【正文】 制度對(duì)于他來(lái)講只是一紙空文?，F(xiàn)實(shí)中大量的案例一再告示，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的地方，幾乎無(wú)一例外地存在監(jiān)督缺位或流于形式的問(wèn)題。那么如何做到廉潔自律呢？我想從兩個(gè)方面來(lái)談一談，與大家共勉。人總是有優(yōu)缺點(diǎn)的，關(guān)鍵是如何看待。這樣下去，最終必然會(huì)栽跟頭，犯錯(cuò)誤。 二戒?見(jiàn)利忘義 ?的市井習(xí)氣，正確對(duì)待金錢(qián)。二是有錢(qián)不奢侈。即使職責(zé)所需，也必須堅(jiān)持?三條標(biāo)準(zhǔn) ?：第一條，要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，放任自流的結(jié)果往往是任意和專(zhuān)橫。尤其對(duì)逆耳 之言，更要虛心聽(tīng)，耐住性子聽(tīng)。因此，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要勇于接受、樂(lè)于聽(tīng)取上級(jí)下級(jí)、左鄰右舍，甚至街談巷議中的意見(jiàn)。一個(gè)人要想進(jìn)步，就要認(rèn)真傾聽(tīng)逆耳之言，接受別人的批評(píng)。聽(tīng)了背后議論不要急于辯解，重要的是用事實(shí)來(lái)澄清是非。因此，在實(shí)際工作中，要本著既按決策程序辦事，又保證作出正確決策的原則，當(dāng)多數(shù)人的意見(jiàn)不夠正確時(shí)，不要急于作出決定，而要通過(guò)深入分析、綜合分析、綜合比較，把班子成員的思想統(tǒng)一到正確意見(jiàn)上來(lái)。 我們先來(lái)回答第一個(gè)問(wèn)題，那就是如何才能堂堂正正做人？這不僅是對(duì)每一個(gè)公民的起碼要求，更是對(duì)每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。因此，堂堂正正地做人，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的最起碼的要求。首先是政治頭腦要清醒。?貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該學(xué)法、知法、懂法、用法，特別是對(duì)待人、財(cái)、物問(wèn)題，對(duì)待事關(guān)個(gè)人和家庭利益的問(wèn)題，更要堅(jiān)持原則，自覺(jué)遵紀(jì)守法。我們黨員干部都應(yīng)該算算這?三筆賬 ?，明白道德底線，筑牢思想防線，進(jìn)而增強(qiáng)自身免疫力。事實(shí)上，在我們黨 員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中，真正為政不廉、大貪大占的畢竟為數(shù)不多。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意為人民負(fù)責(zé)的精神，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。因此，要實(shí)踐?三個(gè)代表 ?的要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)最基本的要求就是實(shí)干，不實(shí)干，什么也代表不了，不實(shí)干，什么也不能代表。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須謀政績(jī)、創(chuàng)政績(jī)，為官一任，造福一方。對(duì)這些問(wèn)題我們要認(rèn)真關(guān)注和 思考，進(jìn)一步采取切實(shí)有效的措施，著力加以解決，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是做好反腐倡廉工作的重要保證。 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，必須認(rèn)真糾正，對(duì)任何違紀(jì)違法行為，都必須毫不留情地予以追究，決不能手軟。 同志們，端正黨風(fēng)，人心所向；反腐倡廉，任重道遠(yuǎn)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)，與大家共勉，概括起來(lái)就是“五不五要”。其實(shí)這些人中大部分并非一開(kāi)始就想腐敗，很多人都曾有過(guò)遠(yuǎn)大抱負(fù)，都想成就一番事業(yè)，都想做一個(gè)廉潔從政的好干部，他們甚至很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期堅(jiān)持廉潔從政，堅(jiān)持干事創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持造福社會(huì)。要知道，領(lǐng)導(dǎo)干部搞一次特殊，就失一分威信；破一次規(guī)矩，就留一個(gè)污點(diǎn)；謀一次私利，就失一片民心。 三、千萬(wàn)不能漠視外在的監(jiān)督，而要積極追求做人做事的坦蕩 權(quán)力不受監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐??；干部拒絕監(jiān)督，遲早要出問(wèn)題。因此，希望大家一定要吸取腐敗分子的教訓(xùn)，把自己時(shí)刻置于組織和群眾的監(jiān)督之下。無(wú)數(shù)鮮活的案例 證明，那些腐敗分子之所以最后走上違法亂紀(jì)的不歸之路，很大程度上是因?yàn)榉潘闪俗陨硇摒B(yǎng)的提高，使他們品德敗壞、知識(shí)貧乏、行為失控，以致自控自律自我防范的能力逐步喪失，深陷泥潭而不能自拔。要把學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣去堅(jiān)持，摒棄忙于公務(wù)無(wú)暇學(xué)習(xí)、忙于跑關(guān)系不愿意學(xué)習(xí)、忙于應(yīng)酬無(wú)心學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。心有所動(dòng)，就會(huì)播下行動(dòng)的種子。能夠如此，我們就會(huì)在誘惑面前多一分清醒、多一分理智、多一分定力。今天我講的這番話(huà)，是肺腑之言，是同志式的忠告，既是對(duì)大家的要求，也是對(duì)我自己的要求?！碑?dāng)前，世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨 的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。從這個(gè)意義上說(shuō)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，是開(kāi)創(chuàng) **綠色發(fā)展科學(xué)跨越新局面的關(guān)鍵所在。 二、以案為鑒、防微杜漸，切實(shí)加強(qiáng)自身廉政建設(shè)自覺(jué)性 我黨歷來(lái)都堅(jiān)持旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，在各個(gè)歷史時(shí)期都堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象、嚴(yán)厲查處腐敗分子，嚴(yán)肅處理了一批具有影響力的大案要案，以達(dá)到懲戒一個(gè)、挽救一批、教育一片的目的。我們的警示教育形式就是給大家講講身邊的案件，讓大家清清楚楚地知道這個(gè)人為什么受到處分、為什么葬送了前途，讓大家知道問(wèn)題出在哪里。第三，每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要算好人生”七筆帳”，常敲反腐警鐘。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)論工作多么忙，要善于擠出時(shí)間加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的方針、政策、綱領(lǐng)，切實(shí)提高自身思想素養(yǎng)，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定”做人要本分”的信 念，保持自己的純潔性。三要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)，組織和紀(jì)檢部門(mén)要加強(qiáng) 廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)，對(duì)有苗頭性?xún)A向的領(lǐng)導(dǎo)干部提前介入、關(guān)心提醒的制度，做到早關(guān)心、 ()早提醒、早教育。因此，要把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種政治的責(zé)任，要把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種精神的享受，要把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種良好的習(xí)慣。當(dāng)前，在具體的工作中，有的干部表現(xiàn)出缺乏進(jìn)取精神，貪圖安逸，作風(fēng) 漂浮，業(yè)績(jī)平平，整天混混噩噩、得過(guò)且過(guò)，遇到困難和問(wèn)題繞道走，工作多干一點(diǎn)就覺(jué)得吃虧，好事?lián)屩?，難事推著轉(zhuǎn)等傾向，還有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)不動(dòng)就要縣委、縣政府拿會(huì)議紀(jì)要、出個(gè)文件，要不然工作就做不下去；有的單位接了任務(wù)，想的不是怎么落實(shí)下去，而是怎么把責(zé)任推掉，自己省力點(diǎn)。當(dāng)前，我縣正在開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，開(kāi)展了大規(guī) 模的干部培訓(xùn)活動(dòng)，目的就是要提高黨員干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力，實(shí)際上也取得了較好的成效。一要嚴(yán) 肅查處違法違紀(jì)的黨員干部，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)要加大查處力度，通過(guò)對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員的查處來(lái)落實(shí)好中央”從嚴(yán)治黨”的要求，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的權(quán)威和黨員干部隊(duì)伍的純潔，樹(shù)立起 **黨員干部隊(duì)伍的良好形象。 二要加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)優(yōu)秀模范典型事跡。這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的保護(hù)，一定要吸取身邊這些活生生例子的教訓(xùn)，深刻領(lǐng)悟其中對(duì)自己有益的道理，心正、身正、行動(dòng)正，保住自己的平安，保住家庭的幸福。希望大家從這些案件中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，深刻反思，引以為戒，切實(shí)加強(qiáng)自身廉政建設(shè)自覺(jué)性： 一要加強(qiáng)警示教育，切實(shí)增強(qiáng)自身拒腐防變能力、明辨是非能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。少數(shù)單位和部門(mén)損害群眾利益的問(wèn)題仍然比較突出，一些權(quán)力比較集中的部門(mén)腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)。 首先，今年是”十二五”規(guī)劃的承上啟下 的關(guān)鍵之年，從 **的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，當(dāng)前的 **又站在了新的歷史起點(diǎn)上，正處于新一輪發(fā)展的關(guān)鍵期，我縣這幾年的發(fā)展速度不斷加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨諸多考驗(yàn)，諸多發(fā)展和轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題，需要我們?nèi)テ平?，?zhēng)先進(jìn)位的壓力非常大。 一、圍繞中心、立足全局，充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性 黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》中明確指出：”堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必 須始終抓好的重大政治任務(wù)。 同志們，“以銅為鏡，可以正衣冠；以人為鏡，可以明得失”。人生的真諦不在于錢(qián)有多少、權(quán)有多重、位有多高，而在于一家人團(tuán)團(tuán)圓圓、和和美美地生活。 有句古話(huà)叫做 “天作孽尤可為，自作孽不可恕”，我們一定要吸取教訓(xùn)、引以為戒，千萬(wàn)不要走上“不可恕”的道路！要常棄非分之想。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)作為一種境界去追求，將學(xué)習(xí)作為我們工作的活力來(lái)源、生活的幸福之源，始終保持與 時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，在學(xué)習(xí)中錘煉思想品質(zhì)、提升思想境界?！暗聻椴胖畮?，才為德之資”。組織上培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，對(duì)犯錯(cuò)誤的干部組織上也很痛心，能挽救的盡力挽救，找你談?wù)勗?huà)，讓你對(duì)群眾反映的問(wèn)題作出說(shuō)明，有則 改之，無(wú)則加勉，基本的出發(fā)點(diǎn)還是保護(hù)。這些不良習(xí)慣越放縱，產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的機(jī)率就越大。權(quán)力越大，責(zé)任就越大，預(yù)防腐敗的警惕性就應(yīng)該越高。大量的事實(shí)證明，從公仆到罪人，往往是一步之遙，一念之差。當(dāng)前，武進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、政通人和，發(fā)展的勢(shì)頭越來(lái)越好，需要全區(qū)干部以更加高尚的情操、更加奮發(fā)的斗志、更加嚴(yán)明的紀(jì)律、更加勤政的作風(fēng)，來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，把?四自 ?（自重、自省、自警、自勵(lì)）和?三嚴(yán) ?（嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督）真正落到實(shí)處。對(duì)干部身上出現(xiàn)的這樣那樣的問(wèn)題，做到早打招呼早提醒，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。所以，對(duì)執(zhí)行制度的 問(wèn)題必須引起高度重視，要建立公開(kāi)透明的制度執(zhí)行機(jī)制，加大對(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督檢查，樹(shù)立和維護(hù)制度的權(quán)威，為反腐倡廉提供制度保證。各級(jí)黨組織要立足于教育，著眼于防范，要增強(qiáng)教育的針對(duì)性、實(shí)效性，采取多種形式深入開(kāi)展理想信念和從政道德教育，深化黨章教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律紀(jì)律教育和案例警示教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)加強(qiáng)世界觀改造和道德修養(yǎng)，切實(shí)解決好為誰(shuí)服務(wù)、為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)謀利的問(wèn)題，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要通過(guò)實(shí)行正確的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，使靜得下來(lái)學(xué)習(xí)思考，沉得下去解決問(wèn)題，豁得出去干番事業(yè)的干部得到褒獎(jiǎng)，讓好大喜功、弄虛作假、浮夸浮躁的干部受到懲戒，把?為民、務(wù)實(shí)、清廉 ?的要求貫徹到各項(xiàng)工作中。因此，必須樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，保持清醒的頭腦，做到解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一，把握規(guī)律與運(yùn)用規(guī)律的統(tǒng)一。為官者，手中都有大大小小的權(quán)力。這是一個(gè)再淺顯不過(guò)的道理。能夠善始，但不能善終，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一場(chǎng)人生悲劇。組織上培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，把你放到領(lǐng)導(dǎo)崗位，就是希望你能夠正確運(yùn)用權(quán)力來(lái)造福于民。細(xì)細(xì)算來(lái)，我們得到的已經(jīng)不少了，應(yīng)該十分珍惜。 二要做廉官，不要做貪官。古往今來(lái)，歷代仁人志士，都以做清官為榮，做昏官為恥。許多腐敗分子，之所以中途落馬，成為千古罪人，問(wèn)題不是出在做事上，而是出在做人上。 （二）落實(shí)“三做”，在行動(dòng)上樹(shù)立起廉政勤政的公仆形象 每個(gè)人在一生中都要用自己的行動(dòng)回答兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是如何做事，一個(gè)是如何做人，而對(duì)于我們領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，還要回答好第三個(gè)問(wèn)題，那就是如何做官。尤其是對(duì)做決策來(lái)說(shuō)，更應(yīng)該?兼聽(tīng)則明 ?，一般來(lái)說(shuō)，多數(shù)人的意見(jiàn)是正確的，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)遵循多數(shù)人的意見(jiàn)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行決策。同時(shí)要善于傾聽(tīng)背后議論。尤其是要傾聽(tīng)逆耳之言。俗話(huà)說(shuō)：心底無(wú)私天地寬、君子坦蕩蕩， 小人常戚戚。兼聽(tīng)，對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，既體現(xiàn)執(zhí)政能力，又反映執(zhí)政水平。 三戒?放任自流 ?的散漫習(xí)氣，正確對(duì)待監(jiān)督。俗話(huà)說(shuō)：君子愛(ài)財(cái)，取之有道。有的人一談到錢(qián)，就挖空心思、絞盡腦汁、不擇手段想多撈錢(qián)，結(jié)果誤入歧途，墜入深淵。有了平常心，就能夠意識(shí)到自己能夠走向領(lǐng)導(dǎo)崗位，離不開(kāi)組織上的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和同志們的幫助、支持，就會(huì)告誡自己絲毫不能在小小成績(jī)面前驕傲自滿(mǎn)，更不能向組織討價(jià)還價(jià)。不能因?yàn)橛辛艘稽c(diǎn)成績(jī)便自高自大，總以為自己最了不起，目無(wú)組織，胸?zé)o人民。 一戒?目空一切、惟我獨(dú)尊 ?的不良習(xí)氣，正確對(duì)待自己。領(lǐng)導(dǎo)干部與腐敗分子之間，并沒(méi)有天然屏障，稍有放松、懈怠，就可能滑向腐敗的深淵。去年查處的我區(qū)環(huán)境保護(hù)分局原副局長(zhǎng)朱法根受賄案，今年 5 月份查處的湖州市中興建設(shè)開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理瞿林海貪污、受賄大案，前段時(shí)間查處的市電力局原副局長(zhǎng)蔡海生利用分管電力物資采購(gòu)供應(yīng)的權(quán)力，在采購(gòu)電表業(yè)務(wù)過(guò)程中，為他人謀取利益，多 次收受他人錢(qián)物案件，都說(shuō)明了這一點(diǎn)。原區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)辦公室主任陶至強(qiáng)在兼任單位報(bào)帳員期間，視財(cái)務(wù)規(guī)章制度為擺設(shè)，公私不分，在近兩年時(shí)間里既沒(méi)有做到日清月結(jié)，更沒(méi)有執(zhí)行備用金制度、收支兩條線等有關(guān)規(guī)定，坐收坐支情況十分嚴(yán)重。平時(shí)不注意理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，思想道德滑坡，對(duì)黨的方針政策、國(guó)家的法律法規(guī)和黨政紀(jì)規(guī)定不了解，不清楚。在放縱私欲、思想防線逐步開(kāi)始瓦解的時(shí)候，由抵制、拒絕變得躲躲閃閃，由躲躲閃閃變得心存僥幸。原湖州市中興建設(shè)公司副總經(jīng)理鄭越華在自首書(shū)中寫(xiě)到：?我在父母的教育和組織的 培養(yǎng)下取得了一些成就，但看到周?chē)某邪虃€(gè)個(gè)都很有錢(qián)，十分羨慕，認(rèn)為自己能力不比他們差，為什么錢(qián)反而少，把自己的人生價(jià)值定位在金錢(qián)的多少上。胡錦濤同志也曾指出：?從主觀上說(shuō)，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。 ? 一、深刻剖析案件原因，常懷警醒之心 當(dāng)前，我區(qū)黨員干部隊(duì)伍總體上是好的，絕大多數(shù)黨員干部能夠牢記黨的宗旨，恪守職責(zé)，廉潔奉公，在各自的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了積極的 貢獻(xiàn)。 同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨風(fēng)廉政建設(shè)沒(méi)有休止符。 三要堅(jiān)若磐石嚴(yán)守底線。我們每名黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)講政治的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。民心就是最大的政治，讓人民群眾過(guò)上更加體面、更有尊嚴(yán)的生活，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 一要保持政治定力，忠誠(chéng)于黨的信仰。 從責(zé)任落實(shí)情況看，存在的問(wèn)題仍然突出?？h監(jiān)委成立以來(lái)，全縣已查處職 務(wù)犯罪案件 X 件 X 人，正在辦理 X 件 X人，涉嫌金額達(dá)到 X 萬(wàn)元，尤其是正在查處的 X 涉嫌嚴(yán)重違法案件，可以說(shuō)是教訓(xùn)深刻，影響巨大。 XX 書(shū)記的講話(huà)結(jié)合幾起案例，總結(jié)了五個(gè)方面的警示教育意義，提出了五個(gè)方面的工作要求，我們既要以案為鑒、認(rèn)真反思，更要嚴(yán)于律己、擔(dān)當(dāng)作為。 XX 書(shū)記的批示精神為我們做好警示教育工作提供了遵循，明確了目標(biāo)，我們一定要以案為鑒知敬畏，以人為鏡嚴(yán)律己，讓利劍高懸成為常態(tài)，讓警鐘長(zhǎng)鳴不絕于耳，筑牢拒腐防變的思想防線。一是職務(wù)犯罪仍有發(fā)生。十八大以來(lái)，全縣查處