【正文】 ”主題教育，扎實抓好紀律作風教育整頓專項活動開展，加強警示教育。方案已于 X 月 X日經市政府第 X 次常務會議討論通過，會后按照 XX 市長指示，將方案呈送 XX 書記審閱，目前方案已經正式印發(fā)。下一步，我委將進行進一步實地考察和對接。 （二）明確了基本原則。市委 X 屆 X 次全會從我市實際出發(fā)，形成和確立了以推進“五大改革”為動力，以構建“六個體系”為抓手，以項目建設和招商引資為支撐等一系列管長遠、管大局的戰(zhàn)略思想。目前已謀劃的 XX 個重大工程項目數量還不夠，質量還有待提高，近期我委將會再次下發(fā)通知，調度匯總擬納入我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃的重大工程項目。 五是加強咨詢論證。隨著國家政府框架項目的進一步收緊，“十四五”建筑央企在國際上面臨的不應該中資企業(yè)內部的競爭，而是與國際工程承包商之間的競爭。如何守住自己的“山頭”，充分挖掘自己“山頭”的優(yōu)質項目，這就要求企業(yè)在區(qū)域發(fā)展上，立足區(qū)域長遠發(fā)展，站位更高，從政府的角度看待項目，從民生的角度看待項目，解決區(qū)域發(fā)展的痛點，集合項目前后端的優(yōu)勢產業(yè)鏈上下游資源，以產業(yè)聯盟的方式打造區(qū)域生態(tài)圈，建設一批惠及民生的高品質大項目。二是抓實法治宣傳工作。二是大力加強行政復議工作 。建立起功能齊全、設備完 整的社區(qū)矯正中心，通過政府購買服務招錄社區(qū)矯正專職工作者、引入定位手環(huán)精確定位等方式，精準掌握社區(qū)服刑人員活動軌跡。 （四）強化措施，高效開展各項法律服務工作。先后選派十余名優(yōu)秀干警分別到 X 個幫扶村任駐村工作隊及第一書記，通過入戶 走訪、宣講政策等，在精準識別的基礎上制定幫扶措施，做到精準幫扶， 2021~2021年共計投入幫扶資金 X 余萬元，用于幫扶村發(fā)展集體經濟、修建集體水池及村活動室建設等。二是加大全民法治宣傳教育力度。 （三）加快推進法治政府建設。開展人民調解員培訓工作，提高依法調解的效力。繼續(xù)完善公共法律服務平臺建設，積極做好基層公共法律服務工作站建設。根據市、縣“十四五”基層黨建工作要點，“十四五”期間，我局黨建工作整體思路是：堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列會議精神為指導，認真落實新時代黨的建設總要求，突出以政治建設為統領，持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育 ，以提升組織力為重點，抓實基礎，改進作風，持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設規(guī)范年”各項工作，全面提升基層黨建工作質量，為建設“贛北明珠”的新局面提供堅強的思想和組織保障。 二、著眼建設一直過硬干部隊伍，加強干部建設 （四）提高干部選拔任用工作標準。嚴格落實抓黨建的主體責任要求，強化監(jiān)督責任，和紀檢部門做好銜接，按照全員、全維的要求，建立干部監(jiān)督臺賬，及時掌握干部情況，確保人人都在監(jiān)管中。認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，積極推動組織生活正常化。強化基層黨建經費、隊伍、責任保障，將組織運轉經費按照 2%的比例納入財政預算，建立運轉經費正常增長機制、撥付監(jiān)督機制、考核獎懲機制，確保資金撥付、管理、使用規(guī)范高效。 二是助推開展掃黑除惡斗爭。 二、強化招商引資和項目建設 著力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略一是制定實施了《 x 鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實施方案》《 x 鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎補細則》 。調優(yōu)產業(yè)結構，培育富民產業(yè)，現代農業(yè)提質增效，認真貫徹落實歷年 xx 一號文件精神，加快土地流轉步伐，全鎮(zhèn)已流轉土地 x 萬多畝， 堅持把蔬菜產業(yè)作為產業(yè)結構調整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，種植各類蔬菜 x 多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植 x 多畝，小麥良種繁育 x 多畝，牲畜存欄 x 萬頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面 x 多畝。加強駐村幫扶工作，調優(yōu)補強駐村幫扶工作隊，對派出的第一書記，實行季度培訓、季度點評、不合格“召回”制度，切實提升幫扶實效。 （十二）大力實施陽光黨務。進一步推進基層黨支部建設科學化、標準化和制度化，堅持抓基層、打基礎，切實夯實基層工作，落實好“常規(guī)工作上臺階、重點工作求突破、考核工 作爭先進、特色工作出亮點”的思路，進一步完善和細化黨支部“五化”建設的具體舉措，開展全覆蓋專題業(yè)務培訓，力爭年內機關黨支部達到“五化”標準，注重黨建實效化，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。著眼新時期黨員干部理論武裝、黨性教育、道德教育和專業(yè)化能力提升的需要，領導干部要帶頭學理論、強信息，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵 ，以干部需求為導向設置培訓內容，增強司法服務經濟建設相關培訓內容的針對性和實效性，注重理論聯系實際，將培訓成果轉化為實際工作。 （三）持續(xù)抓好黨內教育培訓。常態(tài)化的做好脫貧攻堅、信息化建設等工作，全面推動司法行政各項工作再上新臺階。加強刑滿釋放安置幫教人員管理教育幫扶，健全完善刑滿釋放安置幫教工作網絡， 加強日常排查走訪、重點人員銜接管理等。 （三）進一步強化人民調解工作。二是強化依法治縣工作的督導考核。 二、“十四五”發(fā)展思路 （一）扎實抓好法治宣傳教育。 2021~2021 年，公證處辦理各類公證 X件，法律援助中心受理援助案件 X 件，免費接待法律咨詢 X 件，實現了符合援助條件的案件 100%受理。三是及時完成司法所新建任務。 （三）創(chuàng)新方法，基層基礎工作穩(wěn)步推進。一是認真開展規(guī)范性文件的合法性審查。二是統 籌推進依法治縣工作。 區(qū)域化 —— 守住重點優(yōu)勢區(qū)域幾座城對于建筑行業(yè)來說，國家的總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政 策至關重要，如何緊密結合自身區(qū)域情況，開展區(qū)域布局，筆者認為在守住自身區(qū)位優(yōu)勢的同時適度區(qū)域布局。建筑類央企“十四五”期間將圍繞“國際化、市場化、區(qū)域化”縱深發(fā)展。各縣區(qū)、各部門也要成立規(guī)劃編制工作領導機構，制定工作方案，將“十四五”規(guī)劃編制工作擺上重要日程，抽調精兵強將，組成工作專班，扎實推進規(guī)劃編制各項工作。各有關部門要按照我市規(guī)劃編制工作方案，加快工業(yè)高質量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興模式路徑、服務業(yè)轉型升級、擴大開放策略等 XX 個重大課題研究，盡快形成研究成果報送我委，對我市明年 X 月份形成正式的“十四五”發(fā)展規(guī)劃基 本思路提供有力支持，為明年在市委全會前形成規(guī)劃綱要框架奠定基礎。既要強調規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導性，又要突出規(guī)劃的約束力和可操作、能檢查、易評估，做到虛實結合。學懂弄通做實總書記視察 XX 重要指示精神，深入貫徹中發(fā) 37 號文件精神，補齊“四大短板”、抓好“六大任務”，推進高質量轉型發(fā)展。 （四）研究聘請專業(yè)團隊。 （一）編制完成工作方案。完善好村居法律顧問制度，進一步提升法律服務水平?！笆奈濉逼陂g，力爭全縣規(guī)范化調委會達到 x%，全縣人民調解成功率達到 x%以上。進一步健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作機制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，制定詳細執(zhí)法監(jiān)督計劃，采取靈活有效方式，不定期對 執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法監(jiān)督與檢查考核工作。堅持以領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員、農民特別是外來流動人員為重點對象，進一步增強公民的法律意識和法律素質，進一步增強公務員的依法行政觀念和依法行政能力，進一步增強司法人員公正司法能力水平，進一步增強企業(yè)管理者的法治觀念和依法經營的自覺性，進一步增強各級政府、社會組織、各級領 導的依法治理觀念和依法管理、服務社會的水平。機構改革后，一是縣委依法治縣辦、縣政府法制辦職能 職責歸并到司法局，內設機構由原來的 x 個增加到現在的 x 個，重新調整了人員崗位，每一位干警都明確了自己的崗位職責，工作積極性得到了充分調動。一是先后成立了縣法律援助中心駐看守所和駐人武部工作站，依托 x 等 x 個司法所成立了法律援助工作站，逐步可實現全縣工作站全覆蓋，法律援助服務更深入基層。二是深化民間矛盾糾紛排調工作。三是認真組織行政執(zhí)法證考試。三是全面完成省級法治示范縣創(chuàng)建 。 02020 年某縣司法局“十三五”工作總結及“十四五”發(fā)展規(guī)劃材料 03630字文稿 “十三五”期間， x 縣司法局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，進一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊伍建設，推動法治宣傳、人民調解、社區(qū)矯正、法律服務等各項工作有力有序開展。 有了穩(wěn)定的國際貿易環(huán)境，出口企業(yè)才能更好地專心于產品和服務的競爭力提升，穩(wěn)定外部需求對我國經濟增長的貢獻。 增長。 但在考慮貨幣政策和財政政策組合時，依然需要顧及我國經濟的貨幣累計發(fā)行量偏大、債務杠桿率偏高的隱患，在貨幣政策和財政政策組合中讓財政政策扮演更積極的主導作用。 從大的城市群格局看，中國最具活力和潛力的城市群主要是粵港澳大灣區(qū)城市群、長三角城市群、環(huán)渤海大 灣區(qū)城市群、成渝城市群和長江中游城市群。 以往以東部率先、中部崛起、西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興為主的四大板塊區(qū)域戰(zhàn)略，加上點菜單式的碎片化區(qū)域政策，經過 20年左右的實施已經取得階段性成果，也留下了值得總結的經驗教訓。 這在經濟減速、失業(yè)增加時顯得格外重要。 我國目前城鄉(xiāng)收入差距還在 倍左右，落后地區(qū)城市人均收 入與發(fā)達地區(qū)城市人均收入的差距更大，城鄉(xiāng)公共服務和社會福利差距還十分明顯。 在中國，尤其要注重發(fā)揮超大城市和特大城市的規(guī)模經濟帶來的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)效應，一些城市試圖通過趕人的做法控制城市規(guī)模，實際上扼殺的是城市內生 的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會。這是一個十分敏感但又不容忽視、無法回避的歷史性話題，值得立足長遠、認真研究，找到可行的根本出路，否則我國資本市場的微觀基礎是不穩(wěn)固的，以資本市場作為資產配置場所的資產安全也是不可靠的。 一是更好依法保護各類產權特別是私有產權，我國民用經濟占比已經大大超過半壁江山，民營經濟對就業(yè)、創(chuàng)新的貢獻日益顯著，都達到了 70%左右。 相對于糧食安全而言，中國的能源安全更具有風險敞口的特點。我國是一個能源消費大國，但能源資源的人均自然稟賦明顯不足。比如，我們過去常說制定產業(yè)政策是一國主權，不容別人說三道四。 鑒于科技創(chuàng)新和創(chuàng)新驅動發(fā)展是供給側結構性改革的重中之重，需要進一步完善創(chuàng)新激勵體系，強化政府對基礎研究的支持力度，鼓勵企業(yè)更多投入資源用于研究開發(fā)，加強知識產權保護和知識產權激勵，形成更加開放包容的創(chuàng)新環(huán)境。 。這些措施從反腐角度看似乎有合理性，但制度設計過于粗暴簡單，如果對相關制度進行細化完善，允許他們在符合一定條件下被企業(yè)或相關機構有償聘用，而不是一刀切地被禁止，完全可以增加我國的高素質勞動力供給 。 二、穩(wěn)定經濟中長期增速的主要出路和舉措 既然未來潛在增長率已經落入 5%6%的區(qū)間，如何更多向 6%左右靠近，穩(wěn)定并延長經濟增長平臺期，是制定新的五年規(guī)劃時需要認真考慮的政策和改革重點。 再加上世界經濟在未來幾年仍有較大概率出現周期性回落，恐難有大的作為。 增長的收入彈性很高，具有持續(xù)穩(wěn)定的擴張性，這與居民消費結構中服務消費比重提高的升級趨勢是一致的。 從技術進步率 (全要素生產率 )增速看，也存在下降的趨勢。 老齡化程度不斷提高的直接后果是儲蓄率逐漸下降?！笆奈濉焙臀磥淼母L一段時間內，中國將會面臨百年未有之大變局，國際環(huán)境錯綜復雜，挑戰(zhàn)因素不斷增多，國際貿易和投資也可能受到從未有過的沖擊，全球經濟增長更依賴創(chuàng)新累積形成的新動能。 儲蓄資源增速下降，加之資本產出率增速也在下降，使我國固定資產投資增速最近幾年逐漸下降，由過去較長時的兩位數增長下降到6%左右的個位數增長。 從不同產業(yè)門類變動看，考慮到制造業(yè)普遍存在的產能過剩問題并未真正實現市場出清，制造業(yè)傳統部門和農業(yè)生產增速會比較穩(wěn)定甚至有所下降。這說明支撐 GDP 增速的是所謂“三駕馬車”消費、投資和凈出口的增速。 總體結論：綜合上述多重因素、相關約束條件的變動趨勢，得出的基本推論是，未來一段時間我國經濟的潛在增長率具有下降趨勢。應該在一下幾個領域采取措施，深度發(fā)力。 應對勞動力數量減少的另一個有效措施 是提高勞動力素質，以質量提高彌補數量不足。 從產業(yè)體系看，我們很多產品和服務在品質上不能滿 足消費者消費升級和消費多樣性、精細化的需求，很多領域不具備與海外先進技術、產品和服務競爭的能力，一些高端產品和核心技術還完全不能自主研發(fā)并生產，必須高度依賴進口。 過去中國的高速增長得益于對外開放，未來的發(fā)展依然離不開對外開放。 因此 ，從產業(yè)政策角度看，出于對國際規(guī)則的尊重和提高政策手段實際成效的考慮，我們需要更好發(fā)揮競爭機制對市場主體的激勵作用，而不是簡單利用政府補貼予以支持，避免給別國采取貿易保護措施或反補貼、反傾銷措施留下話柄。 我們不能向美國和俄羅斯趨同，但即便是向日本和德國趨同，我國人均能源消費還將提高約 1 倍，但前提是達到日本和德國的能效水平。 二是優(yōu)化能源結構，重點提高清潔能源比重，特別是要加快推動電氣化和電動化，減輕對原油和天然氣的持續(xù)上升的進口依賴，降低進口依存度。 二是要創(chuàng)新性化解主流意識形態(tài)與經濟基礎之間的結構性矛盾。 ((二 ))如何更有效促進內外需增長 從需求側提高內外需對增長的貢獻度，發(fā)力點不見得就在需求側，也不在于簡單增加消費補貼和擴大政府 支出，很多功夫實際上在供給側，與供給側的改革、開放、創(chuàng)新密切相關