【正文】 后榮獲“全國(guó)平原綠化先進(jìn)市”、“全國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)市”、“綠化先進(jìn)市”等一系列榮譽(yù)。 (二 )以做好延包發(fā)證工作為重點(diǎn) ,強(qiáng)基礎(chǔ)抓配套 ,集體林權(quán)制度改革邁出了新步伐。森林食品基地 92 個(gè) ,面積萬(wàn)畝 ,示范輻射面積 58 萬(wàn)畝。在推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中 ,全市各地堅(jiān)持森林資源培育與保護(hù)并重 ,一手抓發(fā)展 ,一手抓保護(hù) ,全面加強(qiáng)了森林資源的保護(hù)和管理。六是以嚴(yán)格執(zhí)法檢查為保證 ,全面加 強(qiáng)了陸生野生動(dòng)物保護(hù)工作。四是始終堅(jiān)持黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ,把握方向 ,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？傊?,通過(guò)構(gòu)筑完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和豐富的森林文化體系 ,全面推進(jìn)我市的生態(tài)文明建設(shè) ,打造“森林”。對(duì)林權(quán)糾紛要加大調(diào)處力度 ,完善調(diào)處機(jī)制 ,堅(jiān)持以協(xié)議調(diào)處為主、政府裁決 為輔 ,確保林區(qū)和諧穩(wěn)定。貫徹中央五部委聯(lián)合發(fā)文下發(fā)的《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神 ,要切實(shí)把各項(xiàng)政策規(guī)定落到實(shí)處。 我市的林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主要是各類涉林企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、林業(yè)大戶和個(gè)體經(jīng)營(yíng)五大類。提出了林業(yè)發(fā)展階段性轉(zhuǎn)折 ,提出了當(dāng)前我省林業(yè)發(fā)展已經(jīng)走 到了綜合利用森林資源和功能 ,實(shí)現(xiàn)人與森林和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展的階段。 二是繼續(xù)抓好重點(diǎn)公益林建設(shè)和管理。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo) ,要做好規(guī)劃文章 ,選種鄉(xiāng)土樹(shù)種、珍貴樹(shù)種、喬木樹(shù)種 ,發(fā)展一批有地區(qū)特色的、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)家園和諧、生態(tài)文化繁榮的社會(huì)主義新農(nóng)村 ,全市要?jiǎng)?chuàng)建各級(jí)綠化示范村 100 個(gè)以上 ,使我市廣大農(nóng)村綠樹(shù)成蔭、生態(tài)良好 ,努力實(shí)現(xiàn)“白天不見(jiàn)村莊、晚 上不見(jiàn)燈光”的良好景觀 ,讓更多的農(nóng)民享受到身邊增綠、生態(tài)改善的成果。各地要以深入貫徹《兩個(gè)條例》為契機(jī) ,科學(xué)應(yīng)對(duì) ,積極防控 ,切實(shí)保障森林資源安全。繼續(xù)加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè) ,在原有縣、鄉(xiāng)兩級(jí)半專業(yè)撲火隊(duì)的基礎(chǔ)上 ,增強(qiáng)縣一級(jí)直接指揮的隊(duì)伍建設(shè) ,做到在區(qū)域分布上要合理 ,一旦發(fā)生火情 ,能就地就近拉出撲火隊(duì)伍 ,打早、打小、打了?？傊?,要共同努力 ,不留死角 ,確保實(shí)現(xiàn)松材線蟲(chóng)病的可持續(xù)控制。 一是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整 ,推進(jìn)重點(diǎn)或新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)在狀態(tài)是存在 ,但效益不夠明顯 ,發(fā)展難度較大 ,發(fā)展不快。加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作 ,用科學(xué)的生產(chǎn) 知識(shí)培訓(xùn)農(nóng)民 ,用現(xiàn)代的生產(chǎn)觀念帶動(dòng)農(nóng)民 ,用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)致富農(nóng)民。探索建立高效生態(tài)林業(yè)生產(chǎn)園區(qū) ,提高林業(yè)生產(chǎn)效益。 同志們 ,加快林業(yè)改革發(fā)展 ,建設(shè)現(xiàn)代林業(yè) ,是新時(shí)期林業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署 ,任務(wù)艱巨 ,責(zé)任重大。自查上報(bào)省廳 的示范村鎮(zhèn)數(shù)要大于計(jì)劃數(shù)。繼續(xù)精心組織好林業(yè)科技周活動(dòng) ,進(jìn)一步營(yíng)造“科技興林”氛圍 ,普及林業(yè)科學(xué)知識(shí)。要試種和推進(jìn)山核桃、香榧在我市的發(fā)展 ,推廣板栗、柿、銀杏等優(yōu)良品種的種植。興林富民是林業(yè)改革發(fā)展的題中之義。黃巖、臨海、三門、溫嶺市要加大松枯死木的清理力度 ,加大除治性采伐力度 ,沿各自邊界從外向內(nèi)搞好松林結(jié)構(gòu)調(diào)整 ,鞏固除治成效 ,壓縮枯死面積。各地要抓緊完善撲火預(yù)案 ,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性、科學(xué)性。特別是馬上我們將進(jìn)入秋冬季的防火緊要期 ,今年又是國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《森林防火條例》施行的第一年 ,省又在日前新出臺(tái)了《省松材線蟲(chóng)病防治條例》 (10 月 1 日正式施行 )。今年 ,省政府把“村莊綠化”納入了村莊整治建設(shè)的考核 ,作為新農(nóng)村建設(shè)“千村示范、萬(wàn)村整治”和農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”的重要內(nèi)容加以部署 ,安排了項(xiàng)目 ,落實(shí)了財(cái)政專項(xiàng)資金。繼續(xù)抓好百萬(wàn)畝闊葉林工程建設(shè) ,加快大徑材培育。按照省政府 XX年 32號(hào)文件精神 ,各級(jí)黨委、政府要支持國(guó)有林場(chǎng)改革 ,全面落實(shí)加快國(guó)有林業(yè) 場(chǎng)圃發(fā)展的優(yōu)惠政策 ,促進(jìn)我市大部分國(guó)有林業(yè)場(chǎng)圃的轉(zhuǎn)制、解困 ,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。我省已經(jīng)率先全面啟動(dòng)了政策性林木綜合保險(xiǎn)和重點(diǎn)公益林火險(xiǎn)政府統(tǒng)一投保 ,省、縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)參與林木綜合保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼率為45%,對(duì)公益林火險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)全額補(bǔ)貼 ,各地各有關(guān)部門要著力加強(qiáng)落實(shí)政策 ,加強(qiáng)溝通和協(xié)作 ,宣傳好政策 ,引導(dǎo)散戶林農(nóng)、中小林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)參與政策性林木保險(xiǎn) ,支持林業(yè)專業(yè)合作組織集體投保。任何組織和個(gè)人不得限制農(nóng)民自主流轉(zhuǎn)林權(quán) ,也不得強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)林權(quán)。在具體操作中 ,特別是對(duì)集體統(tǒng)管山的問(wèn)題 ,要因地制宜、民主決策 ,切忌模式化運(yùn)作。林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)更加合理 ,富民能 力顯著增強(qiáng) ,林業(yè)行業(yè)全社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到200 億元以上 。改革的核心就是推進(jìn)集體林權(quán)制度改革 ,逐步建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。四是以推進(jìn)林木采伐伐前公示制為主要手段 ,有效地加強(qiáng)了林木采伐管理。 XX 年 ,我市林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 150 億元 ,連續(xù)多年位居全省各市前列。按照區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)的要求 ,全市各地切實(shí)加強(qiáng)了各類林業(yè)特色基地建設(shè) ,形成了一批富有地方特色、面積超萬(wàn)畝的高效經(jīng)濟(jì)林基地群 ,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。沿海防護(hù)林體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。森林覆蓋率從 %增加到 %,增加了個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、情況反饋制度、進(jìn)展督查制度、工作考核制度，確保生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。三是優(yōu)化人口環(huán)境。加大休閑觀光農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)力度，以“名、特、優(yōu)、新”為重點(diǎn)，形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局。四是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染綜合整治，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車排氣污染防治和尾氣污染檢測(cè)。國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃正在積極準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)明年初完成規(guī)劃。認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)生態(tài)文明城市示范區(qū)創(chuàng)建、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)綠色崛起等方面內(nèi)容。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展生態(tài)文明城市建設(shè)的意見(jiàn)》要求，在開(kāi)展生態(tài)環(huán)境調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣生態(tài)環(huán)境實(shí)際和縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村資源環(huán)境承載能力、發(fā)展?jié)摿?，制定了我縣《關(guān)于開(kāi)展生態(tài)文明城市建設(shè)的意見(jiàn)》，明確了目標(biāo)和任務(wù)，把生態(tài)文明城市建設(shè)工作任務(wù)分解落實(shí)到各有關(guān)單位，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。在營(yíng)造生態(tài)林的同時(shí)安排了一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)林，有一定經(jīng)濟(jì)收入。一是增加森林覆蓋率和地被植物的覆蓋度。 二、項(xiàng)目組織實(shí)施 工程造林是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，為此，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，集中人力、財(cái)力，一片一片的開(kāi)展，反對(duì)撒胡椒面。其中：澄江縣 6135 畝，江川縣 2700 畝，華寧縣 2021畝。 ⑦中心苗圃 45畝。 ③封山育林（管護(hù)） 192215 畝。其中：澄江縣 45 公里，江川縣 25 公里，華寧縣 11 公里。其中：澄江縣 萬(wàn)畝，江川縣 萬(wàn)畝，華寧縣 。由市政府全面規(guī)劃，以縣為單位分期實(shí)施。 六是四室聯(lián)動(dòng)抓督查。 三是突出重點(diǎn)樹(shù)形象。實(shí)行林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量責(zé)任追究制，嚴(yán)把造林關(guān)，努力提高造林質(zhì)量；實(shí)行林木產(chǎn)權(quán)單位管護(hù)責(zé)任制，構(gòu)建責(zé)權(quán)統(tǒng) 一、種管結(jié)合的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保造林綠化重點(diǎn)工程一次成形、一次成景、一次成功。加大宣傳力度，在輿論導(dǎo)向上做文章，在提高意識(shí)上下功夫，在調(diào)動(dòng)群眾積極性上謀實(shí)招，鼓勵(lì)和引導(dǎo)建設(shè)“軍民共建林”、“青年林”、“三八林”、“企業(yè)林”和“公仆林”，動(dòng)員全社會(huì)共同參與林業(yè)生態(tài)建 設(shè)工作。 二是全民動(dòng)員造氛圍。 五是創(chuàng)新模式抓推進(jìn)。加大宣傳力度，在輿論導(dǎo)向上做文章，在提高意識(shí)上下功夫，在調(diào)動(dòng)群眾積極性上謀實(shí)招，鼓勵(lì)和引導(dǎo)建設(shè)“軍民共建林”、“青年林”、“三八林”、“企業(yè)林”和“公仆林”，動(dòng)員全社會(huì)共同參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作。實(shí)行林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量責(zé)任追究制，嚴(yán)把造林關(guān)，努力提高造林質(zhì)量；實(shí)行林木產(chǎn)權(quán)單位管護(hù)責(zé)任制，構(gòu)建責(zé)權(quán)統(tǒng) 一、種管結(jié)合的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保造林綠化重點(diǎn)工程一次成形、一次成景、一次成功。 一、項(xiàng)目建設(shè)