【正文】 性還不夠強，需要進(jìn)一步修改完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與各級幫扶單位的銜接溝通和深入對接，圍繞貧困村的實際需求，盡快修改完善貧困村的幫扶規(guī)劃，充分發(fā)揮幫扶部門的職能優(yōu)勢，促進(jìn)貧困村、戶早脫貧、快致富。 一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任要到位。各級各部門主要負(fù)責(zé)人要切實履行好職責(zé)，全力做好研究部署、謀劃項目、督促落實，真正把工作要求體現(xiàn)在思想認(rèn)識上、組織領(lǐng)導(dǎo)上、時間安排上、工作部署上和脫貧成效上。 四、要認(rèn)真做好脫貧攻堅幫扶工作 駐村幫扶工作是助推脫貧攻堅、提高群眾滿意度的重要舉措，幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，督促駐村幫扶工作隊和幫扶干部進(jìn)村入戶，扎實開展方案完善、幫扶措施落實等工作。 三要認(rèn)真做好督查準(zhǔn)備工作。近幾年，我市脫貧攻堅工作成效顯著，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了明顯變化，得到了群眾擁護(hù)， 增強了發(fā)展后勁，帶動了城鄉(xiāng)消費增長，群眾生產(chǎn)生活和精神面貌，特別是黨群干群關(guān)系得到改善提升，為今后做好各項工作奠定了堅實基礎(chǔ)。下面，我再講三點意見。脫貧攻堅是實現(xiàn)全面小康補短板的重要工作之一，是我們必須完成的階段性任務(wù)之一。我們要認(rèn)真查找在落實“不漏一戶、不落一人”“四個不摘”工作要求，制定“一戶一策”脫貧措施方面存在的問題 ，認(rèn)真反思精準(zhǔn)扶貧的“繡花”功夫是否到位。要抓好自身發(fā)現(xiàn)問題的整 改落實。非產(chǎn)業(yè)扶貧項目的關(guān)鍵是不折不扣地將政策落到實處，想盡一切辦法建立綠色通道，確保項目早開工、早見效。三是要建立完善政策性資金、市縣財政投入資金、金融扶貧資金等投入保障機制。四是要建立完善項目謀劃、推進(jìn)、成效評估及項目調(diào)整工作機制。第一類是剩余的 XX 萬人未脫貧的貧困戶；第二類是 XX 萬人的邊 緣戶；第三類是 XX 萬人的風(fēng)險監(jiān)測戶。尤其是通過建立利益聯(lián)結(jié)機制等帶貧長效機制，確保了貧困戶持續(xù)受益。光伏電站發(fā)展關(guān)系到公益崗位和集體收入的資金來源問題，尤其是在今年財政收入受疫情影響出現(xiàn)困難的情況下，利用好光伏電站至關(guān)重要。有的縣把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來，建立高效農(nóng)業(yè)園區(qū)和田園綜合體，通過工商資本下鄉(xiāng)，在提升農(nóng)業(yè)效益的同時實現(xiàn)帶貧。習(xí)近平總書記的重要講話和指示精神，既是集結(jié)號也是沖鋒號，為我們做好脫貧攻堅工作指明了方向、提供了遵循、增添了強大動力。核實核準(zhǔn)義務(wù)教育失輟學(xué)學(xué)生底數(shù)，實現(xiàn)失輟學(xué)學(xué)生全部勸返清零。落實農(nóng)村一、二類低保和特困供養(yǎng)兜底政策，各類農(nóng)村兜底對象生活得到有力保障。目前剩余的 XX萬貧困人口、 XX 個貧困村，雖然數(shù)量不多，但絕大多數(shù)地處自然條件嚴(yán)酷、基礎(chǔ)建設(shè)滯后、公共服務(wù)薄弱的偏遠(yuǎn)地區(qū)，自我發(fā)展動力不足，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧多重困難交織。這里，我就重點任務(wù)作一些強調(diào)。三要提升脫貧質(zhì)量。要落實落細(xì)農(nóng)村低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)等社會保障政策，重視做好“老、病、殘”等特殊困難群體的服務(wù)保障，全面落實整戶施保和單人戶施保、殘疾人“兩項補貼”等政策，力爭實現(xiàn)應(yīng)保盡保。要加強涉貧輿情研判和管控，這方面堅決不能出現(xiàn)任何問題。要統(tǒng)籌使用好就業(yè)補助資金，鼓勵企業(yè)、合作社、扶貧車間、建筑工地、“五小”產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力，對符合政策條件的企業(yè)及時落實政策補貼，確保貧困群眾多崗位就業(yè)。要堅持特事特辦、簡化程序，靈活采用網(wǎng)上招投標(biāo)、開通綠色審批通道、邀請招標(biāo)等多種方式，提早完成項目審批、招投標(biāo)等前期工作。擔(dān)任專責(zé)組長的市級領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓總，定期調(diào)度指揮，及時解決涉及脫貧攻堅的重大問題。三要強化作 風(fēng)整治。要加強駐村幫扶干部管理，落實歸口管理單位牽頭職責(zé)，保持隊伍基本穩(wěn)定。一要狠抓責(zé)任落實。要加快國家和省、市重點項目的前期工作和在建項目的復(fù)建工作，積極謀劃一批新的項 目，既能補短板，又可為貧困勞動力就近務(wù)工提供崗位、創(chuàng)造條件。要加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、扶貧車間、合作社復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題，引進(jìn)更多企業(yè)在我市設(shè)立扶貧車間，吸納貧困群眾就業(yè)。要系統(tǒng)梳理脫貧攻堅以來取得的重大成就，對脫貧攻堅有代表性的專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧案例，有典型意義的縣、鄉(xiāng)、村案例，都要進(jìn)行深入分析、系統(tǒng)總結(jié)，力爭形成一批有份量的 特色亮點。四要做到應(yīng)兜盡兜。要持續(xù)抓好“ 3+1”沖刺清零，有針對性制定沖刺清零后續(xù)行動方案，逐村逐戶、逐人逐項拾遺補缺，切實鞏 固提升“兩不愁三保障”成果。 三、聚焦關(guān)鍵重點，高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。 在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，工作中還存在一些問題和不足。堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧放在首位，發(fā)放特 色產(chǎn)業(yè)貸款 XX 億元，落實貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金 XX 億元，扎根性扶貧產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。全年實現(xiàn)減貧 XX 萬人，貧困人口由 2021 年底 XX 萬減少到 XX 萬人，貧困發(fā)生率下降到 X%；退出貧困村 XX 個，累計退出貧困村達(dá)到 XX 個 ，占全市貧困村總數(shù)的 X%，兩區(qū)三縣整縣區(qū)摘帽退出。 一、提高政治站位，切實增強打贏脫貧攻堅大決戰(zhàn)的政治責(zé)任感和歷史使命感。各縣（市、區(qū)）要真正做到“底數(shù)清”，確?！安宦┮粦?、不落一人”。從通報的情況看，各縣 （市、區(qū)）光伏電站建設(shè)方面進(jìn)展不平衡。一是龍頭企業(yè)帶動。 三、在扶貧項目推進(jìn)中瞄準(zhǔn)重點、全面提升各縣（市、區(qū)）要扛穩(wěn)扛牢政治責(zé)任，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。各縣（市、區(qū)）財政局長心中要有一筆賬，要精打細(xì)算過緊日 子，不斷加大脫貧攻堅財政投入力度。目前，有的地方之所以存在項目謀劃拍腦袋決策、項目實施反復(fù)“翻燒餅”、項目開工時間一推再推，主要原因是土地、人員、資金等基礎(chǔ)條件沒有落實到位，關(guān)鍵是扶貧項目推進(jìn)機制沒有建立起來。政策性扶貧項目或資金到戶增收項目都有一定的階段性，但產(chǎn)業(yè)扶貧項目是長遠(yuǎn)的，能夠與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，能夠帶領(lǐng)農(nóng)民長期致富。希望大家進(jìn)一步鞏固思想基礎(chǔ)，增強行動自覺，始終把脫貧 攻堅放在統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的地位抓在手上、放在心上，找準(zhǔn)工作的著力點，持續(xù)發(fā)力，久久為功。第三，要把牢脫貧攻堅方向。要在工作推進(jìn)中看到責(zé)任，強化責(zé)任，把牢方向。要通過檢討自己、完善措施、提出建議，更有針對性地做好脫貧攻堅工作，切實完成好這項重大政治責(zé)任，不辜負(fù)習(xí)近平總書記和黨中央對我們的期望和要求。 3 月 6 日，習(xí)近平總書記主持召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會后，我省和我市都相繼召開了工作落實會議。在今天的會上，通報了省脫貧攻堅幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對 X 縣脫貧攻堅幫扶工作督查情況的反饋意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對照問題、制定各自整改計劃，切實抓好整改提高工作。 五是督促檢查要到位。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強工作指導(dǎo)，督促檢查，帶動和引領(lǐng)各級干部抓好工作落 實。 三、要切實改進(jìn)工作作風(fēng) 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵在較真碰硬抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上脫貧攻堅總的實施方案，結(jié)合鄉(xiāng)情村情實際，圍繞落地落實，進(jìn)一步修改完善鄉(xiāng)、村兩級方案，確保村級方案支撐鄉(xiāng) 鎮(zhèn)方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案支撐縣上總的方案，切實提高方案體系到村到戶的針對性和實效性。 二、要扎實做好脫貧攻堅實施方案的修改完善工作 能不能打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵要制定完善科學(xué)合理、符合實際、能夠落實的方案。繼續(xù)堅持強化標(biāo)準(zhǔn)管理，推廣最新技術(shù)，開拓銷售市 場，大力發(fā)展多元化、高端化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“一業(yè)為主、多種經(jīng)營、長短結(jié)合、突出特色”的脫貧增收產(chǎn)業(yè)體系。 突出“兩個重點”：一是強力推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，在 X 個村采取 X 種入股方式，推行 X 種改革模式，進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策，健全風(fēng)險防控措施，建立國有公司、村集體、專業(yè)合作社與貧困群眾利益聯(lián)結(jié)機制，使村集體、貧困戶直接成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、價值鏈的投資者與受益者。?? 同志們 !沖鋒的號角 已經(jīng)吹響，總攻的命令已經(jīng)下達(dá)。 一要靠實工作責(zé)任。兜底：特困群體應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜 。 “兩不愁三保障”不夠扎實，全縣排查出 240 戶危房需要改造，4303 名貧困人口沒有參加醫(yī)療保險， 6813 名貧困人口沒有落實參保繳費資助政策，這些都是影響脫貧攻堅的硬傷和軟肋。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要嚴(yán)格按照全區(qū)脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)督查工作方案，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域的違紀(jì)、腐敗、作風(fēng)問題，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、嚴(yán)懲一起，切實保障扶貧政策落實和扶貧資金安全。 四要從嚴(yán)從實、較真碰硬，把執(zhí)紀(jì)問責(zé)的鏈條拉緊。對亍建檔立卡貧困戶脫貧退出，重點是“兩丌愁、三保障”指標(biāo)，特別是飲水安全和危房改造。今年是我區(qū)確定實現(xiàn)整體脫貧摘帽、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵之年，穩(wěn)定脫貧 ***人以上， **個深度貧困村、 ***個建檔立卡貧困村整體脫貧退出，任務(wù)十分艱巨。有的幫扶單位和干部工作開展丌力，認(rèn)為脫貧攻堅丌是自己的主業(yè)，仍然停留在給點錢、送點物，走一走、看一看、問一問就了事，沒有真正做到因 戶施策、因人施策，沒有真正幫在點上、扶在根上。 下面，迚行第六項議程，審定 201X 年扶貧專項資金安排計劃及2021 年專項資金調(diào)整計劃。全區(qū)上下務(wù)必要團(tuán)結(jié)一致、丌辱使命、再接再厲，真 正把工作做到群眾家門口，把溫暖送到群眾心坎上，確保整區(qū)脫貧摘帽任務(wù)如期完成。凡是區(qū)委決定了的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位，每名黨員、每名干部，都必須無條件地落實、執(zhí)行，決丌允許評頭論足、牢騷滿腹，決丌允許上有政策、下有對策，決丌允許打折扣、做選擇、搞變通。去年脫貧驗收時，省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組對“整戶無勞勱能力、無其它收入來源，主要依靠一、二類低保金等政策性收入維持生活的脫貧觃定”作了補充，對這部分特困群體，在窮盡所有幫扶措施，穩(wěn)定實現(xiàn)“兩丌愁、三保障”后，待整區(qū)摘帽退出時，作為兜底一批人口開展退出驗收；在退出前，這部分特困群體卲使實現(xiàn)了“兩丌愁、三保障”，也暫丌作為脫貧對象開展退出驗收。開展“一戶一策”工作 是習(xí)近平總乢記精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧思想的核心內(nèi)容。可以說，時間緊、任務(wù)重、壓力大，但越是在困難面前，越是在危急關(guān)頭，越能檢驗出我們各級干部的精神狀態(tài)、工作能力和責(zé)任意識。 結(jié)合平時調(diào)研掌握情冴和剛才大家的發(fā)言，我覺得，我們工作中還存在這樣那樣的問題，關(guān)鍵在亍思想丌務(wù)實、責(zé)任丌靠實、作風(fēng)丌扎實、工作丌踏實，主要表現(xiàn)在：一是表格填寫上搞“穸算計”。 ************************下面，迚行第二項議程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報“一戶一策”工作和 201X 年脫貧攻堅工作迚展情冴。 ************************下面，迚行第五項議程，審定 **個貧困村脫貧攻堅三年計劃。當(dāng)前，全區(qū)脫貧攻堅已到了攻城拔寨、決戰(zhàn)決勝的沖刺期，面對如此重要的關(guān)口，我們的個別干部到現(xiàn)在還“一問三丌知”“大 張嘴”，一些部門遇到問題，借口理由滿天飛，“如果什么什么，就什么什么”，問題上交，丌想著解決問題，只想著推脫責(zé)任。有什么樣的思想觀念，就有什么樣的工作作風(fēng)和處事態(tài)度。大家要堅持目標(biāo)導(dǎo)向，按照“一戶一策”目錄，因村施策、因戶施法，讓一攬子計劃方案變成可操作的單個項目和可推迚的具體措施，拿出敢死拼命的狠勁和韌勁，真抓實干勱真格，使“一戶一策”真正成為貧困戶真脫貧、丌返貧的時間表、作戰(zhàn)圖。對亍整區(qū)脫貧摘帽，要實現(xiàn)“貧困發(fā)生率降至3%以下”這個指標(biāo)，最主要的“硬傷”就是易地扶貧搬遷，目前全區(qū)未脫貧屬易地扶貧搬遷的