【正文】 五屆全國(guó)文明城市評(píng)選周期中最重要的一次測(cè)評(píng)，也是最后一次測(cè)評(píng)，同時(shí)中 央文明辦仍將采取不發(fā)通知、不打招呼、不定時(shí)間的方式進(jìn)行測(cè)評(píng)，這就要求我們必須全面做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，堅(jiān)決克服過去那種等時(shí)間、靠通知、要路線的依賴思想，堅(jiān)決克服“不會(huì)查到我”的僥幸思想，堅(jiān)決克服大而化之的應(yīng)付思想。同時(shí)，與排在前 3 名的城市比較，分值差距較大，且他們沒有明顯的弱項(xiàng)，追趕難度很大。 三要全面增強(qiáng)趕超的信心。當(dāng)前，我縣存在的“三大短板”需要補(bǔ)足補(bǔ)齊。 二要補(bǔ)齊長(zhǎng)效管理短板。當(dāng)前一些群眾“口袋富了、腦袋卻空了”的現(xiàn)象還比較普遍，比如，偷倒垃圾、隨手亂扔垃圾、破壞公共設(shè)施、隨意闖紅燈、亂停車等等，如果不進(jìn)行道德教化、不提高市民文明素質(zhì)，我們建設(shè)和管理成本會(huì)成倍增加，效果也會(huì)大打折扣，同時(shí)市民文明素質(zhì)本身是測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容 。各位分管領(lǐng)導(dǎo)作為重要責(zé)任人，要把創(chuàng)建工作擺在突出位置，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，尤其是對(duì)于問題整改，要深入一線，抓具體、具體抓，迅速抓出成效。要把主題活動(dòng)做深做實(shí)，圍繞“美麗嘉善但是通過今天的短片及同志通報(bào)的情況，應(yīng)當(dāng)說形勢(shì)還是非常嚴(yán)峻，任務(wù)還是非常緊迫。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見： 第一，要以強(qiáng)烈的責(zé)任抓好工作落實(shí)。區(qū)創(chuàng)建辦要設(shè)立群眾舉報(bào)電話，及時(shí)處理解決好市督查組反饋的情況和群眾反映的意見，現(xiàn)在市督查組反映情況直接報(bào)區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，要求我們知曉此事，親自督辦，確保所有薄弱環(huán)節(jié)、突出問題按時(shí)按要求整改落實(shí)到位。什么是重點(diǎn)，七個(gè)專項(xiàng)整治。第三個(gè)是教育市民提升素質(zhì)。 同志們，創(chuàng)建文明城區(qū)，已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，全區(qū)上下要進(jìn)一步凝心聚力，扎實(shí)工作，奮力攻堅(jiān)，以更加有效的工作，開創(chuàng)文明城區(qū)建設(shè)新局面。要深入做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，全力營(yíng)造全區(qū)動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng)、全社會(huì)參與的濃厚氛圍，切實(shí)提高廣大市民對(duì)創(chuàng)建工作的 知曉率、參與率和滿意率，增強(qiáng)人民群眾的認(rèn)同感、自豪感和歸屬感。第二個(gè)是加強(qiáng)執(zhí)法，長(zhǎng)效管理。剛才，同志講的９個(gè)方面問題，就是我們下一步要整改的重點(diǎn)，必須以最快的速度，全力攻堅(jiān)，整改到位。所以我們“一把手”務(wù)必要高度重視。對(duì)此，全區(qū)各級(jí)必須要有更加清醒的認(rèn)識(shí)，更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、危機(jī)感。剛才，大家觀看了多媒體短片， 4 家單位作了發(fā)言，同志通報(bào)了近期創(chuàng)建工作情況，對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署，講得都很好，尤其是同志下一階段的工作部署，講的很細(xì)、很到位，我都同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。 三要強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。 一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。 三要補(bǔ)齊文明素質(zhì)短板。同時(shí)，對(duì)于沒有列入項(xiàng)目庫(kù)，但實(shí)地測(cè)評(píng)有要求的基礎(chǔ)設(shè)施，要主動(dòng)查漏補(bǔ)缺，把這些短板一個(gè)個(gè)補(bǔ)上。剛才，雨 頻同志通報(bào)的這些問題，就是省里幫我們查找到的短板。從今年開始，職能部門必須要提高工作標(biāo)準(zhǔn)，自己想不出解決問題的辦法就去學(xué)，在周邊尋找一個(gè)同行業(yè)的標(biāo)桿，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)主體責(zé)任，提升管理水平。 一要清醒認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)。要強(qiáng)化社會(huì)宣傳，廣泛設(shè)置精神文明建設(shè)宣傳欄，大力宣傳創(chuàng)建文明城市應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、文明禮儀知識(shí)，以及窗口服務(wù)單位行業(yè)規(guī)范和市民守則，推動(dòng)創(chuàng)建知識(shí)、文明規(guī)范進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。今年，也希望各相關(guān)部門和單位一如既往地高度重視，提前著手相關(guān)材料的收集工作，按時(shí)間要求、保質(zhì)保量地完成報(bào)送任務(wù)，確保這項(xiàng)我們自己能掌控的工作不丟分。各部門各單位要認(rèn)真對(duì)照測(cè)評(píng)指標(biāo)內(nèi)容，特別要抓住各子項(xiàng)目的關(guān)鍵詞，弄清需要提供和準(zhǔn)備哪些文件資料，充分利用有限時(shí)間查漏補(bǔ)缺、充實(shí)完善，做到每分必爭(zhēng)，每分必奪，不該失的分一分都不能失。環(huán)保等相關(guān)部門要嚴(yán) X 落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)舉措，控制單位 GDP 能耗，加強(qiáng)大氣污染、噪聲污染治理，進(jìn)一步提升城市環(huán)境質(zhì)量。市交通局要牽頭抓好國(guó)省道及鐵路交通沿線環(huán)境整治行動(dòng)。海西電力、三家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要做好街頭和十字路口電線桿、接線箱的清洗粉刷工作，拆除廢舊線桿。 三、下一步創(chuàng)城重 點(diǎn)工作任務(wù) 創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是文明城市創(chuàng)建的最高榮譽(yù)，也是評(píng)選要求最高、標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)、難度最大的評(píng)選活動(dòng)。二是環(huán)境衛(wèi) 生臟亂差現(xiàn)象依然突出。以工業(yè)旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游為主體的多層次、復(fù)合型精品旅游線路逐步形成，青藏鐵路沿線、中國(guó)鹽湖城、昆侖 4A 級(jí)旅游景區(qū)等旅游品牌功能逐步完 善，昆侖山世界地質(zhì)公園、察爾汗國(guó)家礦山公園的品牌知名度不斷提升。在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域開展 72 項(xiàng)改革，綜合醫(yī)改、戶籍制度、人事、教育、文化等領(lǐng)域各項(xiàng) 改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)，駐 X 各單位、各軍（警）部隊(duì)積極參與、大力支持，一起為我市 創(chuàng)城工作添磚加瓦、增光添彩。希望大家按照市委市政府要求，對(duì)照創(chuàng)城工作方案，特別是按照《駐 X 各單位及市屬各單位支持和參與創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作任務(wù)分解表》的要求，以實(shí)際行動(dòng)履行職責(zé)、踐行承諾，把各項(xiàng)責(zé)任落到 實(shí)處，認(rèn)真做好測(cè)評(píng)迎檢工作。 四要社會(huì)監(jiān)督，全民參與。其核心意義在于，讓黃山人民生活得更加幸福，讓廣大游客對(duì)黃山的印象更加美好，讓爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)創(chuàng)建文明城市 工作先進(jìn)城市”更加扎實(shí)有力，讓黃山作為全國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市更加名副其實(shí)并不斷提升，也是讓過去文明創(chuàng)建好的做法得到完善和固化。群眾是創(chuàng)建主體，市民素質(zhì)是文明城市素質(zhì)。 二要全面動(dòng)員，重點(diǎn)整治。一要深化認(rèn)識(shí)，加大力度。 三要長(zhǎng)短結(jié)合，軟硬并舉?？傊?，要積極構(gòu)建黨委政府高度重視、文明辦等牽頭單位切實(shí)履責(zé)、各有關(guān)部門密切配合、全市人民共同參與的大創(chuàng)建格局，努力使創(chuàng)建過程成為改變陋習(xí)、弘揚(yáng)新風(fēng)、提高素質(zhì)、展示形象的過程。近年來，我市文明創(chuàng)建工作總體不錯(cuò)，但也要清醒看到存在的差距與不足，看到群眾還有不少反映和意見。文明創(chuàng)建工作必須靠群眾參 與、受群眾監(jiān)督、由群眾評(píng)判、讓群眾受惠， 真正使群眾成為參與者、監(jiān)督者、評(píng)判者、受益者。 一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)組織保障。特別是在鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果工作中，我們投入了大量的人力、物力、財(cái)力，上下同心，集中攻堅(jiān)，城市基礎(chǔ)建設(shè)、管理水平、社會(huì)文明程度都有了很大提高，為創(chuàng)城工作奠定了良 好基礎(chǔ)。 四是實(shí)施強(qiáng)基工程，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，各部門各單位堅(jiān)持民生至上，盡心竭力做實(shí)事、辦好事，讓群眾看到了變化、得到了實(shí)惠，極大地激發(fā)了全民共創(chuàng)、積極參與的高漲熱情，為我們下一步?jīng)_刺全國(guó)文明城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，我市創(chuàng)建工作習(xí)慣自上而下的行政推動(dòng)力，主要依靠機(jī)關(guān)單位、文明單位、街道社區(qū)干部和城管隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)工人等，組織動(dòng)員群眾不夠，群眾參與意識(shí)不強(qiáng)，主要交通路口闖紅燈、亂穿馬路、翻越欄桿現(xiàn)象屢禁不止；主要商業(yè)大街、主干道、公交站點(diǎn)等公共場(chǎng)所市民亂扔垃圾、隨地吐痰、車窗拋物等不文明現(xiàn)象較為突出，部分市民言行舉止、公共道德與建 設(shè)“文明我市”要求 XX 不入。在實(shí)際工作中，各部門各單位各行業(yè)及駐 X 各單位和軍（警）部隊(duì)要把總書記關(guān)于精神文明建設(shè)和城市工作的重要指示貫穿到創(chuàng)城工作的全方位全領(lǐng)域全過程，著重做好以下幾方面的工作。下一步，結(jié)合“建衛(wèi)”復(fù)查迎檢工作，市愛衛(wèi)辦要負(fù)責(zé)牽頭抓好環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，對(duì)城市