【正文】 五屆全國文明城市評選周期中最重要的一次測評，也是最后一次測評，同時中 央文明辦仍將采取不發(fā)通知、不打招呼、不定時間的方式進行測評，這就要求我們必須全面做好各項迎檢準備工作，堅決克服過去那種等時間、靠通知、要路線的依賴思想，堅決克服“不會查到我”的僥幸思想，堅決克服大而化之的應(yīng)付思想。同時，與排在前 3 名的城市比較，分值差距較大，且他們沒有明顯的弱項，追趕難度很大。 三要全面增強趕超的信心。當前，我縣存在的“三大短板”需要補足補齊。 二要補齊長效管理短板。當前一些群眾“口袋富了、腦袋卻空了”的現(xiàn)象還比較普遍，比如，偷倒垃圾、隨手亂扔垃圾、破壞公共設(shè)施、隨意闖紅燈、亂停車等等，如果不進行道德教化、不提高市民文明素質(zhì)，我們建設(shè)和管理成本會成倍增加，效果也會大打折扣，同時市民文明素質(zhì)本身是測評的重要內(nèi)容 。各位分管領(lǐng)導作為重要責任人，要把創(chuàng)建工作擺在突出位置，主動作為，敢于擔當，尤其是對于問題整改，要深入一線，抓具體、具體抓，迅速抓出成效。要把主題活動做深做實，圍繞“美麗嘉善但是通過今天的短片及同志通報的情況，應(yīng)當說形勢還是非常嚴峻，任務(wù)還是非常緊迫。這里，我強調(diào)三點意見： 第一，要以強烈的責任抓好工作落實。區(qū)創(chuàng)建辦要設(shè)立群眾舉報電話，及時處理解決好市督查組反饋的情況和群眾反映的意見，現(xiàn)在市督查組反映情況直接報區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導，要求我們知曉此事，親自督辦，確保所有薄弱環(huán)節(jié)、突出問題按時按要求整改落實到位。什么是重點，七個專項整治。第三個是教育市民提升素質(zhì)。 同志們，創(chuàng)建文明城區(qū)，已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻，全區(qū)上下要進一步凝心聚力，扎實工作，奮力攻堅，以更加有效的工作，開創(chuàng)文明城區(qū)建設(shè)新局面。要深入做好宣傳發(fā)動工作，全力營造全區(qū)動員、全民發(fā)動、全社會參與的濃厚氛圍，切實提高廣大市民對創(chuàng)建工作的 知曉率、參與率和滿意率，增強人民群眾的認同感、自豪感和歸屬感。第二個是加強執(zhí)法，長效管理。剛才，同志講的９個方面問題，就是我們下一步要整改的重點，必須以最快的速度，全力攻堅，整改到位。所以我們“一把手”務(wù)必要高度重視。對此，全區(qū)各級必須要有更加清醒的認識，更加強烈的責任感、危機感。剛才，大家觀看了多媒體短片， 4 家單位作了發(fā)言，同志通報了近期創(chuàng)建工作情況，對下一步工作進行了部署，講得都很好，尤其是同志下一階段的工作部署，講的很細、很到位，我都同意，希望大家認真貫徹落實。 三要強化氛圍營造。 一要強化責任落實。 三要補齊文明素質(zhì)短板。同時，對于沒有列入項目庫，但實地測評有要求的基礎(chǔ)設(shè)施，要主動查漏補缺，把這些短板一個個補上。剛才，雨 頻同志通報的這些問題，就是省里幫我們查找到的短板。從今年開始，職能部門必須要提高工作標準，自己想不出解決問題的辦法就去學，在周邊尋找一個同行業(yè)的標桿，學習他們的先進經(jīng)驗，落實主體責任，提升管理水平。 一要清醒認識面臨的形勢。要強化社會宣傳，廣泛設(shè)置精神文明建設(shè)宣傳欄，大力宣傳創(chuàng)建文明城市應(yīng)知應(yīng)會知識、文明禮儀知識，以及窗口服務(wù)單位行業(yè)規(guī)范和市民守則，推動創(chuàng)建知識、文明規(guī)范進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭。今年，也希望各相關(guān)部門和單位一如既往地高度重視，提前著手相關(guān)材料的收集工作，按時間要求、保質(zhì)保量地完成報送任務(wù)，確保這項我們自己能掌控的工作不丟分。各部門各單位要認真對照測評指標內(nèi)容，特別要抓住各子項目的關(guān)鍵詞，弄清需要提供和準備哪些文件資料，充分利用有限時間查漏補缺、充實完善，做到每分必爭，每分必奪，不該失的分一分都不能失。環(huán)保等相關(guān)部門要嚴 X 落實節(jié)能減排各項舉措，控制單位 GDP 能耗，加強大氣污染、噪聲污染治理，進一步提升城市環(huán)境質(zhì)量。市交通局要牽頭抓好國省道及鐵路交通沿線環(huán)境整治行動。海西電力、三家電信運營企業(yè)要做好街頭和十字路口電線桿、接線箱的清洗粉刷工作，拆除廢舊線桿。 三、下一步創(chuàng)城重 點工作任務(wù) 創(chuàng)建全國文明城市，是文明城市創(chuàng)建的最高榮譽，也是評選要求最高、標準最嚴、難度最大的評選活動。二是環(huán)境衛(wèi) 生臟亂差現(xiàn)象依然突出。以工業(yè)旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游為主體的多層次、復(fù)合型精品旅游線路逐步形成，青藏鐵路沿線、中國鹽湖城、昆侖 4A 級旅游景區(qū)等旅游品牌功能逐步完 善，昆侖山世界地質(zhì)公園、察爾汗國家礦山公園的品牌知名度不斷提升。在經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域開展 72 項改革，綜合醫(yī)改、戶籍制度、人事、教育、文化等領(lǐng)域各項 改革協(xié)調(diào)推進。同時，駐 X 各單位、各軍（警）部隊積極參與、大力支持，一起為我市 創(chuàng)城工作添磚加瓦、增光添彩。希望大家按照市委市政府要求，對照創(chuàng)城工作方案，特別是按照《駐 X 各單位及市屬各單位支持和參與創(chuàng)建全國文明城市工作任務(wù)分解表》的要求，以實際行動履行職責、踐行承諾，把各項責任落到 實處，認真做好測評迎檢工作。 四要社會監(jiān)督，全民參與。其核心意義在于，讓黃山人民生活得更加幸福，讓廣大游客對黃山的印象更加美好，讓爭創(chuàng)“全國創(chuàng)建文明城市 工作先進城市”更加扎實有力，讓黃山作為全國人居環(huán)境獎城市更加名副其實并不斷提升，也是讓過去文明創(chuàng)建好的做法得到完善和固化。群眾是創(chuàng)建主體，市民素質(zhì)是文明城市素質(zhì)。 二要全面動員，重點整治。一要深化認識，加大力度。 三要長短結(jié)合，軟硬并舉?？傊?，要積極構(gòu)建黨委政府高度重視、文明辦等牽頭單位切實履責、各有關(guān)部門密切配合、全市人民共同參與的大創(chuàng)建格局，努力使創(chuàng)建過程成為改變陋習、弘揚新風、提高素質(zhì)、展示形象的過程。近年來，我市文明創(chuàng)建工作總體不錯，但也要清醒看到存在的差距與不足，看到群眾還有不少反映和意見。文明創(chuàng)建工作必須靠群眾參 與、受群眾監(jiān)督、由群眾評判、讓群眾受惠， 真正使群眾成為參與者、監(jiān)督者、評判者、受益者。 一是強化領(lǐng)導，夯實組織保障。特別是在鞏固國家衛(wèi)生城市成果工作中，我們投入了大量的人力、物力、財力，上下同心，集中攻堅，城市基礎(chǔ)建設(shè)、管理水平、社會文明程度都有了很大提高，為創(chuàng)城工作奠定了良 好基礎(chǔ)。 四是實施強基工程，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。同時，各部門各單位堅持民生至上，盡心竭力做實事、辦好事，讓群眾看到了變化、得到了實惠，極大地激發(fā)了全民共創(chuàng)、積極參與的高漲熱情，為我們下一步?jīng)_刺全國文明城市奠定了堅實基礎(chǔ)。目前，我市創(chuàng)建工作習慣自上而下的行政推動力，主要依靠機關(guān)單位、文明單位、街道社區(qū)干部和城管隊員、環(huán)衛(wèi)工人等，組織動員群眾不夠，群眾參與意識不強，主要交通路口闖紅燈、亂穿馬路、翻越欄桿現(xiàn)象屢禁不止；主要商業(yè)大街、主干道、公交站點等公共場所市民亂扔垃圾、隨地吐痰、車窗拋物等不文明現(xiàn)象較為突出，部分市民言行舉止、公共道德與建 設(shè)“文明我市”要求 XX 不入。在實際工作中，各部門各單位各行業(yè)及駐 X 各單位和軍（警）部隊要把總書記關(guān)于精神文明建設(shè)和城市工作的重要指示貫穿到創(chuàng)城工作的全方位全領(lǐng)域全過程，著重做好以下幾方面的工作。下一步，結(jié)合“建衛(wèi)”復(fù)查迎檢工作，市愛衛(wèi)辦要負責牽頭抓好環(huán)境衛(wèi)生整治行動，對城市