【正文】 項目建設(shè)進度計劃橫道圖 單位：月 序號 項目名稱 2021 年 2021 年 1— 3 4 5 6 7 8 9 1 項目前期籌備工作 2 工程招投標(biāo) 3 工程施工 4 項目竣工驗收 三級公路 改建工程 — 22— 第八章 項目 招投標(biāo) 編制依據(jù) 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》 中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會、中華人民共和國建設(shè)部、中華人民共和國鐵道部、中華人民共和國交通部、中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部、中華人民共和國水利部、中國民用航空總局 第 30 號令 《工程建設(shè)項目 施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 國家發(fā)展計劃委員會 第 3 號令 《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 國家發(fā)展計劃委員會 第 5 號令 《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》 國家發(fā)展計劃委員會 第 9 號令 《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》 招標(biāo)范圍及內(nèi)容 按照《甘肅省招投標(biāo)條例》的規(guī)定，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進行招標(biāo)： 單位工程合同估算價在 50 萬元人民幣以上的基礎(chǔ)設(shè)施工程； 重要設(shè)備、材料貨物的采購單價合同估算價在 30 萬元人民幣以上的；勘察、設(shè)計、監(jiān)理等單項估算合同價在 30 萬元人民幣以上的；單項合同估算價低于（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在 1000 萬元人民幣以上的。 3. 決標(biāo) 評標(biāo)專家組根據(jù)招標(biāo)文件中的評標(biāo)辦法進行評標(biāo)，向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦候選單位 ，并提供詳細(xì)的評標(biāo)報告。 所產(chǎn)生的效益難以用貨幣量化表示，本項目表現(xiàn)為 經(jīng)濟效益 和社會效益，因此應(yīng)以宏觀的特點，把 該公路改造 工程與 交通 條件改善等宏觀效益綜合在一起來評價，綜合進行分析。 本項目在 設(shè)計 和建設(shè)中，在滿 足人民生產(chǎn)生活需要的基礎(chǔ)上，始終圍繞自然生態(tài)環(huán)境保護這一主題，把自然生態(tài)環(huán)境作為主要目標(biāo)。因此，建議本項目盡快實施。 實踐證明，該項目的實施是加快 XX 縣 發(fā)展的有效舉措，可以 提升公路沿線 未開發(fā)土地 價值 ，吸引更多的資金進入項目建設(shè)地區(qū) ，其 間接的經(jīng)濟效益三級公路 改建工程 — 27— 是可觀的。 三級公路 改建工程 — 26— 第十章 效益分析 為了 適應(yīng) 目前 縣域經(jīng)濟發(fā)展的需要 ， 就要逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 以服務(wù)于社會 。 2. 評標(biāo)原則 （ 1）報價合理 （ 2）能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，工期及質(zhì)量、安全有保證。 項目建設(shè)期 6 個月，從 2021年 1— 3 月份開始進行 項目 前期 籌備 工作 及工程招投標(biāo)工作 ， 2021 年 4 月工程施工期間， 2021 年 9 月 底 項目 竣工 驗收 。工程 完工 后，工程區(qū)域的生態(tài)環(huán)境及社會環(huán)境將得到較大的改善。 固體廢物治理措施 施工期產(chǎn)生的挖方、建筑垃圾、廢棄施工材料等盡量用于道路回填或綠化，不能利用的，經(jīng)統(tǒng)一收集后清運到城市生活垃圾處理場處理。 （ 4）廢水 城市道路營運期廢水主要為雨季初期雨水沖刷路面產(chǎn)生的路面徑流，由于本項目屬于市政道路，路面徑流中主要為少量泥沙，項目營運期對水環(huán)境影響 較 目前現(xiàn)狀有較大改善。 （ 5）施工固體廢物 項目施工期將產(chǎn)生一定數(shù)量的固體廢物，包括建筑垃圾、廢棄施工材料、施工人員生活垃圾，若不妥善處置會對周邊環(huán)境及環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)生不利影響。 本項目 在建設(shè)過程中只涉及少量土建工程，對施工路段周邊會產(chǎn)生 輕微的影響，可能給當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)和生活帶來短暫的不便，而這只發(fā)生在建設(shè)期，三級公路 改建工程 — 16— 項目完工后不會對環(huán)境造成不利影響。主要表現(xiàn)在工程施工期間 以 下幾方面： 工程開挖會導(dǎo)致局部生態(tài)環(huán)境暨生態(tài)影響破壞。 三級公路 改建工程 — 14— 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 按照三級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，計算行車速度 30 公里／小時。 圖 5 橋梁情況 圖 6 橋梁情況 工程建設(shè)方案 根據(jù)就地取材，節(jié)約投資為原則 ，經(jīng)過現(xiàn)場查勘，路線利用原路，原路基穩(wěn)定性好，可以利用。雨水對路基的危害比較嚴(yán)重，由于路基較低，雨水往往對路面也造成危害。該公路的設(shè)計應(yīng)遵循以下原則： 在 XX公路分局路網(wǎng)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，結(jié)合 XX縣 、肅南縣公路建設(shè) 的特點，改善并提高公路交通條件。 項目位于 XX 縣 境內(nèi)，根據(jù)公路自然區(qū)劃為西北干旱區(qū)（Ⅵ）綠洲 — 荒漠Ⅵ 2 區(qū)，項目區(qū)屬青藏高原祁連山地與內(nèi)蒙古阿拉善右旗交匯地帶，區(qū)內(nèi)大體可分為三個地區(qū)，即北部合黎龍首山區(qū)，南部祁連山區(qū)，中部三級公路 改建工程 — 10— 走廊平原區(qū)。 三級公路 改建工程 — 9— XX 縣 各月氣溫統(tǒng)計表 單位：℃ 月份 項目 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 全年 平均氣溫 極端最高 39 極端最低 風(fēng)況 項目區(qū)地處內(nèi)陸，受季風(fēng)影響很小，風(fēng)向的年變化不明顯，夏季盛行東南風(fēng)，其余各季盛行西北風(fēng)。 總面積為 2777平方公里。— 100176。 本項目的建設(shè)是交通量增長的要求 隨著 XX 縣 、肅南縣 城鎮(zhèn)化 進程的不斷加快，車輛的保有量逐年增長，交通流量也將隨之不斷增長，現(xiàn)有道路已經(jīng)不能滿足交通 量增長的需要，本項目建成后， 可 提高行車速度，降低運輸成本。城 鎮(zhèn) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，為吸引各方面投資提供良好的環(huán)境。 目前在 XX 縣 境 內(nèi)屬 XX公路分局管養(yǎng)的公路有 3 條，連霍高速公路臨清段；國道 XX 線； XX 線（ XX至 XX） ， 其余道路均 由 XX 縣交通 運輸 局管養(yǎng)。 項目提出的背景 XX 縣 作為 XX 市經(jīng)濟比較 發(fā)達(dá) 的 縣之一，社會經(jīng)濟、城 鎮(zhèn) 建設(shè)發(fā)展迅速，交通需求日益增長，交通問題也日益突出。 三級公路 改建工程 — 5— 第二章 項目提出背景和建設(shè)必要性 區(qū)域概況 XX 縣位于河西走廊中部，黑河中游，地理位置在北緯 38176。 結(jié)論 有效實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，對于 XX 市 及 XX 縣、肅南縣 經(jīng)濟社會 又 好 又快 的發(fā)展，加快建設(shè) XX 具有十分重要的意義。 三級公路 改建工程 — 2— 實施期 項目建設(shè)期 6 個月，建設(shè)期從 2021 年 4 月至 2021 年 9 月 。 建設(shè)規(guī)模：三級公路，設(shè)計時速 30Km/h。 對項目 建設(shè)的背景和必要性、建設(shè)條件 、建設(shè) 方案 、 環(huán)境影響 、建設(shè)管理、工程進度計劃、招投標(biāo)、投資估算、 等方 面的問題進行了認(rèn)真的分析及研究，并得出項目建設(shè)所產(chǎn)生的各方面的效益。 根據(jù) XX 公路分局及 市 交通 局 發(fā)展規(guī)劃，本項目建設(shè)三級公路 改建工程 — 4— 內(nèi)容合理、規(guī)模適當(dāng)、建設(shè)任務(wù)緊迫，項目資金來源 有保證， 建議 盡快 實施該項目的建設(shè) 。蘭新鐵路復(fù)線，國道 XX 線和連霍高速公路穿越縣境，縣鄉(xiāng)公路縱橫交錯，構(gòu)成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，為全縣商品流通、科技和文化交流提供了方便，促進了全縣經(jīng)濟發(fā) 展。 XX 縣 基本形成了遠(yuǎn)距離以國道、省道、縣道為主，近距離以村鎮(zhèn)道路為主的交通格局。 進入“十 二 五”以來，隨著國家振興經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展， XX 縣 、肅南縣 迎來了前所未有的發(fā)展機遇。建議盡快實施本項目，以期進一步增強 XX 縣 、肅南縣 的經(jīng)