【正文】 落實(shí)保障措施，建立激勵機(jī)制，實(shí)現(xiàn)駐村幫扶工作長期化、制度化。 (六 )進(jìn)一步做好社會扶貧工作 加強(qiáng)定點(diǎn)幫扶工作的檢查、督促和指導(dǎo)，督促市、縣區(qū)定點(diǎn)幫扶單位完善幫扶計(jì)劃和落實(shí)幫扶項(xiàng)目，組織市直有關(guān)單位開展社會扶貧工作督查。一是修建水泥硬化路 2 條 ，總投資 萬元，財(cái)政補(bǔ)助 萬元，農(nóng)戶投工投勞折資 3 萬元 。 (三 )世界銀行與英國政府混合貸款項(xiàng)目 該項(xiàng)目共有三筆計(jì) 萬元的大農(nóng)業(yè)貸款通 過審批下放，重點(diǎn)扶持我鄉(xiāng)茶葉項(xiàng)目開發(fā)。扶貧與扶智結(jié)合全面考慮物質(zhì)需求與精神需求 。鄉(xiāng)抓調(diào)控，統(tǒng)籌規(guī)劃 。 (二 )項(xiàng)目實(shí)施 項(xiàng)目建設(shè)是扶貧工作的主要載體，是脫貧解困的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一、項(xiàng)目點(diǎn)的選擇，堅(jiān)持以人為本，因地制宜。 三是豐富了農(nóng)村文化生活，加強(qiáng)農(nóng)民群眾學(xué)科學(xué)，愛科學(xué)和運(yùn)用科 技的能力和意識 。 上半年，縣扶貧辦在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確代領(lǐng)下，我辦在人少事多的困境中，克難奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的十 X 屆 X 中、 X 中全會和省、市扶貧開發(fā)工作會議精神，圍繞縣政府建設(shè)“中國茶葉大縣、 **山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、大別山生態(tài)旅游名縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，積極參與實(shí)施“特色立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目興縣、旅游活縣”的四大戰(zhàn)略，致力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，扶貧開發(fā)工作再上新臺階。 (一 )和諧實(shí)施村莊整治，全力打造文明新村 按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，我們一是科學(xué)規(guī)劃，民謀互動 。同時(shí)爭取省 市有關(guān)部門對口幫扶項(xiàng)目 XXX 個，爭取資金 1XXX 萬元。全省“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作會議一結(jié)束， 6 月 11 日我縣在全市率先召開了全縣“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作會議，縣委常委、副縣長 **作了重要講話，對“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳動員和安 排部署。全縣有 200 多個貧困農(nóng)民參訓(xùn)后成為名優(yōu)茶制作能手，我們以滾雪球方式讓他們在 300 多個茶場傳技，將普通綠茶質(zhì)量提高了兩個等級，高中檔茶由 XX%上升到 XX%，每畝茶葉平均效益翻了兩番，英山云霧茶榮獲中國國際茶文化博覽會金獎和 100 多次“中茶杯”、“陸羽杯”金獎。 一是召開了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會，專題學(xué)習(xí)了新《條例》，提出宣傳貫徹意見。但是還存在著五個嚴(yán)峻的問題：當(dāng)前農(nóng)村貧困面比較大、貧困戶勞動能力和文化素質(zhì)較差、貧困戶收入狀況差和農(nóng)業(yè)收入占比大、貧困對象瞄準(zhǔn)不夠、扶貧政策措施到戶的覆蓋面小。英山綠屏茶葉有限公司剛組建時(shí)缺技改資金，生產(chǎn)無法上線，手持大批銷售合同面臨賠款。在新農(nóng)村建設(shè)上，我們致力村莊環(huán)境整治。 三、下半年的工作思路 (一 )抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。 (七 )繼續(xù)扶貧搬遷。 (五 )加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)，對 7 個重點(diǎn)老區(qū)村加大建設(shè)力度。三是部分貧困農(nóng)戶等、靠、要思 想嚴(yán)重。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，我們打破狹隘的資源和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，大力實(shí)施茶、桑、藥、栗四大支柱產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。經(jīng)縣委決定，我辦 4 位領(lǐng)導(dǎo)一起退居二線，留守只剩 6 人，面對新時(shí)期繁重 的扶貧開發(fā)任務(wù)，壓力重于泰山。然后機(jī)關(guān)干部分成 3個調(diào)研專班，踏著新春的積雪翻山越嶺，奔赴全縣 XXX 個貧困村入戶調(diào)查，獲取了大量詳實(shí)的一手資料。為了使《條例》家喻戶曉，入腦入心，我們迅速反應(yīng)，周密部署，制定宣傳方案，出資 3 萬元，在全縣轟轟烈烈地掀起了宣傳活動，利用廣播電視、宣傳車、橫幅標(biāo)語、宣傳資料和各種會議廣泛宣傳，做到電視有形，廣播有聲，標(biāo)語有字，照片有景，網(wǎng)絡(luò)有貼，報(bào)刊有文。扶貧辦舍得財(cái)力，投入 3 萬余元，將省發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作宣傳資料復(fù)印 400 冊，下發(fā)全縣 XXX 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 XXX 個村，有效促進(jìn)了 試點(diǎn)工作的順利開展。我們迅速精密部署，積極探索，使我縣“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作平穩(wěn)、快速、健康、有序地鋪開。五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、對口幫扶 。XXX 個重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入了剎尾階段， XXX 個重點(diǎn)村和 7 個老區(qū)村的整村推進(jìn)工作已全面展開。 (二 )存在的問題 一是扶貧資金投入量不足，財(cái)務(wù)報(bào)賬不及時(shí) 。 四、取得的成績和存在的問題 (一 )取得的成績 一是通過扶貧項(xiàng)目工程的實(shí)施改善村、組道路建設(shè)提高交通安全 。對落實(shí)不力的追究責(zé)任。舉全鄉(xiāng)之力搞好扶貧開發(fā)工作，重點(diǎn)扶持綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)戰(zhàn)略，給我們帶來 了難得的歷史機(jī)遇。新建文化活動場 4 塊，建筑面積 1712 ㎡，總投資 。 3— 6 月份實(shí)施四個重點(diǎn)村項(xiàng)目，總投入資金 萬元，其 中省財(cái)政資金 萬元，其他資金 XXX 萬元，群眾投工投勞折資 萬元，現(xiàn)已完成 XX%。加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧監(jiān)測和績效評估，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。完善到戶定責(zé)機(jī)制，繼續(xù)選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任黨組織第一書記，確保每個貧困村都有駐村干部，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。 (二 )繼續(xù)加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條 件 下半年，要加大實(shí)施貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加大督促檢查，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成全年建設(shè)計(jì)劃。上半年共投入植樹、管護(hù)施肥、澆灌等費(fèi)用共計(jì) 34XX元。二是市直單位定點(diǎn)扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。 。目前，“三縣一區(qū)”與幫扶城區(qū)協(xié)商對接，共同研討幫扶項(xiàng)目計(jì)劃和方案。 (二 )加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件 20**年，我市繼續(xù)加大實(shí)施貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全年計(jì)劃投入貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政扶貧資金 1 億元以上，修建屯級硬化路 200 公里，砂石路 280 公里?，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下： (一 )貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)會議精神 一是深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)相關(guān)文件。 (三 ).村集體經(jīng)濟(jì)差，項(xiàng)目資 金缺口大。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率。四是開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。一是爭取到了中國扶貧基金會冰凍災(zāi)害救援物資 XXX 萬元。 扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。 (二 )、扎實(shí)做好重點(diǎn)村整村推進(jìn)建設(shè)。現(xiàn)將 20**年年工作情況和下半年工作打算報(bào)告如下： 一、 20**年工作情況 (一 )、認(rèn)真做好了扶貧項(xiàng)目專項(xiàng)資金自查和迎檢工作。 (四 )總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推 進(jìn)農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)輸出工作。三是對爭取的整村推進(jìn)項(xiàng)目按要求組織實(shí)施好，確保 按質(zhì)按量按時(shí)完工。隨著國家對貧困地區(qū)投入力度的加大，近年來，我縣每年?duì)幦〉母鞣鲐氋Y金在 5 萬元以上，資金項(xiàng)目覆蓋面廣點(diǎn)多，工作量大，扶貧任務(wù)艱巨，現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。 三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。半年來，通過扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，解決了 .7 萬人貧困人口的溫飽問題，完成全年計(jì)劃數(shù) 萬人的 XX%。七是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理，健全完善項(xiàng)目建后管理制度，保證了項(xiàng)目 效益。 三是嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政扶貧資金專戶儲存、專人管理、封閉運(yùn)行和縣級回補(bǔ)報(bào)帳制，嚴(yán)防出現(xiàn)資金滯留、挪用、虛列支出現(xiàn)象，確保了資金運(yùn)行安全。 五是完善了掛鉤扶貧工作機(jī)制，把掛鉤扶貧工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦實(shí)事 和績效考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)扶貧開發(fā)工作的順利開展。二是認(rèn)真落實(shí)好抗旱救災(zāi)工作。爭取扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 15 家，每家貼息貸款 8 萬元 。通過廣泛調(diào)研，實(shí)地查看， 按照實(shí)事求是、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的要求，充分尊重貧困地區(qū)群眾的真實(shí)意愿，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，順利完成了“十 X 五”扶貧開發(fā)規(guī)劃編制工作。副州長左榮貴親臨扶貧點(diǎn)三臺鄉(xiāng)黃家灣調(diào)研指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。目前已組織完成引導(dǎo)性培訓(xùn) 12期 XXX 人次。 扶貧到戶貸款工作成效明顯。 第一批爭取實(shí)施的省級扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目涉及 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 8 個村民委員會 9 個自然村，受益農(nóng) 戶 XXX 戶 1XXX 人。 一、重點(diǎn)工作完成情況 (一 )上半年工作開展的情況 突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作。通過對接協(xié)調(diào)，省州初步確定 20**年度下達(dá)我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目 1 個，國家補(bǔ)助資金 8萬元 。 三是爭取 20**年度第二批小額貼息到戶貸款資金萬元，使 20**年度的小額貼息到戶貸款資金達(dá)到 XXX 萬元以上，創(chuàng)歷年新高。今年，我縣共有 1 家中央單位、2 家省級單位、 15 家州級單位、 79 家縣級單位參加掛鉤扶貧和 4 名廳級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我縣貧困地區(qū)掛鉤扶貧工作。州統(tǒng)計(jì)局為扶貧點(diǎn)三臺鄉(xiāng)黃家灣村委會捐款 1 元。在今后的 5 年中，將重點(diǎn)推進(jìn)以下四大工程促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。五是完成貧困地區(qū)勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn) XXX 人，技 能性培訓(xùn) XXX 人。 (二 )采取的主要措施 統(tǒng)一思想，完善措施，切實(shí)加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。 嚴(yán)格管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。在項(xiàng)目建設(shè)中組織人員定期檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付資金。 (三 )取得的主要成效 通過整村推進(jìn)、易地扶貧、科技產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、社會掛鉤等扶貧工作的開展，扶貧開發(fā)取得了顯著成效。今年 4 月中旬發(fā)放的 XXX萬元小額信貸資金為 1XXX 戶貧困農(nóng)戶春耕生產(chǎn)提供資金支持。由于扶貧資金投入有限，每個貧困村僅投入 XXX 萬元，許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問題，貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁，特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，沒有形成規(guī)模。按照縣委、政府的總體部署和要求，在提