【正文】 土局、環(huán)保局、科技局、水電局、供電局、交通局、審計(jì)局、扶貧開(kāi)發(fā)辦及泉壩鄉(xiāng)、淇灘鎮(zhèn)、黑水鄉(xiāng)、板場(chǎng)鄉(xiāng)、譙家鎮(zhèn)等單位和部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人為成員。 加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。要重視養(yǎng)殖小區(qū)的標(biāo)識(shí)管理，在養(yǎng)殖小區(qū)要制定和外掛統(tǒng)一標(biāo)牌，標(biāo)牌上要有統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)。積極 開(kāi)展生豬產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作活動(dòng)，充分發(fā)揮生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和 營(yíng)銷(xiāo)組織 在畜產(chǎn)品流通中的作用，鼓勵(lì)他們積極參與生豬產(chǎn)后服務(wù)，建立順暢的銷(xiāo)售渠道，搞活生豬流通，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬生產(chǎn)。并帶動(dòng)千家萬(wàn)戶按照市場(chǎng)需求，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、集約化和規(guī)模化生產(chǎn)，提高養(yǎng)豬業(yè)的整體規(guī)模效益，使產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，從而推動(dòng)養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程， 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新 的貢獻(xiàn)。 折舊攤銷(xiāo)費(fèi)：年折舊費(fèi) 萬(wàn)元 ,平均每頭豬攤 元（見(jiàn)表 3）； 由于 本項(xiàng)目實(shí)施中，農(nóng)民是項(xiàng)目實(shí)施的主體，在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中未將農(nóng)民的活勞動(dòng)計(jì)入成本。 （ 2）當(dāng)經(jīng)營(yíng)成本上升 10% 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ NPV）為 。 招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法 由縣項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，委托有資質(zhì)的單位，制定標(biāo)書(shū)并負(fù)責(zé)組織具體的招標(biāo)工作。 十五、證明材料 分析表 （ 1）項(xiàng)目建設(shè)投資估算表 （ 2）固定資產(chǎn)折舊表 （ 3）單位成本估算表 （ 4）經(jīng)營(yíng)成本估算表 （ 5）銷(xiāo)售收入估算表 （ 6）項(xiàng)目損益表 （ 7）項(xiàng)目投資計(jì)劃與年度分配表 （ 8）現(xiàn)金流量表 （ 9）敏感性分析表（ 10 10 103） （ 10）各養(yǎng)殖小區(qū)基本情況表 9 項(xiàng)目區(qū)域布局圖（表 12） 小區(qū)平面圖（表 13） 土地利用手續(xù) 環(huán)評(píng)手續(xù) 32 項(xiàng)目呈報(bào)文件 配套資金承諾函 法人證書(shū) 各小區(qū)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模情況表 十六、小結(jié) 本項(xiàng)目以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為依托， 堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高規(guī)格建設(shè)，重視環(huán)境保護(hù)和人類(lèi)健康，解決肉品的激素和藥物殘留問(wèn)題，建設(shè)符合國(guó)家大政方針，選扯恰當(dāng)，規(guī)模適度，建設(shè)內(nèi)容合理，指導(dǎo)思想明確，項(xiàng)目建設(shè)的政策、技術(shù)、資源、市場(chǎng)均是可行的，生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益均十分明顯 , 對(duì)促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)供應(yīng)，轉(zhuǎn)變畜牧增長(zhǎng)方式著非常重要的意義，建議上級(jí)評(píng)部門(mén)審立項(xiàng)，立即實(shí)施。 （一）招標(biāo)內(nèi)容 按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《 XX 省招投標(biāo)管理辦法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》，并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建筑土建工程、種豬引進(jìn)等實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。根據(jù)銷(xiāo)售收入下降 10%、經(jīng)營(yíng)成本上升 10%和項(xiàng)目總投資上升 10%，計(jì)算全部現(xiàn)金流量（見(jiàn)表 10 10 103） （ 1）當(dāng)銷(xiāo)售收入下降 10% 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ NPV）為 。 （ 4）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（ IRR）： %。 25 十三、效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) （一）生態(tài)效益 本項(xiàng)目建設(shè)通過(guò)采取環(huán)保措施，養(yǎng)殖小區(qū)糞便、污水、廢棄物全部進(jìn)入沼氣池發(fā)酵處理 ，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放，干糞堆積發(fā)酵后供附近農(nóng)田、果園使用，形成“豬 — 沼 — 果， 豬 — 沼 — 菜”立體生態(tài)養(yǎng)殖模式，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)， 既有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又有利于改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。龍頭企業(yè)抓住政府實(shí)施養(yǎng)殖小區(qū)的機(jī)會(huì)，積極參與，利用好有限的補(bǔ)貼資金，小區(qū)建成投產(chǎn)后同等條件下優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，定單收購(gòu)。 加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須按照領(lǐng)導(dǎo)小組的規(guī)定，接受統(tǒng)一的管理、指導(dǎo)，保質(zhì)保量按時(shí)完工。 十二 、項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行 為了使項(xiàng)目建設(shè)符合高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的要求，取得預(yù)期的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效 益，按照“政府搭臺(tái)、業(yè)主唱戲、部門(mén)服務(wù)、農(nóng)民受益、各方滿意”原則，加強(qiáng)對(duì)生豬態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理。項(xiàng)目總投資 218萬(wàn)元。 （ 1）改建豬舍 8000m2， 150元 /m2，計(jì) 120萬(wàn)元。 （二）產(chǎn)品方案 建標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū) 引進(jìn)二元母豬、杜絡(luò)克公豬 生產(chǎn)三元仔豬 科學(xué)育肥 出售 獲得利潤(rùn) 再生產(chǎn)。 （ 4）應(yīng)用“三補(bǔ)一早”技術(shù)培育健壯仔豬。 六、技術(shù)方案分析 按照“規(guī)模適度、相對(duì)集中、人畜分離 、綜合利用”的思路，小區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一污染治理“五統(tǒng)一”管理模式，主要技術(shù)措施如下： （一）技術(shù)方案 選址與布局 15 小區(qū)地址位于法律法規(guī)明確規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)以外，通風(fēng)良好，給排水、排污方便?，F(xiàn)出欄生豬 333 頭，牛 46 頭，羊 694 只，農(nóng)民人均純收入 1296 元，人均糧食 412 公斤。現(xiàn)出欄生豬 520頭，牛 59 頭，羊 2214 只 。畜牧業(yè)收入占人均純收入的 ％。 農(nóng)林牧漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展， 截止 2021 年底，全縣出欄豬 萬(wàn)頭，出欄大牲畜 萬(wàn)頭，出欄山羊 萬(wàn)只，出欄家禽 142 萬(wàn)羽；肉類(lèi)總產(chǎn)量 萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量 1860 噸，存欄大牲畜 萬(wàn)頭，存欄豬 萬(wàn)頭，存欄山羊 萬(wàn)只，存欄家禽 ?？h城常住人口 6萬(wàn)人。現(xiàn)有一個(gè)占地 10 畝的畜禽良種場(chǎng)，一個(gè)占地 34 畝的水產(chǎn)良種基地。 項(xiàng)目建設(shè)地飼養(yǎng)基礎(chǔ)好。 項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)有保障。 是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的三農(nóng)政策，真正提高農(nóng)民生活質(zhì)量水平的需要。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展生豬規(guī)模化生產(chǎn)，提高生豬貯備數(shù)量，是穩(wěn)定肉價(jià)的一個(gè)治本之策，對(duì)于保持一個(gè)穩(wěn)定有序發(fā)展的“菜藍(lán)子”，維護(hù)人民群眾利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定具有重要戰(zhàn)略意義。對(duì)促進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高生豬及其產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進(jìn)傳統(tǒng)養(yǎng)豬業(yè)向現(xiàn)代化養(yǎng)豬 7 業(yè)轉(zhuǎn)變，改善農(nóng)民的居住環(huán)境，幫助農(nóng)民增加收入，具有重要意義。其中 ,中央預(yù)算內(nèi)國(guó)債資金 105萬(wàn)元 ,地方配套 ，農(nóng)戶自籌 。 （六）投資估算：總投資 218 萬(wàn)元。而實(shí)行小區(qū)養(yǎng)殖，則是實(shí)現(xiàn)良種繁育、示范和推廣一體化的重要載體。 豬肉仍然我國(guó)人民主要肉食品，與人們的生活密切相關(guān)，豬肉市場(chǎng)供應(yīng)不穩(wěn)定，將導(dǎo)致豬肉價(jià)格不穩(wěn)定，同時(shí)會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題。 通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，走無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品的道路，有 利于提高我縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全 ,促進(jìn)畜牧業(yè)向前發(fā)展?？h里已成立了生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組， 縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)親自抓生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)，對(duì)生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)給予資金、土地、人才等多方面的政策傾斜，確保財(cái)政扶貧資金的 40%用于發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，每年投入生態(tài)畜牧業(yè)的資金達(dá) 200 萬(wàn)元以上。要增加投入，支持養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便和污水凈化處理設(shè)施”，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家大政方針。下屬事業(yè)單位有畜禽品種改良站、獸防站、飼草飼料工作站、山羊試驗(yàn)站、獸藥飼料監(jiān)督檢驗(yàn)站、畜牧漁業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)。 XX 土家族自治縣總面積 ，轄 22 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝? 萬(wàn)人， 其中土家族占全縣總?cè)丝诘?53%。為搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，縣委、縣政府制定了一系列優(yōu)惠政策，有效促進(jìn)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，生態(tài) 畜牧業(yè)更是保持著持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。農(nóng)民人均純收入 1352 元，人均糧食 473公斤。有 13 個(gè)村民組 369 戶 1472 人，土地面積 15882 畝，其中水田 295 畝，土 5299 畝。 徐家村養(yǎng)殖小區(qū)：位于板場(chǎng)鄉(xiāng)，距鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 1公里，有 9個(gè)村民組 403 戶 1550 人，土地面積 8569 畝，其中水田 607 畝，土2119 畝。各養(yǎng)殖小區(qū)基本情況見(jiàn)表 9。 16 （ 3） 采用全進(jìn)全出的飼養(yǎng)方式，一般要求飼