【正文】 示，先后 7 次召開專門會議推進。 ③必須抓實抓細抓精準。 —— 要選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，加大對黨建和飛地經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作考核力度，進一步壓實責任、傳導壓力。 ②狠抓安全生產(chǎn)。尤其對向上爭取工作，市政府要半月一調(diào)度，市委常委會要一月一調(diào)度，砸實責任、壓實任務，確保 XX 向省委、省政府交上一份合格答卷。 。越是關(guān)鍵時刻，越要穩(wěn)住陣腳 緊扣目標“沖”。實施《關(guān)于開放再出發(fā)的若干政策意見》《人才引領高質(zhì)量發(fā)展若干扶持政策》等系列政策，創(chuàng)新推出“相科貸”“相知貸”等政府支持類信貸融資產(chǎn)品。確立大研發(fā)、大文化、大健康“三大產(chǎn)業(yè)”主導地位，不斷增創(chuàng)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、科技金融、智能駕駛、先進材料、生物醫(yī)藥 “六大未來產(chǎn)業(yè)”引領優(yōu)勢，前瞻構(gòu)建“ 3+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 三、千方百計擴投資。把握國家發(fā)展“新基建”政策紅利，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化升級，加強新技術(shù)、新業(yè)態(tài)與硬件基礎建設相融合。瞄準經(jīng)濟發(fā)展的短板弱項，集中精力解決重點問題，一著不讓攻克突出難題 更加探尋“加”的辦法。嚴把建設項目準入關(guān)，動態(tài)實施工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價，實施工業(yè)用地項目建設容積率 以上、研發(fā)社區(qū)項目容積率 以上標準，提高資源空間利用效能 。以“ 3+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為引領，加快推進人才高端化、城市現(xiàn)代化，創(chuàng)新提升城市配套品質(zhì)，著力打造“產(chǎn)城人融合生態(tài)圈”。我們堅持問題導向，找出了 XX 六個方面的危機，即：中美經(jīng)貿(mào)摩擦之危、疫情沖擊之危、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之危、產(chǎn)業(yè)鏈安全之危、消費滑坡之危、城市能級之危。 “?！钡奈恼?，為 XX 發(fā)展“留得青山” 我們既堅持底線思維，又創(chuàng)新務實舉措，在千方百計“保得住”的基礎上努力實現(xiàn)“保得好”，為實現(xiàn)“穩(wěn)”贏得時間、創(chuàng)造條件。 創(chuàng)新推出“保就業(yè)”的全國首創(chuàng)舉措。工業(yè)總量達 萬億元，僅次于深圳、上海 。制造業(yè)投資逆勢增長 %，在東部城市、 “萬億俱樂部”城市中都位居前列。 在年初向全球首發(fā)“ XX 開放創(chuàng)新合作熱力圖”的基礎上，持續(xù)拓展功能，目前包含投資考察線路圖 (106 條投資考察線路 )、平臺載體導引圖(230 個載體共 655 萬平方米可用招商空間 )、產(chǎn)業(yè)用地供應圖 ( 平方公里產(chǎn)業(yè)用地 )、投資合作機會圖 (175 個投資合作機會、 718 項合作需求 )、全球產(chǎn)業(yè)鏈合作對接圖 (1 萬家產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)為基礎的產(chǎn)業(yè)鏈供需數(shù)據(jù)庫 )。 在打造世界級產(chǎn)業(yè)地標上“更進一步”。推進 XX 市域一體化、蘇錫常一體化、 XX 南通跨江融合一體化、飛地合作一體化，在服務融入國家戰(zhàn)略和全省大局中作出更大的“ XX 貢獻”。緊扣全面建成小康社會目標任務，抓住難得的政策機遇 ，聚焦招商引資、項目建設、存量盤活、向上爭取、脫貧攻堅、維護穩(wěn)定等重點工作，充分調(diào)動各方面、各戰(zhàn)線、各層面的力量，形成強大合力抓實“六?！薄傲€(wěn)”，堅決奪取 XX 脫貧攻堅和全面建成小康社會的最終勝利。今年一季度，受疫情影響，由美國、法國、德國、日本、英國等 38 個國家組成的經(jīng)合組織國家 GDP 萎縮 %，其中歐盟整體 GDP 萎縮 %。在壓力上：主要是經(jīng)濟指標下行壓力大 。二是財政收入連續(xù)兩個月實現(xiàn)正增長。廣大干部思想更加解放、觀念明顯轉(zhuǎn)變，主動干事、真抓實干、敢想敢干的明顯增多，忽忽悠悠、不干實事的明顯減少，都有一股向上爭、向前沖、全力拼的精氣神，都在你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)。以保促穩(wěn)，穩(wěn)中求進，就能為全面建成小康社會夯實基礎。四是過緊日子，非急需非剛性支出要壓減 50%以上。 ③就業(yè)優(yōu)先政策。 。我們一定要全面深化改革，營造良好的寬松的發(fā)展環(huán)境。開放水平低，是 XX 最急需解決的短板，必須牢牢抓住補齊開放合作短板這個突破口和牛鼻子，進一步加大招商引資和項目建設力度，全力引進資金、項目、人才、技術(shù)和先進管理，加快培育一批新的經(jīng)濟增長點。 之所以要咬住這個目標不放，主要基于三點： 第一，中央的強力舉措是我們實現(xiàn)目標的重要保障?，F(xiàn)在，全市上下團結(jié)一心、干勁十足，始終有一股勁頭，奔著目標干，向著目標去，不達目的絕不罷休。哪怕 是再小的問題，也要全力解決，幫助他們渡過難關(guān)。 XX各個金融機構(gòu)一定要加大力度服務實體經(jīng)濟、服務各類企業(yè)，特別是要落實好中小微企業(yè)貸款延期還本付息、增加小微企業(yè)信用貸款等政策，全力解決企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。要加大力度推進“ 放管服”改革，包容審慎監(jiān)管，強力整治涉軟突出問題，嚴格落實“項目管家制”，特別是，公檢法機關(guān)要堅持依法保障企業(yè)權(quán)益與促進守法合規(guī)經(jīng)營并重，著力解決選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法、執(zhí)法不公等突出問題，全力營造良好的法治環(huán)境。 ①全心全意服務市場主體，全心全意幫助解決問題。與此同時，開發(fā)區(qū)建設、飛地經(jīng)濟、老企業(yè)對外合資合作、農(nóng)產(chǎn)品深加工 、現(xiàn)代物流、文化旅游等重點工作都取得了重大成果，脫貧攻堅已經(jīng)取得了決定性成效，很多工作都走在了全省前列，為 XX 決勝全面建成小康社會打下了堅實基礎。 二、牢牢咬住全年目標任務，堅決抓好“六保 ”“六穩(wěn)”工作 (一 )堅決咬住“一個目標” 穩(wěn)定經(jīng)濟運行事關(guān)全局，無論是保就業(yè)保民生、實現(xiàn)脫貧目標，還是防范化解風險，都要有經(jīng)濟增長支撐。 ⑤推進更高水平對外開放。 ②依靠改革激發(fā)市場主體活力、增強發(fā)展新動能。這些資金重點支持“兩新一重”及能源項目、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、民生服務、冷鏈物流、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等投資方向。中央提出，要綜合運用降準降息、再貸款等手段，引導廣義 貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速明顯高于去年。這 2 萬億元全部轉(zhuǎn)給地方，主要用于保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體。 “六?！薄傲€(wěn)”是今年的核心任務、重中之重。四是干部作風明顯轉(zhuǎn)變。 一是項目建設和固定資產(chǎn)投資增勢強勁。從 XX 看：主要就是兩句話，一是有壓力 。 (一 )必須清醒看到世界發(fā)生復雜變化、我國發(fā)展面臨嚴峻形勢。深刻認識當前發(fā)展面臨的嚴峻形勢，正確看待面臨的困難、挑戰(zhàn)和壓力，從骨子里增強危機意識、緊迫意識，真正緊張起來，迅速行動起來，頂著壓力上，鉚足力氣干，把挑戰(zhàn)變機遇，把壓力變動力，確保 XX 經(jīng)濟穩(wěn)定運行。 在重塑 XX 發(fā)展地緣優(yōu)勢上“更進一步”。 “進”的文章，為 XX 發(fā)展“賦能蓄勢 ” 險中求勝、難中求進，最關(guān)鍵的比拼是“內(nèi)功”，是觀大勢、謀大局、抓大事的能力。 打好穩(wěn)投資的主動仗。 疫情形勢下，國內(nèi)外資本強烈看好 XX、持續(xù)加碼 XX。更大力度保障好所有困難群眾基本生活， 7 月 1 日起城鄉(xiāng)居民最低生活標準由每月 995 元提高到1045 元，特困人員、重病困難對象的救助標準同步提高，惠及各類救助對象 。強化階段性政策與制度性安排相 結(jié)合，落實好中央、省減稅降費各項政策，及時打好“補丁”、升級舉措，助力企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓困發(fā)展。 XX 的“進”，不是亦步亦趨的“跟進”，而是朝著無人區(qū)“挺進”，既要瞄準前沿勇攀“新高峰”，更要趁勢而進打開“新空間”。 “在危機中育新機”，就是危中有機，要在危機中捕捉機遇、發(fā)現(xiàn)機遇、孕育機遇 。 堅持高端打造。 更加著力“轉(zhuǎn)”的方向。以改革的理念、改革的方法“破舊立新”，持續(xù)加強市場化、屬地化、資源節(jié)約集約利用等改革，堅定不移推進“散亂污”企業(yè) (作坊 )淘汰整治，強勢推進 村級工業(yè)集中區(qū)清理，加快土地騰退進度，加速地塊上市步伐，隨時做好高端項目落地的空間準備，著力實現(xiàn)“騰籠換鳥換藍天”“鳳凰涅槃展新顏”。 跑出有效投入新速度。規(guī)劃 30 所以上國際學校、 50 個以上高端國際酒店?！?XX 高鐵北站擴容提升工程”等 8 條建議對接納入《虹橋國際開放樞紐總體方案》。面對疫情產(chǎn)生的各種不利影響，抓重點、找關(guān)鍵，密集召開專題工作會議，逐項分析應對舉措，加大力度招引龍頭企業(yè) ，加快速度推進項目落地，提升精度積蓄創(chuàng)新動能，為全區(qū)高質(zhì)量、高效益、可持續(xù)發(fā)展提供保障。 一、堅決穩(wěn)住基本盤。我們也要對縣 (市 )區(qū)、部門進行大排榜，看誰行誰不行。 三、進一步加強黨對各項工作的領導 。 ①狠抓信訪穩(wěn)定。在這件事上，誰也不能出 問題，否則，我們無法向中央和省委交待，無法向 XX 人民交待。 ②進一步落實責任。 (三 )堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)” 。需要強調(diào)的是，向上爭取要用成果來說話，關(guān)鍵是要確保早見成效、早出成果，用資金到位數(shù)、項目到 位數(shù)、政策到位數(shù)來檢驗工作。市直部門與省直廳局 要對接到位 。各縣 (市 )區(qū)、各部門必須增強危機感、緊迫感，切實提高項目包裝的質(zhì)量、效率和精準度，加快前期各項基礎性工作進度。同時強調(diào)，今后三個月，省委要一月一調(diào)度，一月一推進，重點看進展、看成果。 ②加大力度推進開發(fā)區(qū)改革。要強力推進主城區(qū)“退二進三”、老舊小區(qū)改造，加快形成中心城區(qū)、 5 個縣城、 5 個新市鎮(zhèn)和 N 個中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。全市上下必須進一 步統(tǒng)一思想、解放思想，每個縣 (市 )區(qū)要至少引進建設 1 個投資 10 億元以上的現(xiàn)代物流項目。 XX 要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)農(nóng)村對外開放，關(guān)鍵靠大型龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，關(guān)鍵是讓國有企業(yè)、民營企業(yè)參與進來，用農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)拉動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。 下一步，要加大力度抓好老企業(yè)對外合資合作、大學進園區(qū) 進企業(yè)、國資國企改革暨對外合資合作等工作，確保實現(xiàn)新突破。 ②一批僵尸企業(yè)起死回生。 ②狠抓大學進園區(qū)進企業(yè)。進京就 是兩件事，一是抓招商、跑項目，二是跑部委、抓爭取，我們要同步推進。 二是，在這樣的特殊時期，向外轉(zhuǎn)移的大多都是有實力的大企業(yè)、好企業(yè)，我們更有希望引進大項目、好項目。確保未脫貧和年收入低于 5000 元的有勞動能力的貧困戶每戶實現(xiàn) 1 人就業(yè)，確保貧困家庭畢業(yè)大學生全部就業(yè)。要加大力度推進“放管服”改革，包容審慎監(jiān)管，強力整治涉軟突出問題，嚴格落實“項目管家制”，特別是，公檢法機關(guān)要堅持依法保障企業(yè)權(quán)益與促進守法合規(guī)經(jīng)營并重，著力解決選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法、執(zhí)法不公等突出問題，全力營造良好的法治環(huán)境。 ①全心全意服務市場主體，全心全意幫助解決問題。與此同時，開發(fā)區(qū)建設、飛地經(jīng)濟、老企業(yè)對外合資合作、農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代物流、文化旅游等重點工作都取得了重大成果，脫貧攻堅已經(jīng)取得了決定性成效，很多工作都走在了全省前列，為 XX 決勝全面建成小康社會打下了堅實基礎。 二、牢牢咬住全年目標任務，堅決抓好“六?！薄傲€(wěn)”工作 (一 )堅決咬住“一個目標” 穩(wěn)定經(jīng)濟運行事關(guān)全局，無論是保就業(yè)保民生、實現(xiàn)脫貧目標，還是防范化解風險，都要有經(jīng)濟增長支撐。 ⑤推進更高水平對外開放。 ②依靠改革激發(fā)市場主體活力、增強發(fā)展新動能。這些資金重點支持“兩新一重”及能源項目、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、 民生服務、冷鏈物流、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等投資方向。中央提出，要綜合運用降準降息、再貸款等手段，引導廣義貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速明顯高于去年。這 2 萬億元全部轉(zhuǎn)給地方，主要用于保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體。 “六?！薄傲€(wěn)”是今年的核心任務、重中之重。四是干部作風明顯轉(zhuǎn)變。 一是項目建設和固定資產(chǎn)投資增勢強勁。從 XX 看：主要就是兩句話，一是有壓力 。 (一 )必須清醒看到世界發(fā)生復雜變化、我國發(fā)展面臨嚴峻形勢。深刻認識當前發(fā)展面臨的嚴峻形勢，正確看待面臨的困難、挑戰(zhàn)和壓力，從骨子里增強危機意識、緊迫意識，真正緊張起來，迅速行動起來，頂著壓力上，鉚足力氣干，把挑戰(zhàn)變機遇，把壓力變動力，確保 XX 經(jīng)濟穩(wěn)定運行。 在重塑 XX 發(fā)展地緣優(yōu)勢上“更進一步”。 “進”的文章，為 XX 發(fā)展“賦能蓄勢” 險中求勝、難中求進，最關(guān)鍵的比拼是“內(nèi)功”，是觀大勢、謀大局、抓大事的能力 。 打好穩(wěn)投資的主動仗。 疫情形勢下，國內(nèi)外資本強烈看好 XX、持續(xù)加碼 XX。更大力度保障好所有困難群眾基本生活， 7 月 1 日起城鄉(xiāng)居民最低生活標準由每月 995 元提高到1045 元，特困人員、重病困難對象的救助標準同步提高，惠及各類救助對象 。強化階段性政策與制度性安排相結(jié)合，落實好中央、省減稅降費各項政策，及時打好“補丁”、升級舉措，助力企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓困發(fā)展。 XX 的“進”，不是亦步亦趨的“跟進”，而是朝著無人區(qū)“挺進”，既要瞄準前沿勇攀“新高峰”，更要趁勢而進打開“新空間”。 “在危機中育新機”，就是危中有機，要在危機中捕捉機遇、發(fā)現(xiàn)機遇、孕育機遇 。這里面既有 XX 的固有本質(zhì)特征，又有面上共性，還有共性與個性交織的問題， XX 的變危為機、變中求新就圍繞這些主要矛盾展開。 2 月初在全國率先出臺“蘇惠十條”，獲得了國務院領導同志批示肯定。把 5 月 20 日這個最有意義的日子獻給廣大普通勞動者，把工作重點從過去關(guān)注“白領”“金領”多一些，轉(zhuǎn)為同樣關(guān)注“藍領”勞動者，通過每年評選 1 萬名最美勞動 者、實施“金藍領”培育工程等一系列舉措，打造“就在 XX”品牌，建設“勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)首選城市”，讓勞動者在這里最被關(guān)愛、最能融入、最能成長。對美貿(mào)易額全國第一，外貿(mào)依存度全國第二，累計實際使用外資全國第三，進出口總額全國第四。 打好穩(wěn)外貿(mào)的主動仗。 依托熱力圖形成常態(tài)化疫情防控下的線上線下 24 小時全 天候創(chuàng)新招商合作機制，打造永不落幕的“招商會”“交易會”“推介會”和“對接會”，累計云簽約項目超過 230 個、投資總額超過 580 億元。就像 30 多年前選擇電子信息產(chǎn)業(yè)一樣，今天我們選定生物醫(yī)藥作為“一號產(chǎn)