【正文】 的安全生產(chǎn)綜合治理。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要做好每一階段的監(jiān)督檢查工作，督促企業(yè)和部門按時(shí)上報(bào)階段工作情況，沒有上報(bào)的視同沒有完成本階段工作。按照條塊責(zé)任分工的原則，將工業(yè)園區(qū)的安全生產(chǎn)工作分為十條七塊，行政一把手負(fù)總責(zé)，各企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，各部門分工負(fù)責(zé)，密切配合，相互協(xié)作，將具體責(zé)任落實(shí)到每個(gè)企業(yè)和個(gè)人。重點(diǎn)開展了公共聚集場(chǎng)所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸物品、建筑工地、用電安全等五個(gè)安全專項(xiàng)整治。 進(jìn)一步鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的成果。 組長(zhǎng)：王志堅(jiān)縣安監(jiān)局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：李秀蓮副組長(zhǎng)：秦雪峰 成員：李秀芳 肖衛(wèi)軍胡云珍崔軍軍薛建國鐘磊楊開成車艷軍郭旗紅楊澤平秦貴云梁燕韓海平王林平劉海平縣安監(jiān)局紀(jì)檢組長(zhǎng)馬坊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)積翠鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)麻地會(huì)鄉(xiāng)人大主席圪洞鎮(zhèn)紀(jì)檢組長(zhǎng)峪口鎮(zhèn)副書記北武當(dāng)鎮(zhèn)武裝部部長(zhǎng)大武鎮(zhèn)人大主席縣安監(jiān)局?；砷L(zhǎng)縣安監(jiān)局?；筛墒埋R坊鎮(zhèn)干事積翠鄉(xiāng)干事麻地會(huì)鄉(xiāng)干事圪洞鎮(zhèn)干事峪口鎮(zhèn)干事北武當(dāng)鎮(zhèn)干事大武鎮(zhèn)干事 （二）縣危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公 室 危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治總體安排，跟蹤了解全縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的有關(guān)問題；負(fù)責(zé)全縣專項(xiàng)整治情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作；匯總縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組受理群眾舉報(bào)案件的處理情況。 是否履行了相關(guān)審批手續(xù)，是否依法取得了國家及省有關(guān)規(guī)定的證照，其證照的來源是否合法有效。 (二 )對(duì)相關(guān)部門檢查的主要內(nèi)容： 相關(guān)部門是否按照省人民政府本次危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)整治總體要求，對(duì)所轄范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行了無一遺漏的排查摸底；是否對(duì)排查摸底中發(fā)現(xiàn)的非法危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和淘汰危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)裝置都列入了關(guān)閉名單，并實(shí)施了關(guān)閉取締；是否對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營 6 單位都列入了停產(chǎn)整頓名單，并采取了停產(chǎn)停業(yè)整頓措施；是否對(duì)證照齊全、具 備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)了日常監(jiān)管；是否對(duì)所有列入關(guān)閉取締、停產(chǎn)停業(yè)整頓和正常生產(chǎn)經(jīng)營的三類危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的名單進(jìn)行了公示。 五、專項(xiàng)整治的方式 全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治采用“企業(yè)全面自查自整，縣政府組織全面排查整治，省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)分類整治的方式進(jìn)行。 (二 )縣政府組織全面排查整治 在企業(yè)自查自整的同時(shí)，縣人民政府要組織有關(guān)部門對(duì)全縣所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位 (不論非法合法、規(guī)模大小、隸屬關(guān)系 )進(jìn)行無一遺漏的排查，并采取相應(yīng)的整治措施。 （三）省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)整治 聯(lián)合檢查組到各縣進(jìn)行檢查時(shí)，要和分管副縣長(zhǎng) 、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加，組成省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)動(dòng)檢查工作組），對(duì)我縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查。對(duì)于證照齊全合法有效，且整體符合安全條件的企業(yè)，督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；對(duì)于存在事故隱患的單位，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要提出整改意見和措施；對(duì)于雖然取得了國家法定要求的各種證照，但在檢查中發(fā)現(xiàn)其嚴(yán)重不符合國家規(guī)定的各種證照應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件或弄虛作假騙取有關(guān)證照的，檢查組要提出暫扣或吊銷證照的建議，由有關(guān)發(fā)證部 門依法審查處理，同時(shí)要建議由監(jiān)察部門依法追究相關(guān)單位、相關(guān)人員的責(zé)任。 (四 )第四階段：“回頭看”再檢查，總結(jié)階段 (11 月 16—— 2021年 1 月 15 日 )為鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果，確保取得實(shí)效，省危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要組織“回頭看”交叉檢查，重點(diǎn)是跟蹤抽查無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營單位取締關(guān)閉的落實(shí)情況； 14 證照不全停產(chǎn)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位的整改情況和證照齊全存在重大事故隱患的整改情況。 (二 )規(guī)范檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)于不認(rèn)真組織專項(xiàng)整治工作，存在應(yīng)當(dāng)關(guān)閉取締的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)而未徹底取締的、應(yīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓而未依法停產(chǎn)停業(yè)或檢查后仍然發(fā)生事故的，建議由監(jiān)察部門追究相關(guān)部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視?；髽I(yè)專項(xiàng)整治工作，并從人力、物力、財(cái)力等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排?？h?；瘜ｍ?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)掌握各檢查組專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況 ，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。在企業(yè)專項(xiàng)整治中，各級(jí)檢查工作人員不得收受任何單位和個(gè)人的禮金、禮券和禮物等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。要嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律，做到有報(bào)必查，做好舉報(bào)人的保密工作。檢查時(shí)要將檢查結(jié)果形成書面檢查反饋意見告知 被檢查單位，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問題或違法行為時(shí)，要向被檢查單位下達(dá)整改通知等執(zhí)法文書，并責(zé)成所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改，一時(shí)難以整改的要制定整改措施和應(yīng)急預(yù)案，限時(shí)整改。 縣政府按照專項(xiàng)整治方式組織對(duì)全縣所有?；a(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行排查摸底，對(duì)排查出的三類危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行分類整治，并按本方案 的要求公布和簽字上報(bào)。對(duì)于雖然證照不全，但建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)國家、省、市、縣有關(guān)部門批準(zhǔn)或者經(jīng)專家認(rèn)定符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)證照正在辦理過程中的生產(chǎn)經(jīng)營單位，確定為保留單位 ，督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù)，但在未依法取得證照之前，不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；對(duì)于雖然取得部分證照，但經(jīng)專家認(rèn)定，不符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不符合安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)列入關(guān)閉名單，由縣政府組織關(guān)閉；對(duì)于雖然證照齊全，但因存在重大事故隱患而被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的化工企業(yè)，經(jīng)專家認(rèn)定，經(jīng)過整改消除隱患后可達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，聯(lián)動(dòng)檢查工作組要指導(dǎo)幫助其制定切實(shí)可行的整改方案，并督促其限期整改，整改結(jié)束后，縣政府組織驗(yàn)收，并經(jīng)分管副縣長(zhǎng)簽字后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；對(duì)經(jīng)專家認(rèn)定隱患嚴(yán)重，無法經(jīng)過整改達(dá)到安全生產(chǎn)條件的， 12 也要列入關(guān)閉名單，由縣政府組織關(guān)閉。同時(shí)，要按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)列入關(guān)閉名單的逐一實(shí)施關(guān)閉。不積極整改的，要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。 是否定期組織開展了危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查，跟蹤督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真整改，并將檢查結(jié)果向上級(jí)部門報(bào)告，向社會(huì)公布，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。 是否對(duì)壓力容器、安全閥、氣瓶等安全設(shè)施、設(shè)備和安全附件按照規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)；是否按照危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)規(guī)定要求，對(duì)經(jīng)營、銷售、運(yùn)輸、貯存環(huán)節(jié)進(jìn)行管理；是否建立了動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)管理制度。 四、專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容 此次危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治將對(duì)全縣相關(guān)企業(yè)和有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)的情況進(jìn)行全面檢查；對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管主體責(zé)任即“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況和安全保障能力進(jìn)行全面檢查。通過整治使全縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序得到改善，安全生產(chǎn)水平明顯提高，實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)無事故。 加大有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度，強(qiáng)化廣大干部群眾的法律意識(shí)。 同時(shí)，按照兩級(jí)市安監(jiān)局的有關(guān)規(guī)定要求，組織相關(guān)企業(yè)管理人員參加了安全生產(chǎn)資格培訓(xùn)班，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。今年來，根據(jù)市委市政府的部署和要求，加大了對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，深入開展了十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，采取了切實(shí)有效的措施，取得了顯著的成效，使工業(yè)園區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)得到了進(jìn)一步的鞏固。要聘請(qǐng)專家參與檢查，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況和各類隱患的治理提出客觀準(zhǔn)確的處置意見，提高隱患整治質(zhì)量。對(duì)專項(xiàng)整治開展不力的鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，按照管理權(quán)限，由鄉(xiāng)政府或上級(jí)部門對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。停產(chǎn)企業(yè)不得以停代整，躲避專項(xiàng)整治 。督查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要向當(dāng)?shù)卣M(jìn)行反饋并提出整改建議。 （三）市級(jí)督查、鄉(xiāng)政府檢查階段（ 9 月 1 日 — 30日）。 （二）企業(yè)自查自整階段（ 6 月 16 日 — 8 月 31日）。 重點(diǎn)內(nèi)容： 學(xué)習(xí)貫徹 23 號(hào)文件及 186 號(hào)文件，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況； 不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策、已確定為關(guān)停企業(yè)和已被注銷安全生產(chǎn)許可證企業(yè)關(guān)停措施的落實(shí)情況； 與周邊安全防護(hù)距離不足的企業(yè)排查和整治情況； 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目（包括天然氣管道輸送） 企業(yè)內(nèi)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)