【正文】 年是“十三五”計劃的收官之年，也是“十四五”規(guī)劃謀篇布局的關(guān)鍵之年， XXX街道以 xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實 xxx 對內(nèi)蒙古工作的重要指示批示精神，緊緊圍繞全區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃定位，結(jié)合轄區(qū)實際，在長期調(diào)查研究、反復(fù)科學(xué)論證、積極認(rèn)識和適應(yīng)新時代發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，對未來五年的規(guī)劃設(shè)想報告如下。民生訴求主要是：加大便民利民設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)綜合治理力度，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)項目。 轄區(qū)內(nèi)友誼 25社區(qū)平房區(qū)、友誼 31社區(qū)平房區(qū)，社會治理難度很大，迫切需要拆遷改造，以改善居民居住條件，提升市容市貌水平。 某市“十四五”規(guī)劃編制工作方案 02690 字文稿 2020 年 “十四五”時期是“兩個一百年”的歷史交匯期，是 xx 轉(zhuǎn)型“出雛型”的關(guān)鍵期，這個時間也是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展從舊常態(tài)躍遷到新常態(tài)，構(gòu)建高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的攻堅期。既要發(fā)揮好政府部門編制規(guī)劃的主導(dǎo)作用，又要堅持敞開大門編規(guī)劃，充分聽取和吸納社會各界的意見建議，了解干部群眾需求，讓優(yōu)秀專家學(xué)者參與、研究編制工作，用好“外腦外智”，增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性、民主性，提高規(guī)劃工作的透明度和社會參與度，提升規(guī)劃質(zhì)量和水平、品味和標(biāo)準(zhǔn)。總體規(guī)劃包括：發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化、重點任務(wù)和重大工程；城鄉(xiāng)和區(qū) 域發(fā)展的方向和重點；基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和資源開發(fā)保護(hù)的重點任務(wù)；公共事業(yè)和公共服務(wù)等社會發(fā)展的主要任務(wù)；政府組織實施的重大工程；經(jīng)濟(jì)體制改革和擴(kuò)大開放的總體部署、規(guī)劃實施保障措施等。 第一階段：前期研究階段（ 2020 年 1 月 — 6 月），組織有關(guān)部門圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點、難點等突出問題開展前期研究。為保證各項工作順利開展，增強(qiáng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性和可操作性，市政府成立“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市發(fā)改局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與督導(dǎo)。各相關(guān)部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作需要，及時提供前期所需資料，及時提供國家、省市對口工作部署、資金切入、項目安排，嚴(yán)格按照時間要求完成相關(guān)工作配合并及時報送市發(fā)改局。 三是強(qiáng)化工作保障。報請市委、市政府批準(zhǔn)的規(guī)劃，須事先與我市規(guī)劃《綱要》進(jìn)行統(tǒng)籌銜接，銜接重點是規(guī)劃目標(biāo)特別是約束性指標(biāo)、發(fā)展方向、總體布局、重大政策、重大工程，風(fēng)險防控等。市自然資源局會同市發(fā)改局研究提出編制目錄清單，報市政府審定后實施。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，從解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和重大問題入手，明確“十四五”時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的 主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、重大政策和重點項目。既要加強(qiáng)對未來五年甚至更長遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃，增強(qiáng)規(guī)劃宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，又要突出規(guī)劃的針對性和約束力，做到可操作、能落實、易評估。 四是城市化進(jìn)程中，加強(qiáng)對地產(chǎn)開發(fā)商的監(jiān)管，提高“準(zhǔn)建”門檻。民生訴求主要是：改善居住環(huán)境，公共設(shè)施得到改造特別是排污排水管網(wǎng)改造，民生保障力度不斷加大。轄區(qū)大型商業(yè)、醫(yī)院、教育資源等相關(guān)配套嚴(yán)重不足，大型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較缺乏，人口老齡化日益嚴(yán)重。 九、社會建設(shè)補(bǔ)短板 積極探索實踐切合本地實際的民生發(fā)展模式，著力解決精準(zhǔn)扶貧、就業(yè)、教育、收入分配、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、住房保障、社會保障、食品藥品安全、文化體育服務(wù)、人口發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等基本民生領(lǐng)域存在的問題。 第四篇：“十四五”規(guī)劃編制工作要點 “十四五”規(guī)劃編制工作要點 一、新舊動能轉(zhuǎn)換 “十三五”時期是新舊動能轉(zhuǎn)換的發(fā)育期，“十四五”時期是新舊動能轉(zhuǎn)換的重要變革期。加強(qiáng)銜接是確保各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致、形成規(guī)劃合力的核心關(guān)鍵。這里要強(qiáng)調(diào)一點，各縣區(qū) 要充分考慮發(fā)展速度，特別是在能源、土地等指標(biāo)方面精準(zhǔn)測算，加強(qiáng)與上級主管部門的溝通，加大約束性指標(biāo)爭取力度，預(yù)留足夠的發(fā)展空間，這是“十三五”規(guī)劃落實過程中反映較多的問題，要盡量避免再次發(fā)生。規(guī)劃只是藍(lán)圖，實現(xiàn)這個藍(lán)圖需要的是實實在在的項目。 三要堅持問題導(dǎo)向。在后續(xù)工作中，大家要保持節(jié)奏，加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制。 五、對區(qū)“十四五”規(guī)劃編制的建議一是全面深化街道改革，切實找準(zhǔn)基層工作中的難點、堵點，制定行之有效的改革措施，注 重改革的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可持續(xù)性。友誼 31社區(qū)南平房區(qū)面積 6000平米， 6 棟平房， 50 戶， 110 余人 。街道下設(shè)東友誼 22社區(qū)、西友誼 22社區(qū)、友誼 25社區(qū)和友誼 31四個社 區(qū)，下設(shè)社區(qū)服務(wù)站 2 個 (根據(jù)地理位置及硬件設(shè)施情況分別設(shè)置于東友誼 22社區(qū)和友誼 25社區(qū)內(nèi) )，轄區(qū)單位 883 家，學(xué)校有包鋼一小、包鋼十小、友誼二小、包鋼九中、新華幼兒園和包鋼藝術(shù)幼兒園。要本著“實事求是”的原則，對“十三五”規(guī)劃全面總結(jié)。要弄懂弄清群眾腦中所想、心中所盼，真正做到問需于民，問政于民，問計于民，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民族復(fù)興目標(biāo)一致、方向相同?！笆奈濉币?guī)劃 是全面建成小康社會后實施的第一個五年規(guī)劃，其編制工作具有十分重大的意義?！笆奈濉睍r期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，對于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要。筆者認(rèn)為，在此之際組工干部應(yīng)當(dāng)從 “新”出發(fā)，爭做“知屋漏者在宇下”“不待揚鞭自奮蹄”“俯首甘為孺子?！钡慕M工干部。 按下預(yù)期“提速器”，確保一體推進(jìn)、一 體管理。 緊抓編制“窗口期”，保證目標(biāo)一致、舉措一致。 五、對區(qū)“十四五”規(guī)劃編制的建議 一是全面深化街道改革，切實找準(zhǔn)基層工作中的難點、堵點，制定行之有效的改革措施，注重改革的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可持續(xù)性。友誼 31社區(qū)南平房區(qū)面積 6000平米， 6 棟平房， 50 戶， 110 余人 。街道下設(shè)東友誼 22社區(qū)、西友誼 22社區(qū)、友誼 25社區(qū)和友誼 31四個社區(qū)，下設(shè)社區(qū)服務(wù)站 2 個 (根據(jù)地理位置及硬件設(shè)施情況分別設(shè)置于東友誼 22社區(qū)和友誼 25社區(qū)內(nèi) )，轄區(qū)單位 883 家，學(xué)校有包鋼一小、包鋼十小、友誼二小、包鋼九中、新華幼兒園和包鋼藝術(shù)幼兒園。 二、區(qū)域發(fā)展的形式 XXX 街道是老城區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合過度帶，城市現(xiàn)代化程度較低，城市精細(xì)化管理基礎(chǔ)欠缺。且平房區(qū)流動人口、老弱病殘人群居多。同時，要結(jié)合國家深化機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)籌好養(yǎng)老服務(wù)管理機(jī)構(gòu)歸并工作。要將“發(fā)展是第一要務(wù)”作為整體構(gòu)建、完善落實國家治理體系的行動指南，搶抓機(jī)遇、乘勢而上，堅定不移推進(jìn)改革，繼續(xù)擴(kuò)大開放，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換提升質(zhì)效，時刻維護(hù)好實現(xiàn)好國家安全、社會安定、生活安寧。要以擴(kuò)大內(nèi)需為抓手，暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)和世界“雙循環(huán)”，集合優(yōu)勢資源、配置要素，提升服務(wù)核心競爭力和綜合實力，為育新機(jī)開好局激勵奮進(jìn)，實現(xiàn)區(qū)間合理運行，不斷提速增效。毛澤東同志曾在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》一文中提出“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，習(xí)近平總書記這次在“十四五”規(guī)劃編制工作作出“問計于民”的重要指示也是堅持群眾路線的重要體現(xiàn)。 從“新”出發(fā)，吃苦在前、享樂在后，爭做“俯首甘為孺子牛”的組工干部。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“五年規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方方面面，同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，要開門問策、集思廣益，把加強(qiáng)頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來”。要想做好“十四五”規(guī)劃編排工作，還需從全局出發(fā)，以戰(zhàn)略的目光審視國家發(fā)展和周邊環(huán)境，準(zhǔn)確分 析不利因素和有利條件，敢于迎接挑戰(zhàn)，善于抓住機(jī)遇。讓“十四五”規(guī)劃有序銜接“十三五”規(guī)劃的同時，還需樹立前瞻思維，把握發(fā)展規(guī)律。 二、區(qū)域發(fā)展的形式 xxx 街道是老城區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合過度帶