拼搏，攻堅克難，圓滿完成了區(qū)十七屆人大四次會議確定的目標任務。繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。臨港開發(fā)區(qū)加速發(fā)展，全年完成投資 95 億元，精密制造、生物制藥等 17 個 工業(yè)項目相繼開工，加快了全區(qū)工業(yè)轉型步伐。六大片區(qū)建設強力推進。濟樂高速濟南連接線工程完工并通車，石濟客專、龍脊河