【正文】 害”的道理，真正做到在監(jiān)督下用權(quán)、在陽光下工作。要著力擰緊思想建黨這個“總開關(guān)”，用理想信念和黨性教育固本培元、補鈣壯骨。堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉，堅持懲前毖后、治病救人，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。各級黨委（黨組） 領(lǐng)導(dǎo)班子成員既要抓好業(yè)務(wù)工作，又要抓好分管系統(tǒng)和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實好全面從嚴(yán)治黨的決策部署，做到管人、做事、治黨相結(jié)合，真正把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。要將抓黨建工作情況與干部的提拔任用掛鉤，做到考核干部考黨建，任用干部看黨建，在干部考核中體現(xiàn)“黨建導(dǎo)向”。那些不負(fù)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要徹底打消“擊鼓傳花”“拍屁股走人”的念想，認(rèn)真管好自己的“承包地”、種好自己的“責(zé)任田”，在崗一日、盡責(zé)一天。下面，我講幾 點意見。 當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超的關(guān)鍵時期，市五次黨代會明確提出了以實現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展決勝全面小康為總目標(biāo)，以忠誠擔(dān)當(dāng)干凈干事為總要求，以狠抓項目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手，以建立馬上辦抓落實推進(jìn)工作機(jī)制為總保障的“四個總”的戰(zhàn)略思路。 （一）要著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題。有的思想政治建設(shè)抓得不夠扎實，針對性、實效性還不夠強(qiáng)；有的規(guī)范黨內(nèi)政治生活不到位，批評和自我批評這一有力武器用得不夠好；有的對企事業(yè)單位、學(xué)校黨的建設(shè)重視不夠，導(dǎo)致腐敗問 題易發(fā)多發(fā)；有的對基層黨組織建設(shè)抓得不力，組織覆蓋還存在不少空白，農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織仍然存在。要保持反腐懲惡高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，減少腐敗存量、遏制腐敗增量。各級黨委（黨組）書記不僅要以身作則，模范遵守黨的各項紀(jì)律規(guī)矩，還要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)好班子、帶好隊伍、管好干部，層層傳導(dǎo)壓力，督促班子成員和下級黨組織切實肩 負(fù)起全面從嚴(yán)治黨職責(zé)。認(rèn)真落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確用人導(dǎo)向，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，真正把想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部選拔出來、放到合適的崗位上。二要狠抓制度執(zhí)行。 同志們，全面從嚴(yán)治黨是我們黨立下的“軍令狀”。二要實行終身問責(zé)，對履行主體責(zé)任不力，失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都堅決嚴(yán)肅問責(zé)，強(qiáng)化“在崗一日、盡責(zé)一天”的責(zé)任觀念，始終繃緊主體責(zé)任的弦，做好自己該做的事，真正做到堅守初心、終身負(fù)責(zé)。一要建立明責(zé)機(jī)制。要 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，堅決維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位。各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子要把抓好黨建作為最大政績，把全面從嚴(yán)治黨作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，嚴(yán)格對黨員的日常監(jiān)督管理，強(qiáng)化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，確保權(quán)力始終在正確的軌道上運行。各級黨組織在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面還存在一些問題和不足，有的紀(jì)律松弛，挺紀(jì)在前不到位，違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題時有發(fā)生；有的抓 “四風(fēng)”整治前緊后松，一些領(lǐng)域“四風(fēng)”問題有所反彈；有的處理不好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的剛性與運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”政策性的關(guān)系，既存在責(zé)任追究不夠嚴(yán)，以約談、誡勉、檢查、通報代替組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分的觀象，也存在“四種形態(tài)”運用不夠的問題。 （二）要著力解決黨的建設(shè)缺失問題。從中央巡視組“回頭看”查擺問題和我市巡察發(fā)現(xiàn)問題看，各縣區(qū)、各部門在落實主體責(zé)任中存在的主要問題，可以歸結(jié)為黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、 黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力三個方面。我們認(rèn)真組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育，強(qiáng)化理論武裝、堅定理想信念，錘煉堅強(qiáng)黨性、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)；堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展換屆紀(jì)律專項監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅糾正和查處選人用人中的不正之風(fēng)；嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委省政府若干意見以及市委市政府 20 條落實意見，認(rèn)真做好中央巡視組“回頭看”落實整改工作，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問題，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。 12 月 2 日，省委召開XX 落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉會議，省委書記謝伏瞻同志就今后一個時期落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作作出安排部署，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨說到底是個責(zé)任問題，不明確責(zé)任，不落實責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨就落不到實處。二要實行終身問責(zé)。要通過觀摩推進(jìn)會、督導(dǎo)調(diào)研、明察暗訪等形式，加大對黨建工作的檢查、督促和指導(dǎo)力度。各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子要把抓好黨建作為最大政績，牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的責(zé)任意識，堅持黨建工作、中心工作、經(jīng)濟(jì)工作一起謀劃、一起部署、一起考核。作風(fēng)決定作為、關(guān)系成敗，必須一以貫之、常抓不懈；要突出重點問題，堅持標(biāo)本兼治，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。 要突出從嚴(yán)，抓住關(guān)鍵，堅持問題導(dǎo)向，把“嚴(yán)”的要求貫穿于管黨治黨的方方面面。監(jiān)督就如一張“安全網(wǎng)”，又似一堵防火墻”，正確對待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督。黨員干部的為官之德，是立身之本和為官之道。 二要層層傳導(dǎo)壓力，不斷夯 實全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。 三、不忘初心，嚴(yán)格履責(zé) 進(jìn)入新時代要有新氣象，踏上新征程要有新作為。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。腐敗問題解決的好不好，直接事關(guān)到黨的生死存亡，關(guān)系到中華民族的前途命運，因此必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。三是有的干部作風(fēng)漂浮 ，對群眾冷硬橫推拖，辦事效率低下，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象依然存在。借此機(jī)會，從三 個方面講幾點意見： 一、提高站位，自覺履責(zé) 回顧近年來全面從嚴(yán)治黨的實踐，以習(xí)近平為核心的黨中央，直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端，黨的十九屆五中全會把全面從嚴(yán)治黨繼續(xù)納入“四個全面”戰(zhàn)略布局（全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局），以前所未有的決心勇氣力度、一系列開創(chuàng)性和突破性舉措，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，為黨和國家事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性成就，深層次、根本性變革提供了堅強(qiáng)的政治保證。按照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》規(guī)定，對失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都要嚴(yán)肅問責(zé)，徹底打消有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“擊鼓傳花”“拍屁股走人”的不負(fù)責(zé)任思想，倒逼其管好自己的“承包地”、種好自己的“責(zé)任田”， 在崗一日、盡責(zé)一天。中央、省市委對此三令五申，決不是言之不預(yù)、不教而誅。要建立和完善督查機(jī)制、整改機(jī)制，落實紀(jì)檢部門的監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查，通過約談、專項評比、現(xiàn)場指導(dǎo)、述職評議等形式，把 主體責(zé)任壓緊壓實。家風(fēng)建設(shè)很重要、很必要。要帶頭守規(guī)矩，主要是要做到自己守、單位守、大家守。其身不正，雖令不從。各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要把抓好黨建作為最大政績，牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、 抓不好黨建是瀆職的責(zé)任意識，把全面從嚴(yán)治黨作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事，堅持黨建工作、中心工作和重點工作一起謀劃、一起部署、一起考核，嚴(yán)格對黨員的日常監(jiān)督管理，強(qiáng)化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，確保權(quán)力始終在正確的軌道上運行。第二，要把握重點任務(wù)，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，重點是做到“六個突出” (突出學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神這條“主線”，突出牽住抓緊“兩個責(zé)任”落實這個“牛鼻子”，突出鍥而不舍糾治“四風(fēng)”這個“著力點”，突出堅定不移懲治腐敗這個“重頭戲”，突出失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)這一“硬手段”、突出建好執(zhí)紀(jì)隊伍這個“強(qiáng)保障” )。 全面從嚴(yán)治黨是一項系統(tǒng)工程，落實主體責(zé)任涉及到強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、反腐倡廉等方方面面，在工作過程中要善于抓住重點、舉綱帶目。有的規(guī)范黨內(nèi)政治生活不到位，民主集中制和“三重一大”集體決策制度堅持的不夠好、執(zhí)行得不夠嚴(yán) 。有的單位和部門的黨組織地位弱化，以班子會代替黨 (工 )委會、支部會，“三會一課”與行政班子會、干部職工會混為一談，甚至有的黨組織在發(fā)展黨員時不開支部會討論表決而直接通過，等等。目前，我縣各級黨組織各部門在落實主體責(zé)任中存在的主要問題，可以歸結(jié)為黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力三個方面。從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，會讓一部分干部不適應(yīng)，但有點“罵聲”是為了防止痛心的“哭聲”。目前，有些同志存在模糊認(rèn)識，把不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為、庸政懶政怠政歸結(jié)為從嚴(yán)治黨大環(huán)境 。這些問題的存在，不僅直接破壞著我縣的政治生態(tài)，而且從某種程度上遲滯我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。 當(dāng)前，我縣正處在蓄勢崛起、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期。根據(jù)中央的決策部署，省市也相繼明確“兩個責(zé)任”，出臺“主體責(zé)任落實年”、“主體責(zé)任深化年”等系列工作方案，作出深入貫徹黨的十八屆六中全會精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的決定，這都是帶頭強(qiáng)化主體責(zé)任落實的具體體現(xiàn)，旨在喚醒各級的責(zé)任意識，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扎扎實實地落到實處。市委巡察“回頭看”反饋意見，也對縣委落實主體責(zé)任提出了意見建議。大家一定要深刻認(rèn)識到“嚴(yán)是愛、寬是害”的道理，真正做到在監(jiān)督下用權(quán)、在陽光下工作。要常棄非分之想。要完善機(jī)制，建立明責(zé)機(jī)制，建立健全主體責(zé)任清單制度，結(jié)合工作實際，明確目標(biāo)要求和完成時限，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容和工作措施； 狠抓制度執(zhí)行，堅決維護(hù)制度剛性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，使制度真正成為落實主體責(zé)任的硬約束； 建立督查機(jī)制，通過建立督查工作臺賬、推動責(zé)任落實，切實把主體責(zé)任壓緊壓實。站在新起點，全區(qū)廣大黨員干部一定要不忘初心、牢記使命，自覺把黨性修養(yǎng)作為終身“必修課”，不斷錘煉“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”的政治品格?！币獔猿帧皽p存量”與“遏增量”兩促進(jìn)，堅持制度建設(shè)和廉政教育不停步，加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)思想道德和黨性教育，不斷推動以案促改向縱深發(fā)展，切實用治標(biāo)為治本贏得時間，用治本為治標(biāo)爭取主動，在標(biāo)本兼治上取得更大成效。要正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把工作的重心從“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)”，從盯住少數(shù)向管住全體黨員和各級黨組織轉(zhuǎn)變。五是少數(shù)黨員干部習(xí)慣將紀(jì)律、制度放在嘴邊、掛在墻上，面對高壓態(tài)勢，仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)，將不正之風(fēng)轉(zhuǎn)向隱蔽。這些重要論述，充分體現(xiàn)了我們黨不忘初心、牢記使命，以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣，建設(shè)走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃馬克思主義執(zhí)政黨的堅定決心。剛才， X 位同志分別作了發(fā)言。但通過巡視巡察、紀(jì)律審查、審計監(jiān)督等工作發(fā)現(xiàn)的問題來看，一些領(lǐng)域、一些地方違紀(jì)違規(guī)問題還比較突出，風(fēng)清氣正的政治基礎(chǔ)還不牢固。要把全面從嚴(yán)治黨引向深入，不斷鞏固提升良好政治生態(tài)，其關(guān)鍵就是要抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，其核心就是要以責(zé)任制的落實，層層把好每道關(guān)口、守好每個環(huán)節(jié)。要嚴(yán)厲查處那些不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，甚至是向扶貧、救助等民生款物伸手的黨員干部，堅決打擊發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”。省委市委制定了實施辦法，把從嚴(yán)管黨治黨的制度籠子織得更密、扎得更緊，充分釋放出了十九大后，全面從嚴(yán)治黨一刻也不會松、半步都不會退，越往后只會越來 越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。全縣黨員干部要堅定理想信念，主動結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想補足“精神之鈣”、擰緊“思想開關(guān)”，進(jìn)一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”。廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)干部從政的起碼要求、根本底線，政德修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的安身之本、從政之基。如果思想上放松了警惕，就容易在誘惑面前敗下陣來?！毕乱徊剑?體干部要把奮發(fā)有為作為動力源，始終保持銳意進(jìn)取、永不懈怠的精神狀態(tài)和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則、率先垂范，保持一股子干勁、拼勁、闖勁，擔(dān)負(fù)起更艱巨的任務(wù)和更光榮的使命，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，腳踏實地，埋頭苦干，為推動“三個發(fā)展”作出新的更大的貢獻(xiàn)！ 謝謝大家！ 第二篇：縣委書記在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉會議上的講話 縣委書記在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉會議上的講話 同志們： 今天我們召開專題會議，就 落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)行述責(zé)述廉。“ 嚴(yán)是愛、寬是害”，堅持抓早抓小、防微杜漸、動輒則咎，就是要避免干部犯錯由小到大、由量到質(zhì)，從違紀(jì)走向違法，從黨紀(jì)政紀(jì)處分走向刑事判決。我們認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)